大众网·海报新闻记者 王运峰 见习记者 张龙 枣庄报道

　　8月11号下午，枣庄市打击整治养老诈骗专项行动新闻发布会召开，介绍全市打击整治养老诈骗专项行动开展情况。

　　枣庄市委政法委副书记姜迎东，市法院党组副书记、副院长刘真政，市检察院党组成员、副检察长张文亮，市公安局党委委员、交警支队政委张鹏翔，市市场监管局党组成员、四级调研员郝勇出席并回答了记者提问。

　　姜迎东介绍说，专项行动开展以来，全市打击整治养老诈骗专项行动办公室统筹各级各相关部门，坚决执行中央统一部署和省委工作要求，在市委、市政府坚强领导下，坚持高位推进，周密部署，主动作为，重拳出击，迅速掀起打击整治养老诈骗强大攻势，取得阶段性成效。

　　一是坚持高位推动，强化组织领导。市委主要领导同志高度重视，多次听取专题汇报，作出批示要求，先后召开市委常委会、市委“平安枣庄”建设工作会议、全市打击整治养老诈骗专项行动工作推进会等专题会议，对打击整治养老诈骗专项行动进行安排部署。成立了全市专项行动办公室，制定专项办工作规则等5项制度，组建综合组、打击组、整治组、宣教组等4个工作组，市专项办先后召开办公室主任会议2次，工作汇报会2次，联络员会议5次。各区（市）各成员单位迅速响应，构建起横到边、纵到底的工作体系，有序推进，同频共振。

　　二是坚持全域覆盖，强化宣传发动。开展集中宣传。4月29日，全市举办《反有组织犯罪法》《信访工作条例》、打击电信网络诈骗和打击整治养老诈骗“一法一条例双打击”集中宣传活动启动仪式，开展为期1个月的打击整治养老诈骗集中宣传活动。目前，全市已组织开展现场宣传活动884次，发动网格员入户宣传20余万户，发放宣传资料50余万册（份），张贴宣传海报、悬挂宣传横幅7万余幅，发送手机公益反诈短信1240余万条，发放全员核酸检测反诈小贴标1100余万张。构建宣传矩阵。邀请枣庄籍皮划艇奥运冠军孙梦雅、网络名人“山楂妹”代言，在电视、报刊等传统主流媒体循环播放打击整治养老诈骗专项行动公益广告，刊载各类稿件信息880余篇。在全市各级各有关部门新媒体账号开设专栏，及时发布打击整治动态信息3600余条。

　　三是坚持高质高效，强化线索核查。畅通举报渠道，印发《关于公布枣庄市打击整治养老诈骗专项行动线索举报方式的公告》，第一时间在广播电视、报纸和各级各类新媒体账号公开市、区（市）两级有关部门举报电话和电子邮箱。开展摸底排查，市专项办印发《关于进一步抓好养老诈骗隐患排查摸底工作的通知》，组织各区（市）各有关部门深入全市2477个村（社区）、117家养老机构、89处社区日间照料中心、302处农村幸福院、19家养老医疗机构、38宗社会福利和医卫慈善用地开展走访摸排,摸清底数。强化线索核查，探索线索核查“一二三四”工作法，暨“一个专班、两类会议、三字要决、四项机制”，对接收的12337平台推送、省转办信件、市内自查线索，均第一时间筛查甄别、分流转办，有效线索核查率达100%。截至目前，全市已召开线索分析研判会6次、重点线索协调会4次，协调解决问题16项，12337线索办结率达100%。

　　四是坚持重拳出击，强化打击震慑。全面清查筛查，组织专人对近5年来养老诈骗案件进行逐案清查，循线深挖，排查问题线索。对已经进入起诉、公诉和审判环节的涉养老诈骗案件重新进行筛查排查，确保案不漏人、人不漏罪。注重协同作战，建立政法机关与成员部门之间案件会商通报机制，双向移交相关问题线索并跟踪督办，同时将专项行动与常态化扫黑除恶斗争有机结合，工作中注重深挖彻查养老诈骗背后腐败问题和“保护伞”。狠抓破案攻坚，全市政法机关对各类新发案件合力攻坚，做到快侦快破快判，全力追赃挽损。截至目前，全市共办理养老诈骗案件30起，打掉犯罪团伙4个，抓获犯罪嫌疑人124人，一审判决3起38人，二审判决1起2人，涉案资金总数4537万元，追赃挽损数1491万元，追赃挽损率32.86%。

　　五是坚持综合施策，强化源头预防。健全整治机制，牢固树立“一盘棋”意识，研究建立成员部门信息共享、情况通报、行业规范等制度。专项行动开展以来，全市共出台行业规范性文件12个，制发“三书一函”7份，“三书一函”整改率100%。加强行业监管，市场监管部门出动执法人员1000余人次，检查各类市场500余家,城市管理系统及时清除城市街面张贴养老产品的违规条幅广告778条、野广告3556处，文旅系统组织开展“警惕养老诈骗守护健康文旅”等主题活动，银保监部门督促银行保险机构做好养老领域非法集资问题监测预警，民政、卫健、自然资源等部门分别开展系列排查整治行动。截至目前，全市共排查整治养老领域涉诈问题隐患18个，整治率达100%。

　　新闻伴读

　　发布会现场问答实录

　　记者：请您介绍一下枣庄法院在打击整治养老诈骗专项行动期间做了哪些工作？

　　刘真政：中央部署开展打击整治养老诈骗专项行动以来，枣庄两级法院不断提高政治站位，强化工作措施，扎实推进打击整治养老诈骗专项行动。

　　一是切实提高政治站位，强化对专项行动的组织领导。枣庄中院第一时间召开党组会进行研究部署，成立工作专班，制定实施方案，明确了“依法严厉惩处、全力追赃挽损、加强法治宣传、抓好建章立制”等重点任务。

　　二是充分发挥审判职能，依法从严从快打击养老诈骗犯罪。以刑事审判为抓手，保持高压态势，严格按照法律规定，依法从严惩处，全力追赃挽损，最大限度挽回被害人财产损失，保障群众权益。专项行动以来，我市两级法院共审结养老诈骗犯罪案件4件，判处被告人40人，涉案金额1473.2万余元。

　　三是积极延伸司法职能，营造养老诈骗“人人喊打”浓厚氛围。枣庄中院组织召开新闻发布会一次，发布养老诈骗典型案例2件，集中宣判养老诈骗案件2件37人，其中判处十年以上有期徒刑7人，组织干警走进直播间参加“市民热线˙法制版”栏目，设计制作了《防范电信网络诈骗宣传手册》、《老年人防骗指南》、打击整治养老诈骗帆布包、柳丁扇、横幅等宣传材料共计21000余份，采取全市法院集中宣传与各区、市法院日常宣传相结合的方式，组织全市法院干警进社区、进超市、进公园、进广场、进家庭、进养老服务机构，通过发放宣传资料、当面答疑释惑、举办普法讲座等形式，揭露诈骗“套路”手法，帮助人民群众提高法治意识和识骗防骗能力，营造了枣庄法院系统打击整治养老诈骗的强大声势。

　　记者：请问在下步的工作中，检察机关将采取哪些措施有效开展打击整治养老诈骗专项行动？

　　张文亮：专项行动能不能取得实效，关键在办案。全市检察机关将切实提高政治站位，认真履行主导责任，坚持以办案为中心，形成严厉惩治态势。

　　一、充分发挥捕诉一体优势，提高办案质效。以办案为中心，依法严厉打击养老诈骗犯罪。加强介入侦查、引导取证工作，提高审查逮捕、审查起诉质效，依法及时批捕、起诉，对犯罪分子形成有效震慑。充分运用侦查监督和协作配合机制，加强立案监督和侦查活动监督，依法监督查办上下游关联违法犯罪，彻底拔除养老诈骗的根基。

　　二、准确把握刑事法律政策，做到不枉不纵。坚持依法从严的总基调，对于造成特别重大损失或者严重后果的案件，组织领导犯罪集团的首要分子、骨干成员，以及主观恶性大、在共同犯罪中起主要作用的，依法从严惩处。对于涉案人员众多的案件，落实宽严相济和少捕慎诉慎押刑事司法政策，运用认罪认罚从宽等制度，区别对待，确保罚当其罪。

　　三、全力追赃挽损，维护老年人合法权益。坚持应追尽追原则，把追赃挽损贯穿提前介入侦查、审查逮捕、审查起诉等检察办案各环节。协同公安机关查明涉案资金去向，把运用法律手段强制追缴、责令退赔，与宽严相济、少捕慎诉慎押、认罪认罚从宽等政策制度相结合，督促引导犯罪嫌疑人认罪认罚、主动退赃退赔，最大限度挽回老年受害群体的财产损失。

　　四、加强溯源治理，主动协同开展整治规范。结合办理养老诈骗案件，主动分析研判养老诈骗案件发生背后的原因，查找发现养老领域存在的管理漏洞和风险隐患，及时向其他成员单位通报情况或制发检察建议，促进依法完善监管。注重与各成员单位的沟通协作，进一步完善线索移送、信息共享、案件会商等制度，加强行政执法和刑事司法有效衔接，形成打击整治养老诈骗犯罪的合力。

　　记者：公安机关作为打击整治养老诈骗专项行动的主力军，请问都采取了哪些工作措施、取得了什么战果？

　　张鹏翔：市公安局高度重视打击整治养老诈骗工作，专项行动开展以来，按照市委统一部署，坚持高位推动、专班运作，强化案件办理、源头治理，全力维护广大老年人的合法权益。工作主要体现在“四个一”上：

　　一是建立了一套工作机制。我们成立市公安局分管负责同志任组长，反诈、刑侦、经侦、网安等9个警种为成员单位的专项打击整治领导小组，抽调10名精干民警组建工作专班，并制定《全市公安机关打击整治养老诈骗专项行动工作方案》，确保行动开展有组织、有力量、有抓手。同时，我们实行“周通报、月调度”督导机制，常态化深入各区（市）和基层所队了解工作进展、指导工作开展，及时发现并整改问题，确保各项措施迅速落实落地、专项行动扎实有序推进。

　　二是办结了一批犯罪线索。我们非常重视案件线索的收集核查，采取自主收集、上级推动相结合的方式，全面深挖线索、扩大案源。一方面，全面梳理近五年来全市涉及养老诈骗案件、一年内110警情、网上舆情和隐漏案件线索，并向社会公布举报热线和举报邮箱，发布《枣庄市公安局关于征集养老诈骗线索的公告》，先后收集相关线索31条，核查办结线索27条，成案14条。另一方面，针对全国12337举报平台推送和上级交办的35条线索，逐一明确责任单位和责任人员，深入细致开展调查核查工作，目前已办结32条，成案5条。

　　三是侦破一批大要案件。将打击整治养老诈骗和打击治理电信网络诈骗工作有机结合，作为夏季治安打击整治“百日行动”和“雷霆打击利剑护航”专项行动的重点，重拳整治，强力攻坚。截至目前，先后侦破养老诈骗案件29起，打掉犯罪团伙4个，抓获犯罪嫌疑人122名，为群众追赃挽损1485万元。

　　四是开展了一次集中宣传。坚持边侦查打击与宣传防范同步推进，发挥社区民警、“一村一警务助理”工作优势和公安多媒体宣传矩阵，全力推动打击整治养老诈骗宣传进社区、进公园、进广场、进家庭、进网络，广泛宣传养老诈骗典型案例，揭露犯罪“套路”手法，提高老年人识骗防骗能力。截至目前，先后组织开展防范养老诈骗宣传走进枣庄老年大学、走进养老院活动15场，在各类媒体平台发布打击宣传信息800余条、制作发布防骗短视频70余个，张贴宣传海报、悬挂宣传横幅3500余幅。

　　记者：请介绍一下市场监管部门在打击整治养老诈骗专项行动中如何发挥职能作用、取得了哪些成效？

　　郝勇：市市场监管局成立了以主要负责同志为组长的工作领导小组。下设综合调度、宣传报道、广告检测、价格检查、投诉举报、案件查办6个工作专班，制定下发了《枣庄市市场监管系统打击整治养老诈骗专项行动工作方案》。各区（市）局也都成立了相应的机构和《工作方案》，为工作的开展提供了强有力的组织和制度保障。

　　充分利用广播、电视、网络、微信公众号等媒体，集中宣传打击整治养老诈骗知识，在门户网站开设“防范养老诈骗，守护消费安全”主题宣传专栏，在大众网、枣庄新闻网等发布相关新闻，深入商场、公园、社区、金融机构发动群众征集违法犯罪线索，进一步营造了安全放心消费社会共治的浓厚氛围，提升了消费者的防诈骗意识和维权意识。

　　委托第三方监测机构，重点对利用互联网、传统媒体及户外媒体以养老名义虚假宣传进行专项监测。监测重点为以销售“养老产品”、投资“养老项目”、理财、代办“养老保险”和食品流通安全旅游、涉老艺术品、养老诊疗、养老投资、免费体检、免费旅游、免费会诊等关键词监测相关广告。通过监测，传统媒体发现“养老”相关违法广告1条、已转到相关部门处理。

　　聚焦与老年群体日常消费相关的“食品”“保健品”领域，以药店、保健食品专营店、体验店、宾馆、酒店等为重点场所，加大检查力度，督促企业落实主体责任，有效遏制“保健”市场乱象。截至目前，全市共出动检查人员1000人次，检查各类市场主体500家，其中市场20处，超市60家，药店40家，相关食品店100家，共发现养老诈骗线索17条，已办结15条。