近日，山东省枣庄市国税局、地税局在联合办税服务厅成立联合党支部，对国税、地税和镇（街）派驻人员中的党员实施统一管理，为推动国地税深度合作提供强有力的组织保障。

　　营改增试点全面推开后，针对国税办税服务厅压力激增、地税工作量阶段性不饱合等问题，枣庄市国税局、地税局精诚合作，打破国地税办税服务厅界限，把全市29个国税办税服务厅和42个地税办税服务厅整合为32个国地税联合办税服务厅，统一编号管理，努力实现“三去”目标：去国税、地税之分，实现统一对外；去辖区之分，实现全域通办；去税种之分，实现一窗受理。

　　为解决国地税合作中因行政管理两条线而带来的内部管理弱化、干部归属感不强等问题，枣庄市国地税将联合党支部建到联合办税服务厅。枣庄市国税局党组书记、局长郑舒东表示：“在国地税联合办税服务厅设立联合党支部，把支部建在厅上、党旗插在岗上，是我们深化‘两学一做’学习教育,推进党建工作与税收业务融合互促的一次积极探索,旨在发挥党组织对联合办税工作的引领带动作用,实现国地税联合办税服务厅‘人合、事合、心合’的目标。”

　　联合党支部成立以来，定期召开“三会一课”，组织开展“忆初心、话前进”思想大讨论等党员活动，增强了党员干部对联合办税服务厅的归属感和心理认同，进一步消除了国地税干部之间的心理隔阂，让他们融为一体，成为“一家人”。

　　“刚搬到国税办税服务厅办公时，心里特别不适应，总有一种外来户感觉，有些融不进这个新环境。现在有了联合党支部，与国税的同事一起参加支部学习，携手开展各项工作，交流互动多了，渐渐有了一种家的感觉，工作起来顺畅多了”。枣庄市地税局高新区分局干部王东晓说。

　　郑舒东认为：“建立联合办税服务厅不是简单地把国地税干部聚在一个大厅里各干各的活，更重要的是实现业务全面合作，让纳税人无论到哪个大厅、哪个窗口办税都一样便捷高效，丝毫感受不到国地税之分。联合党支部正是实现这一目标的催化剂、粘合剂，它给联合办税服务厅带来的变化，不是物理反应，而是化学反应。”

　　一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一个堡垒。枣庄市32个办税服务厅联合党支部成立后，先后组织开展了“投身营改增，党员做先锋”主题实践、党员先锋岗评选、党员承诺践诺等活动，引导党员干部在工作中发挥先锋模范作用，做到“关键岗位有党员、攻坚克难有党员”。

　　针对操作国地税两个系统重复切换的问题，联合党支部抽调国地税业务骨干组成党员突击队，开展集中攻关，最终以“一人一机两系统”为基础，以税务专用浏览器为依托，实现了“一人一机一界面”，缩短了纳税人等待时间。山东枣建集团有限公司过去开具外出经营活动证明，需在地税局缴纳印花税，只能国税、地税来回跑。“现在国地税联合办税，一窗通办，免去了来回奔波之苦。特别是那些党员示范窗口，服务态度特别好，我要为他们点个赞！”该公司财务会计徐冰竖起了大拇指。

　　据悉，枣庄市国地税在探索推进涉税事项“一体通办”的基础上，对接《深化国税、地税征管体制改革方案》的相关要求，联合制定下发了涉及税收征管、税务稽查、联合分析和干部挂职交流等方面的13个制度办法，推动国地税多方位合作，初步构建了“前台全面融合，后台集中支持，资源互补共享，管理统分结合”的国地税合作新格局。（宋成龙 徐娇）