全力优化营商环境 积极服务创新创业创造

——专访枣庄市人力资源和社会保障局局长褚志高

　　大众网·海报新闻记者 孟令洋

　　为抓好全市经济工作会议和市“两会”精神贯彻落实，特别是围绕落实全市加快新旧动能转换总结表彰暨“工作落实年”动员大会精神，枣庄市人力资源和社会保障局将以“钉钉子”精神，凝心聚力，担当作为，狠抓落实，全力优化营商环境，积极服务创新创业创造，为全市新旧动能转换重大工程保驾护航，为推进城市创新转型高质量发展做出新的更大贡献。

　　枣庄市人力资源和社会保障局局长褚志高接受大众网·海报新闻记者采访

　　4月18日，大众网·海报新闻记者来到枣庄市人力资源和社会保障局，就加快新旧动能转换、实现创新转型高质量发展，采访了枣庄市人力资源和社会保障局局长褚志高。

　　稳就业是新一年的首要任务和头等大事

　　在全市加快新旧动能转换总结表彰暨“工作落实年”动员大会上，枣庄市委书记李峰提到，枣庄要实现换道超车、加速追赶，“凝心聚力抓发展、先把经济搞上去”是头等大事。因此，作为重要的民生保障部门，枣庄市人力资源和社会保障局的首要任务和头等大事就是“稳就业”。

　　就业是最大的民生，也是经济发展最基本的支撑。“全市人社部门将继续实施就业优先战略，把就业摆在更加突出位置，努力实现全市新增城镇就业4.1万人，农村劳动力转移就业5万人，登记失业率控制在3.5%以内的年度目标，确保就业形势总体稳定、持续向好。”对于今年稳定就业和推动创业，褚志高充满信心。

　　褚志高解释，一是全方位提升就业创业服务水平。枣庄市人力资源和社会保障局将持续开展“春风行动”“民营企业招聘周”等专项活动，计划全市各级人力资源社会保障部门和基层就业服务平台对接1000家以上用人单位，全年供给岗位5万余个，确保为新旧动能转换提供有力人力资源支撑。二是推行终身职业技能培训。枣庄市人力资源和社会保障局建立职业技能培训项目清单,全面开展企业职工岗前培训、新型学徒制培训、岗位技能提升培训,推进基本职业技能培训服务普惠性、均等化。对登记失业人员、高校在校生等5类重点人员给予职业培训补贴，其中：初级工900元/人、中级工1100元/人、高级工1200元/人、创业培训1600/人。三是打造“双创”升级版。当前，我市连续5年发放创业担保贷款过2亿元，拥有省级创业园11个、市级创业园20个。今年，全市人社部门将继续保持创业担保贷款发放力度不减，发挥好创业大学、创业学院、创业孵化基地等创新创业载体作用，深化“创业枣庄·圆梦枣庄”创业训练营等主题活动，进一步优化创新创业环境，为加快培育发展新动能、实现更充分就业提供坚实保障。

　　打出推动人才高质量发展的“组合拳”

　　去年以来，各地纷纷掀起激烈的人才争夺战，枣庄人才工作、用人环境与先进地区相比还有一定差距。褚志高直言，

　　2018年，枣庄市人力资源和社会保障局制定了《大学毕业生就业创业补贴发放办法》等多项“人才新政18条”实施细则，打出了一套推动人才高质量发展的“组合拳”。

　　“今年是全市人社系统的‘政策落实年’，我们将加大制度供给，狠抓政策落实，强力招才引智，助推全市新旧动能转换等重大战略。”褚志高介绍了打通人才政策链条、紧扣产业发展招才引智、搭建平台拓宽招才引智渠道等政策。

　　在打通人才政策链条方面，枣庄市人力资源和社会保障局深入用人单位开展调研，切实摸清人才工作的难点、痛点、赌点，配合市委组织部持续完善“人才新政18条”一揽子实施细则，推进实施“枣庄英才计划”、海外引才“海纳计划”等，加快建立从国内到国外、从专业技术人才到重点产业领军人才的完整引才链条。

　　在紧扣产业发展招才引智方面，枣庄市人力资源和社会保障局聚焦全市“九大产业”，制定完善急需紧缺人才目录，坚持“走出去，请进来”，通过专业的人做好专业的事，大力开展“枣庄—高校人才直通车”等系列招才引智活动，打造“智汇枣庄”引才活动品牌，配合落实好柔性引进高端人才100人以上目标任务。截至目前，已到山东大学、北京大学等18所大学开展“枣庄—高校人才直通车”活动，与山东大学就业创业指导中心等签订《校地协同战略人才合作协议》等协议3个，对接洽谈19场次，达成校地合作意向6个。

　　在搭建平台拓宽招才引智渠道方面，枣庄市人力资源和社会保障局注重筑巢引凤，大力发挥浙江大学枣庄工业技术研究院、北京航空航天大学枣庄机床创新研究院、鲁南千人专家产业技术研究院、煤化工研究院等平台集聚效应，搭建企业与人才的对接平台，吸引更多高端人才来枣创新创业。对新认定的国家级、省级人力资源服务产业园，分别给予200万、100万元资助;给予对推荐引进人才来枣创新创业并入选省级以上重点人才工程的中介机构、社会组织和个人，最高给予50万元奖励。