大众网·海报新闻记者 王宁 张尊 枣庄报道

　　5月14日，山东省卫生健康委“庆祝建党百年·巡礼健康山东” 主题新闻发布会枣庄专场在济南召开。枣庄市卫生健康委党组书记、主任赵作亮，枣庄市卫生健康委副主任任怡春，枣庄市卫生健康委党组成员、二级调研员张成玉，枣庄市卫生健康委党组成员、副主任、市卫生健康服务中心党总支书记、主任邵涛出席发布会。

　　赵作亮向社会发布党的十八大以来枣庄卫生健康工作高质量发展情况。他指出，党的十八大以来，枣庄市卫生健康系统紧紧围绕“为人民群众提供全方位全周期健康服务”的发展理念，以“健康枣庄”建设为抓手，以改革创新为动力，着力丰富卫生健康服务供给，强力推进优质医疗资源共享，城乡居民医疗卫生服务可及性与均等化程度不断提高，初步实现了“以治病为中心”向“以人民健康为中心”的转变，群众看病就医更加便捷，全民健康步伐日益坚实。截至2020年底，枣庄市各级各类医疗卫生机构数量达2745个，实际开放床位24916张，拥有卫生技术人员2.9万余人，分别较2012年增长24.32%、69.13%与72.66%；每千人口拥有医疗卫生机构床位数、执业（助理）医师数、注册护士数分别达到6.10张、2.82人与3.49人，分别较2012年增长56.01%、52.43%与98.30%；枣庄市卫生总资产由2012年的41.86亿元增加到161.92亿元，增长286.81%。

　　赵作亮强调，奋楫扬帆正当时，乘风破浪谱新篇。在“十四五”规划的开局之年，枣庄市卫生健康系统将在省卫生健康委的关心支持和枣庄市委、市政府的坚强领导下，持续聚焦“健康枣庄”建设，初心不改、创新竞进，拿出“开局就是决战、起步就是冲刺”的决心，奋力推动卫生健康各项工作攻坚突破，共同谱写卫生健康事业改革发展的崭新篇章，以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼！

　　在回答记者提问环节，就记者提出的“枣庄市针对母婴安全和妇幼健康做了哪些工作？取得了怎样的成效？”这个问题，任怡春在回答时说，党的十八大以来，枣庄市启动了母婴安全行动计划和妇幼健康促进行动，全面推进妇幼健康服务工作，完善政策措施，优化资源配置，切实加强生育全程医疗保健服务，严格落实母婴安全五项制度，促进儿童全面健康发展，强化出生缺陷综合防治，妇幼健康服务取得积极进展，妇女儿童“十三五”发展规划各项任务全面完成。母婴安全工作保障有力，夯实母婴安全五项制度，“十三五”期间，枣庄市孕产妇死亡率、婴儿和5岁以下儿童死亡率稳中有降，2020年枣庄市新生儿死亡率较2015年下降37.6%，婴儿死亡率较2015年下降33.8%，5岁以下儿童死亡率较2015年下降39.54%。持续提升母婴安全保障服务能力，枣庄市共设置10所危重孕产妇和新生儿救治中心。儿童健康保障水平得到有效提升。启动枣庄市基层医疗机构儿科医疗能力三年提升计划（2019-2021年），枣庄市3岁以下儿童系统管理率达到92.24%。加强婚前孕前项目管理、全面优化孕期保健、规范新生儿疾病筛查、进一步规范预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作、丰富宣教形式，出生缺陷综合防治扎实推进。妇幼健康信息化建设取得突破性进展，率先完成枣庄市妇幼管理信息平台的建设任务，系统上线以来，累计新建个人档案21658条。实现枣庄市妇幼健康服务的规范化管理和妇幼健康数据的共享应用，为妇女儿童提供更加全面、系统、高效的健康服务。依托枣庄市便民惠民服务平台，在“健康枣庄云”微信服务号中开设“妇幼保健”功能专栏，为市民提供线上问诊、线上申领出生医学证明、电子母子健康手册和妇幼保健知识课堂等一系列妇幼健康便民惠民服务，得到了社会的广泛赞誉。

　　就记者提出的“枣庄市在中医药事业发展中做了哪些工作？取得了哪些成绩？下一步有什么打算？”这个问题，张成玉在回答时说，近年来，枣庄市紧紧抓住中医药事业发展的有利时机，始终坚持中西医并重，积极探索创新中医药运营模式和发展途径，不断提升中医药服务能力，提高中医药发展质量，增强群众获得感，推动中医药事业和产业高质量发展。坚持守正创新，促进中医药传承发展。大力实施 “三经传承”战略，建设“鲁南王氏妇科流派传承工作室”，建成省级以上基层名老中医药专家传承工作室5个。深入开展中医药重点专科建设，建设国家级重点专科2个，省、市级重点专科27个，涵盖18个中医专业，初步形成了以中医针灸、骨伤、脑病等为代表的一批中医药专科群。2021年5家医院的4个专业9个专科被选为齐鲁中医药优势专科集群建设成员单位。积极实施中医药科技项目，2021年，入选山东省中医药科技项目14项。枣庄市中医医院获北京中医药大学20项科研立项、5项教学课题立项。充分发挥北京中医药大学枣庄医院示范引领作用，带动区域中医药发展。在实现医院自身良性发展的同时，北京中医药大学枣庄医院牵头组建中医医联体，建立完善分级诊疗制度，推动优质中医医疗资源下沉基层，有效促进了全市中医药事业稳步有序发展。持续优化中医药发展政策环境，枣庄市委、市政府不断加强中医药事业发展顶层设计，形成了党委政府高度重视、部门协同、上下联动、齐抓共管的良好氛围。枣庄市近期将出台《枣庄市关于促进中医药传承创新发展的若干措施》、《枣庄市中医药发展“十四五”规划》，进一步保障助推枣庄市中医药发展。

　　就记者提出的“枣庄市在医养结合方面做了哪些工作，取得了什么进展？”这个问题，邵涛在回答时说，近年来，枣庄市以“健康枣庄”建设和新旧动能转换为机遇，以医养结合示范创建和医养健康产业发展为主线，围绕老年群体企盼，不断完善政策措施，健全体制机制，医养结合工作成效明显，2020年枣庄市被确定为第二批全省医养结合示范先行市。多措并举统筹推进医养结合发展，坚持高位推动，枣庄市政府先后出台《关于加快推进医养结合工作实施方案》《枣庄市医养结合工作方案》等文件，成立全市医养结合工作领导小组。加大人才培养，依托市内高校、职业院校等教育资源，实行联合或订单式人才培养模式，为各医养机构培养康复、护理等急需人才，增强了服务能力。培育产业动能，积极实施“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动，培育壮大新医药和特色文旅康养产业，大力推进36个新医药和健康养老项目建设，以产业和项目建设带动医养结合深入发展。健全网络加大老年医疗资源供给，“十三五”期间枣庄市新增护理院9家、康复医院2家，老年病医院1家，10家二级及以上综合医院有7家开设老年病科。提升社区卫生服务中心、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构服务能力。依托基层医疗机构，组建家庭医生服务团队，为居家老年人提供健康养老服务。积极探索形成医养结合枣庄模式，通过医院开设养老康复中心、托管养老院、养老机构设置医疗机构，提供嵌入式医疗服务，组建医养结合医联体等多种形式，下沉优质资源，就近满足老人医疗需求，形成了全托型、嵌入型、联合体型和智慧型医养结合枣庄模式。下一步，枣庄市将继续按照全省医养结合示范创建各项工作要求，大力发展新医药和康养产业，巩固现有工作成果，进一步加大工作推进力度和创新力度，强化医疗卫生与养老服务衔接，着力推进居家社区智慧医养发展，努力实现枣庄市医养结合工作高质量发展。

　　就记者提出的“枣庄市在加强基层医疗卫生服务能力建设方面的情况如何？”这个问题，张成玉说，枣庄市委、市政府对基层卫生健康工作历来高度重视，于2019年10月出台了《关于推动基层卫生健康事业高质量发展的意见》，对基层医疗卫生服务能力提升提供了政策支撑和保障。山东省《基层医疗卫生服务能力提升行动三年规划》印发后，枣庄市按要求制定了《关于落实山东省基层医疗卫生服务能力提升行动三年规划的实施意见》，对任务目标进行细化分解。现阶段，枣庄市30所镇卫生院达到甲等标准，13所达到乙等标准，2所达到国家推荐标准，24所镇卫生院和社区卫生服务中心达到国家基本标准，创建4所社区医院，建成省级示范标准村卫生室4所，向薄弱镇（街）选派业务院长15名，评选齐鲁基层名医8名，基层医疗卫生服务能力逐步提升。下一步，枣庄市计划从以下方面持续抓好基层医疗卫生服务能力建设。一是积极推动市委、市政府《意见》落实，争取将基层卫生服务能力提升相关指标纳入全市经济社会发展综合考核，强化各级党委、政府主体责任，持续加大财政投入，加快推进空编补齐，为落实基层医疗卫生服务能力提升三年规划提供保障，努力推动枣庄市基层卫生事业健康持续高质量发展。二是扎实开展“优质服务基层行”活动，提升基层医疗卫生机构服务能力。三是以县域医共体建设为载体，推进优质医疗资源下沉基层。四是依托信息化建设，提升基层服务能力。五是夯实村卫生室服务网底。

　　就记者提出的“2019年枣庄市被全国爱卫会命名为国家卫生城市后，又全面启动了健康城市建设，请问目前进展情况如何？”这个问题，邵涛说，2019年5月，枣庄市启动健康城市建设以来，主要开展了以下几个方面的重点工作：一是强化组织保障，推进健康城市建设。枣庄市委、市政府高规格召开健康城市启动大会，制定印发《关于开展国家健康城市建设的意见》，成立了市长任总指挥，常务副市长和分管副市长任副总指挥，58个部门（单位）主要负责同志为成员的健康城市建设指挥部，以指挥部模式开展工作。近期，枣庄市委、市政府再次高规格召开全国文明城市创建暨城市品质提升动员大会，统一部署健康城市建设工作。二是加强宣传阵地建设，强化健康知识普及。积极打造健康文化宣传阵地，枣庄市各级、各医疗卫生机构共开设各类健康专栏30余个。在枣庄市广场、社区、村居以及卫生服务中心、乡镇卫生院等群众密集场所，建设了多处图文并茂、美观实用的“健康文化广场”“健康知识长廊”。在人流量较大的街道，打造了一批别具特色的“健康素养知识一条街”“妇幼保健知识一条街”“中医养生文化一条街”。同时，加强健康支持性环境建设，不断增强群众健康获得感、幸福感。截至目前，枣庄市共建成健康教育基地7处、健康教育宣传街14条、健康主题公园（景点）20个、健康步道17条、“健康小屋”10个、“健康驿站”12个。三是实施“健康细胞”工程，筑牢健康城市微观基础。以“健康细胞”工程为抓手，积极推进健康城市建设。近两年，枣庄市共建成“健康机关”“健康学校”“健康社区”等12类市级健康细胞584个，切实夯实了健康城市微观基础。四是聚焦主要健康问题，不断提高健康行动针对性。紧紧围绕健康中国15个专项行动，聚焦当前人民群众面临的主要健康问题和影响因素，向全社会发出了《建设健康城市助力健康中国》的倡议，先后印发《枣庄市民卫生健康公约》《枣庄市民健康素养读本》《枣庄市居民健康知识读本》10万余份，不断提升群众健康素养。针对健康城市建设42项指标，制定三年提升规划，并将评价指标内容细化分解到市直各相关责任部门，形成了横到边、纵到底的责任体系。下一步，将集中资源、集中精力解决突出问题，提升健康服务能力，深化“健康细胞”工程，切实补齐短板弱项，以保障全民健康为根本，全力争创国家健康城市，为提升城市品质、助力“工业强市、产业兴市”筑牢健康基础。