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大众网·海报新闻记者 张钟雯 枣庄报道
5月14日,市中区一季度农业农村经济运行情况及粮食生产安全工作新闻发布会在市中区档案馆第三会议室召开。市中区农业农村局相关负责同志介绍了市中区相关工作开展情况,并回答了记者提问。
安全工作主要进展情况。2021年,市中区农业农村工作以实施乡村振兴战略为总抓手,按照市中区委、区政府“工业强区、产业兴区”产业发展三年倍增计划、“双十镇”、“山水林田大作战”等重点任务分工,进一步明确责任,真抓实干,攻坚克难,努力实现农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。严格落实粮食安全责任制党政同责要求,确保粮食生产安全。严守耕地保护红线,粮食面积稳定在21.3万亩以上,产量稳定在7.6万吨以上。落实生猪规模化养殖奖补政策,确保生猪产能恢复。推进市中区税郭镇玉法养殖场,市中区齐村镇谷源牧业等标准化规模养殖项目建设,确保生猪产能恢复到正常年份水平。壮大盈硕生猪、鹏生源蛋鸡、今日奶牛等大型规模养殖场的规模中,确保畜产品充足供应。打造以市中区西王庄为重点的两河流域片区、齐村非遗文化、孟庄茶韵果香片区、永安南部绿道康养片区。抢抓机遇储备项目,围绕乡村振兴、城乡建设、民生改善、生态环保等领域,全力抓好西王庄浙鲁现代智慧农业产业园、孟庄镇润大健康食品及食品添加剂项目、齐村谷源农业科技园等7个农业重点项目。抓实构建社会化托管服务联盟、打造数字智慧农业、全面启用益农信息社、强力推动乡村建设、扎实推进种业创新、大力发展农产品电子商务、加快推进产业强镇建设、实施园区创建工程。通过抓点带面,全面推动全区“三农”工作再上新台阶。
第一季度夏粮生产基础较好。小麦播种后虽然前期干旱,但中期降水较多,墒情普遍较好,预计单产426.5千克,比去年增加14.46千克,增产3.5%。一季度,设施蔬菜产量5993吨,较去年增长21.2%,设施瓜果产量740吨,较去年增长4.2%,花卉种植面积达到164亩,较去年增长155.6%,食用菌产量3387吨,较去年同期增长4.2%。1季度末生猪存栏7.12万头,出栏2.83万头,较去年同期分别增长94.5%、51.3%。生猪产业发展持续了良好发展形势。一季度,拟审定市级以上新型经营主体数量22家,新增创新平台2家。农产品加工业稳定发展,27家规模以上农产品加工业营业收入4.16亿元,较去年同期增长39%。
随后,市中区农业农村局相关同志回答记者提问
1、记者:市中区人多地少,紧靠城郊,由于城市向外不断扩张、项目征占和土地流转,粮食面积不断减少,给粮食种植面积稳定带来一定压力。请问我区在稳定粮食生产,保障粮食安全有哪些具体举措呢?
区农业农村局党组成员、副局长 袁森:谢谢这位记者朋友的关心。我们市中区属于枣庄市老城区,农业农村经济规模小、资源禀赋差。近年以来,全区粮食播种面积稳定在25万亩以上,粮食总产稳定在10万吨以上,由于城市向外不断扩张、项目征占和土地流转等,给粮食种植面积稳定带来一定压力。面对现实情况,区委区政府高度重视,坚决扛稳粮食安全重任,聚焦重点发力,不断夯实粮食生产基础。
一是强化粮食安全责任,落实党政同责。坚决把扛稳粮食安全责任作为一项重要政治任务,坚持底线思维,确保种粮面积、产量只增不减。组织各镇街专人逐村精准丈量现有土地,按土地类别建立村级土地台账,严守“耕地红线”,严格审核设施农业用地备案手续,严禁借发展之名占用耕地。同时,为做好该项工作,我们把耕地保有量、粮食生产稳定度完成情况纳入全区乡村振兴考核中,将粮食生产面积、总产等任务逐级分解下达到各镇、街。
二是建立基层联系点制度。局每名科级领导干部联系帮包1个镇街,加强对粮食生产的指导力度,及时组织各镇街分管农业负责人、农技站长召开粮食生产工作分析会议,对各阶段的粮食生产工作作出及时的安排部署。组织农业技术人员开展技术指导服务,大力推广小麦、玉米增产技术,提高田间管理质量。
三是坚持政策引领。近年来,全区不断规范程序,强化公开公示,加强督导调度,加快推进高标准农田建设。努力保障耕地地力保护补贴、农机购置补贴、政策性农业保险、耕地质量提升等各项惠农政策落实。2020年全区落实耕地地力保护补贴资金1672万元,落实农机购置补贴资金400万元,政策性农业保险理赔183.03万元,投资150万元建设高标准农田1000亩。
四是强化科技支撑。以粮食绿色高质高效创建、基层农技推广项目和高素质农民培育等为抓手,大力推广绿色先进生产技术,推动良种良法良机配套、农机农艺深度融合,推动粮食绿色高质量发展,实现“藏粮于技”。2020年培训指导农民20余万人次,培育高素质职业农民2000余人。疫情防控期间,为克服疫情影响,我们组织区镇两级农技人员通过微信、电话、网站和“直播课”等多种形式为农户答疑解惑,指导农民开展田间管理和春耕备播工作,确保实现全年粮食面积和产量的“双增长”。
2、记者:问:市中区农业农村局是如何做好农产品质量安全监管确保市中区农产品质量安全的?
市中区农业农村局党组成员、副局长 宋茂营:农产品质量安全是食品安全的源头,事关人民群众身体健康和生命安全。近年来,我区持续将农产品质量安全管理工作摆在突出的位置,我局全面贯彻落实《农产品质量安全法》,严格执法监管和推进标准化生产两手抓、“产”出来和“管”出来两手硬,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,落实监管职责,强化全程监管,确保不发生重大农产品质量安全事件,有效保障人民群众“舌尖上的安全”。主要体现在以下几个方面:
一是在源头上抓好农药、兽药经营户经营行为,禁止销售国家规定的禁用农兽药、添加剂、激素等违禁物质。同时坚决杜绝销售假劣农兽药,搞好进货和销售台账的记录,规范经营行为做到销售经营的产品质量可追溯。
二是在生产环节上实施标准化生产,根据作物不同时期搞好技术规程的操作,大力推进绿色种植,在肥料使用上做到有机肥无机肥相结合,控制化肥的用量;在病虫害的防治上大力推广生物防治、物理防治,合理的使用低毒和微毒农药,限制使用高毒农药,坚决杜绝剧毒农药的使用,同时抓好生产记录,建立好生产台账。目前在生产上已创建省级标准化生产基地7个,市级2个;三品一标认证有效期内达到53个,面积达到6万余亩;创建市级区域品牌1个,市级企业生产品牌3个。
三是在监管上抓好农产品质量安的宣传,搞好农产品质量的培训,印发明白纸发放到各类经营主体中,每年不少于6批次各类经营、生产者的培训,来不断提高农产品安全意识;同时搞好农产品的定量检测,配合国家、省、市抽检不少于400批次,区级抽检不少于200批次。各镇、光明路街道定性检测(速检)不少于1000批次;大力推行农产品合格证的应用,将全区68家农产品生产单位列入名录,进行广泛的培训,目前发放纸质合格证11000本,电子二维码合格证180万枚。
四是搞好执法监管。区农业综合行政执法大队采用日常检查和“四不两直”、交叉互检等形式进行执法检查,来不断地规范经营、生产行为,今年以来,已处理农药、私屠乱宰、非法调运等案件5起,罚款4万余元,切实起到了震慑作用。
通过以上措施确保了农产品的质量安全。
3、记者:生猪养殖业的发展既关乎着广大生猪养殖户的“钱袋子”,更关乎着广大人民群众的“菜篮子”。自非洲猪瘟在我国爆发,我国生猪产业发展的遭受了重大打击,生猪产能急剧下降。党中央国务院高度重视,密集出台了一系列关于扶持生猪生产的政策措施,稳定生猪生产。我们想了解一下,我区当前生猪生产形势如何,以及我们将会采取哪些措施恢复生猪产能?
市中区农业农村局党组成员、副局长 张忠花:好的。生猪生产能否稳定发展,猪肉产品能否足量供应,这也是广大群众朋友关注的问题。说起生猪生产不得不说非洲猪瘟。当前非洲猪瘟是世界性难题,对产业发展的打击是毁灭性的。党中央、国务院高度重视生猪稳产保供工作,自开展生猪复产保供工作以来,各级政府及相关部门均十分重视,出台了大量的政策文件。我区认真落实中央、省、市各项决策部署,去年出台了《关于推进全区生猪产业转型发展的意见》,制定了目标任务,细化了工作责任,通过严格防控非洲猪瘟等重大疫病、加快推进生猪产业转型升级、建立健全现代生猪流通体系等精细、精准、精到的措施,全力以赴抓好生猪稳产保供工作,保障群众基本生活需求,生猪产能得到了快速恢复。2020年末生猪存栏7.56万头,出栏4.72万头,肉产量0.38万吨,全面完成市定生产目标任务。今年1季度末生猪存栏7.12万头,出栏2.83万头,肉产量0.23万吨,生猪产业发展继续了良好发展态势。
下一步,我们将结合当前“学党史、我为群众办实事”活动,把学习党史同推动工作结合起来,立足本职岗位,从最突出的恢复生猪产能抓起,从最现实的保障群众利益出发,继续坚持生猪生产恢复和非洲猪瘟疫情防控两手抓、两促进,对标对表生产全面恢复目标任务,全力抓政策落地,持续抓增养补栏,用心用情用力解决当前广大群众关心的生猪稳产保供问题,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
一是加快落实各项政策措施。进一步完善生猪养殖设施农用地政策,落实规模养殖场建设用地。进一步加大财政资金支持保障力度,完善生猪保险政策,保障养殖业主利益;加强病死猪无害化处理补助政策,提高无害化处理率,全面推动全区稳定生猪生产、保障市场供应的要求落到实处。
二是持续抓好非洲猪瘟防控。紧绷疫情防控这根弦,严格执行现行有效防控措施,严肃查处瞒报、谎报、迟报、漏报疫情的行为。积极组织开展好春秋季动物集中免疫。认真执行异地调运落地报告制度。做好生猪运输车辆和人员消毒,切断传播途径。持续开展“大清洗、大消毒”活动,消毒灭源。切实打好非瘟防控持久战。
三是加大监督执法力度。进一步落实属地管理责任,全链条、全环节强化排查、监测、检疫、监管,建立“横向到边、纵向到底”的网格化畜禽养殖监管体系,坚决防止疫情反弹。
4、记者:据了解,4月初市委副书记、市长张宏伟调研春季农业生产工作时,曾对全力做好小麦重大病虫害防控工作做了相关指示,请问市中区农业农村部门对此采取了哪些针对性措施?
市中区农业农村局农机推广中心主任 王利:感谢您对粮食生产安全的关注。由于今年降雨频次较多,田间湿度大,特殊的气候条件有利于小麦条锈病等重大病害发生,大范围扩散流行的风险较往年异常严峻。针对小麦条锈病等重大病虫害防控,我们区农业农村局主要从四个方面保障夏粮生产。一是“风险期”迅速周密部署。紧密结合“我为群众办实事”实践活动,将小麦重大病虫害防控工作,作为我们局学党史、悟思想、办实事、开新局的具体行动。按照省、市“政府主导、属地管理、联防联控”的工作要求,先后制定了《枣庄市市中区小麦玉米保丰收行动方案》,印发《市中区2021年春季苗情及中后期管理技术意见》、《关于加强小麦条锈病监测防控工作的紧急通知》、《关于加强小麦条锈病、赤霉病监测防控工作的紧急通知》,持续开展“虫口夺粮”保丰收行动,确保各项措施有效落地。二是“流行期”加密监测研判。按照“早发现、早预防”防控策略,抽派多名专业技术人员向镇街派驻技术指导组,以行政村为单位,加设条锈病监测点32个,实行定点、定人、定田、定责机制,分片包干开展小麦条锈病大普查行动。自3月份以来,坚持每周进行田间病虫害发生情况调查,并发布《植保情况》、《病虫情报》等信息简报,通报病虫害发生状况,进行科学研判,制定应对措施,确保不造成爆发态势。截至5月14日已经发布《植保情况》11期,《病虫情报》5期。三是“扩展期”全方位宣传引导。3月份举办全区种植大户技术培训班,重点培训小麦条锈病、赤霉病等重大病虫害防控技术。通过《幸福微市中》微信公众号、市中新报、市中电视台及时发布《关于加强小麦条锈病防控工作的通告》,充分利用各村庄喇叭、微信群、宣传明白纸,广泛宣传小麦条锈病的症状特征、危害特点、防控方法等,引导农户加强田间管理。同时不间断派专业技术人员深入田间地头,面对面、手把手地给广大农民群众普及病害发病特征及防治方法,让农民“有方可医、人人知晓”,切实提高村民主动防治、科学防控的意识。四是“窗口期”抢抓防控时机。坚持“关口前移、治早治小”,严控发病中心,适时组织应急防治、主动入位,采取专业化植保组织引领,带动大面积群防群治,进行“见点打片、打点保面”,加大统防统治等措施,确保病害不大面积流行成灾,危害损失控制在5%以内,防控取得阶段性成效。
下一步,我们将持续发力,严格贯彻“统防统治、联防联控、群防群治”相结合的防控部署,切实抓好、抓细、抓实条锈病防控工作,确保夺取夏粮丰收。
5、记者:刚才您重点介绍了小麦条锈病的一些内容,对于市中区玉米作物重大病虫害有哪些,区农业农村局又将如何应对?
市中区农业农村局农机推广中心主任 王利:玉米是我区的主要粮食作物之一,玉米常发病虫害主要有玉米螟、粘虫、草地贪夜蛾、大小斑病等主要病虫害,其中草地贪夜蛾是联合国粮农组织全球预警的重大迁飞性害虫,为做好玉米重大病虫害应急防控,区农业农村局将采取以下措施:
一是加强预警,全面监测动态。充分利用草地贪夜蛾智能监测设备,通过远程监控和现场查看,时刻监测草地贪夜蛾发生动态,同时按照“县不漏乡,乡不漏村,村不漏田”的部署,将草地贪夜蛾诱捕器安置到全区各村,每村固定一人负责,充分做好监测,发现虫情,立即上报。加大专业技术人员田间调查力度,开展田间拉网式踏查,做到“早发现、早报告、早行动”,把虫害消灭在萌芽状态。
二是强化物资储备,有备无患。充分利用中央财政资金购买草地贪夜蛾应急防控药剂,确保玉米重大病虫害总体危害损失控制在5%以内,防治处置率达到100%。
三是加大培训宣传力度,普及虫害虫情。在虫害防治关键时期,举办技术培训班,同时利用微信、网络及时发布病虫情报,向群众普及虫体识别特征、危害特征、防治方法,该虫可防可控。
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