随着中部崛起战略的提出和实施，中部地区开发区发展越来越受到人们的关注。了解和认识中部地区开发区做法经验，无论是对开发区的进一步发展，还是加速实现中部崛起，都有着十分重要的意义。
把开发区作为发展工业的载体来抓
中部地区都认为，中部各省是农业大省，经济发展最紧迫的任务是加快推进工业化进程，做大做强工业经济规模；发展工业需要相应的平台和载体，开发区就是最好的选择；抓住开发区建设和发展，就等于抓住了经济发展的“牛鼻子”。省委、省政府对于开发区的认知和决策影响着开发区的发展。２００１年以来，江西省委、省政府在对省情进行清醒分析的基础上，明确提出要以开发区（工业园）为载体和依托，把江西建设成为沿海发达地区的产业梯度转移承接基地、优质农副产品加工供应基地，开发区（工业园）达８０家，几乎每个市、县（区）都有一个开发区（工业园），使开发区（工业园）得到了快速的发展。近几年，河南实施“中原崛起”发展战略，“中原崛起”战略突破口就选择在“工业化＋城市群”上，即通过加快工业化进程，走新型工业化道路，把工业这条“短腿”伸长，并充分发挥城市的聚集、辐射和带动作用，形成以郑州为中心，包括洛阳、开封等省辖市的中原城市群。这就使得位于城市的开发区成为“中原崛起”的载体，受到重视和加强，开发区连续几年均保持高速增长态势，国内生产总值、工业增加值、财政收入等主要经济指标增幅都在３０％以上。
把招商引资作为第一要务
中部各省无论是县、市政府，还是开发区管委会，对招商引资工作都十分重视。更为难能可贵的是，他们在招商引资中思想解放，工作力度大，措施实在，成效明显。
（一）实现“全员”招商。“全员”不仅仅是开发区管委会全体工作人员，也包括全县或全市的干部群众。江西德安县采取了“压担子、排位子、亮牌子、摘帽子”的措施实行“全员”招商。“压担子”就是年初下达任务，将８９个县直部门和乡镇组合为２６个招商团，每个招商团每年至少要引进一个项目，做到县领导和每个单位都有招商任务；“排位子”就是每季度通报一次各团组招商引资情况，按招商引资成效排位，并在县新闻媒体上公告；“亮牌子”就是每半年对未完成情况的单位通报亮黄牌，排后三名的单位要求在全县千人大会上讲明原因及整改措施；“摘帽子”就是对第二年仍未完成任务的单位，免除主要领导的职务。通过这些措施，德安县不仅招商引资取得了较好成效，而且一跃发展成为全省工业先进县，２００４年财政收入增幅位列全省第二。
（二）实行以诚招商。即通过守诚信、重承诺，感动客商，吸引投资。这方面，江西上高县工业园德做法给人印象深刻。上高县是一个地处偏僻的小县，没有交通区位优势，没有资源优势，没有劳动力优势，也没有政策优势和工业基础优势。建园之初，在引进旺旺集团项目时，为满足客商提出的９０天内在一个前有水库后有大山的地方建成一个２５０米×６５米的单体厂房要求。书记、县长带头干，甚至大年初一都忙在工地上。举全县之力，集资１１７３万元，用掉炸药１０多吨，平整土地８０５亩，较好的满足了客商要求。上高县工业园这种诚实守信、一心为客商着想的精神不仅使旺旺集团落户，而且孩引来了台湾保成鞋业等一批纺织服装、食品、医药、建材、机电企业入园。到２００４年底，上高县工业园招商项目达２７９个，到位资金１４亿元。
（三）实行“吃亏”招商。对大项目、高科技项目敢于吃“眼前亏”。河南焦作高新区为了引进蒙牛乳业集团落户，不仅投资近亿元，而且为项目提供用地４００亩，实际上却加速了地方经济发展。蒙牛集团的进入，既提升了开发区的建设水平，又较好的利用了黄河外滩水草优势，促进了地方畜牧业养殖业的发展，增加了农民就业和农民收入，产生了良好的经济、社会效益。２００４年公司销售收入１０亿元，税收超过６０００万元，解决了近１０万人就业，同时带来包装、印刷、运输等产业链发展，间接吸引外地资金近３０亿元。
（四）实行产业链招商。这几乎是所有开发区的共同做法。安徽合肥经济技术开发区通过开发区内的合肥日立挖掘机整机厂，吸引并引进了二宫、东海橡塑、永生机械及合肥中建等配套企业进区发展；通过联合利华公司ＨＰＣ生产基地的落户，吸引了印度爱索尔、印尼精英包装、美国永新塑料和丹盛包装等配套企业入区；通过江淮汽车、安凯车辆、昌河轿车等整车厂家，带来了汇金零部件、江淮底盘、发动机、万都空调等一批配套企业。
（五）实行有选择招商。中部各省不少开发区实行有选择招商，如设置招商引资门槛，对进区项目进行筛选，把重点放在招大商、招大项目、引进国内外知名企业进区落户上。山西太原经济技术开发区对进区项目的投资规模、投资强度、科技含量、容积率都作出了明确要求，进区项目不多但质量较高，２００４年引进投资额４亿元以上的项目就有４个，其中世界５００强富士康占地１１６０亩，总投资１０多亿美元，年产值达３００多亿元，可提供３万多个就业岗位。与此同时，不少开发区对项目的类型和性质也提出了明确要求，如江西省明确要求，在招商引资难度较大的情况下，也要对进区项目进行筛选，要坚持执行“三个不搞”，即严重影响生态环境的项目坚决不搞，危及劳动者生命安全和人民健康的项目坚决不搞，“黄赌毒”项目坚决不搞。
（六）实行多种方式招商。如定期和不定期召开招商会、洽谈会，实行政府搭台，企业唱戏；建立专业园区，如欧洲园区‘台上园区’海归人员创业园区、浙江工业园区、打工人员创业园区等，为不同投资者提供发展空近；除此之外，还定期或不定期召开区内投资者座谈会，听取意见，解决问题，请他们提供招商信息，建立项目库等。
在政策上支持开发区发展
中部各省十分注重通过政策来引导和支持开发区发展，这不仅赋予了较大的经济管理权限，而且还从资金和干部使用上给予了开发区支持。２００２年以来，不少省份出台了加快开发区发展的政策性文件。其中，江西省在２００２年和２００３年连续出台了三个政策性文件；山西省在对开发区清理整顿的同时，于２００４年１０月出台了《关于进一步规范开发区管理办法》，对开发区设立和管理进行了规范，对开发区政策进行了明确。
在经济管理权限上，中部各省以提高效率为目标，尽可能给与开发区管委会较大的权限，简化办事程序，力争走到办事不出园区。河南、山西等省份还建立各项审批“直通车”，开发区在省直有关部门单列户头，直接报批。如河南省明确规定，国家级和省级开发区招商引资项目，用地可以单独报批，随报随批，用地指标由省国土资源厅负责解决。山西省明确，开发区范围内的土地管理和监督工作，由省国土资源厅派驻开发区的直属分局统一负责；国有独资企业和外商投资企业等注册手续，由省工商行政管理局委托开发区工商分局办理；外商投资企业批准证书，由省人民政府委托开发区管委会颁发；开发区总体规划由省人民政府审批，建设行政主管部门负责承办等。除省级政府出台政策性文件外，一些市也出台了相应政策措施，给予了开发区支持。如太原市就授予太原高新区和太原经济技术开发区１１３项管理权限，在开发区的服务大厅就可以办理项目入区的所有手续，较好地提高了效率，优化了环境。
在资金支持上，江西、山西、安徽等省都从有限的财政收入中安排专项资金。江西省从２００２年起，每年省财政安排１亿元作为工业园基础设施建设资金，同时省发改委每年安排一定的基础设施建设补助资金。安徽省２００４年，在省级财政每年给开发区２０００万元工业项目贴息资金的基础上，又拿出８０００万元，专项用于开发区基础设施建设奖励。
在干部使用上，各地都把优秀的、有魄力的、年轻的干部派往开发区，重视对开发区干部的培养和使用。
