6月2日　，全市基层组织建设工作会议在市政大厦召开。会议表彰了先进，交流了近年来我市基层组织建设的经验，安排部署了今后的工作。市委书记刘玉祥出席会议并作重要讲话。

刘玉祥在讲话中对我市基层组织建设所取得的成绩给予充分肯定。他说，近年来，我市各级党组织突出发展主题，基层组织建设围绕中心、服务大局能力明显增强。推动基层党建工作与经济社会发展实现了有机结合。我市分两批先后开展了深入学习实践科学发展观活动，广大基层组织充分发挥战斗堡垒作用，有力解决了一大批影响和制约科学发展的突出问题以及群众反映强烈的突出问题，推动全市经济社会实现了又好又快发展。加强能力建设，党员干部素质实现了新提高。目前全市64名乡镇（街道）党委书记中，本科及以上学历占93.8%;2007年以来，先后选拔796名经济能人、57名乡镇机关干部、215名离退休干部、13名大学生村官任村党支部书记，优化了村党支部书记的年龄、文化结构。拓展党建领域，党的执政基础得到进一步巩固。全市规模以上非公有制企业党组织组建率达到100%，新社会组织党组织组建率达到99.7%。夯实基层基础，基层组织建设机制更加完善，着力解决了部分基层组织无地议事、无钱办事的问题。推进改革创新，基层组织建设活力进一步增强，形成了一批基层组织建设创新品牌。

　　刘玉祥强调，加强基层党组织建设，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础的迫切需要;是保持和发展党的先进性的迫切需要;是落实科学发展观、建设富强文明和谐新枣庄的迫切需要;是密切党群关系，构建和谐社会、维护社会稳定的迫切需要，各级对新形势下加强基层组织建设重要性要有清醒的认识。从实践来看，这几年我市之所以又好又快发展，社会比较稳定和谐，政权基础比较巩固，很重要的一点就是通过党的基层组织和广大党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，把党的路线方针政策贯彻落实到了基层。当前我市部分基层党组织还存在组织软弱涣散，党员干部作风不实、方法简单，基层班子不团结等问题，要认真加以解决。广大基层干部要树立群众观点，走群众路线，做群众的贴心人。要面对新形势学会做深入细致的工作，提高处理复杂突发事件的能力，切实把涉及群众切身利益的工作做好、做实，进一步增强基层党组织的凝聚力和向心力。

刘玉祥强调，要突出重点，全面提升基层组织建设工作整体水平。要以乡镇党委书记队伍建设为重点，着力提升基层党委的执政能力。要按照政治素质强、奉献精神强、发展本领强、协调能力强、群众威信高“四强一高”的标准要求选配乡镇党委书记。要注重对乡镇党委书记的培养培训，重视对乡镇党委书记的使用和提拔，用其所长，避其所短。要加强对乡镇党委书记的科学考核和正面激励，形成鼓励干事创业的浓厚氛围。要以村党支部书记队伍建设为重点，着力巩固党在农村的执政基础。要坚持开放式选拔村党支部书记。拓宽来源渠道，打破地域、行业、身份限制，继续采取从外出经济能人回请一批、年轻机关干部选派一批、离岗退休干部选聘一批、大学生村官选拔一批、本村致富带头人中选任一批“五个一批”的方式选好配强村党支部书记。要强化教育培训、加强监督管理、落实保障措施待遇，充分调动他们工作的积极性。要切实抓好明年村“两委”换届选举的各项准备工作，做好正面宣传引导，抓好难点村集中治理和软弱涣散村班子整顿建设。要以农村社区党建工作为重点，着力推进城乡统筹。要以培养造就各类后备人才为重点，扎实做好选聘高校毕业生到村任职工作。要以提高党建工作公信度为重点，努力加强党内基层民主建设。要全面推进党务公开，探索完善基层选举制度，规范选举程序，改进选举方式。要推进基层民主议事决策，坚持决议公开、实施结果公开等做法，切实把民主决策、民主管理、民主监督贯穿到党组织各个环节。要加强党内基层民主监督，教育引导党员增强民主意识、提高民主素质，积极参与民主实践，正确行使民主权利。要以扎实开展创先争优活动为重点，着力提升基层党建整体水平。市委决定从现在到2012年7月在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优、争做枣庄先锋活动，各级要高度重视，把这项工作抓实抓好。要通过创先争优活动，全面推进各领域基层党建工作。要大力加强农村基层组织建设，促进村级集体经济发展和农民增收致富。要重点抓好街道社区党组织建设，努力使街道社区党组织在建设文明和谐社区中发挥领导核心作用。要大力加强国有企业党建工作，确保党组织发挥政治核心作用，增强党组织服务企业发展的能力。要着力抓好“两新”组织党组织组建工作，不断扩大党在社会新兴领域的组织覆盖。要继续深化“两好一高”机关建设活动，确保实现机关党建走在前头的目标。要切实抓好党员队伍建设这一基础工程，使党员能够永葆先进性，时时处处发挥好先锋模范作用。

　　【选自《枣庄日报》（　2010-06-03　 第01版）】