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铁法柔情铸和谐 公平正义促发展
   枣庄大众网   日期:  2007-09-27 17:46:00     
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――枣庄市中区人民检察院构建和谐社会纪实
                    
                     李莉   李尧   高焕成
  


  大众网枣庄9月27日讯:近年来,山东枣庄市中区人民检察院立足检察职能,准确定位,认真贯彻“落实科学发展观,构建和谐社会”的要求,努力锤炼“和谐、规范、创新、争先”的市中检察精神,为全区经济社会的和谐稳定发展提供了坚实的法治保障。检察官们用自己的满腔热情和辛勤汗水谱写出一曲曲动人的和谐赞歌。


        保一方平安,卫一片沃土


  去年初春节前的一天,市区某大型超市内熙熙攘攘,市民都忙着采购年货,人人脸上都洋溢出节日的喜庆。就在此时,超市的电话突然响起。因为最近商品供不应求,是不是哪家供货商又有消息了?经理赶忙拿起话筒:“你好,这是某某超市。”电话那头却传来一个陌生男子低沉的声音:“听好了,我已经在储物柜里放了炸弹,如果不想出事,就把20万打到我给你的银行账户上。否则,后果你应该清楚!”经理一下子被吓呆了,思前想后,还是决定报案。公安机关很快将案情通报检察院。院领导认定这起敲诈超市案件性质非常恶劣,严重威胁了广大群众的生命安全,遂指派两名业务骨干在侦查阶段提前介入。


  两名检察官火速赶往案发现场。为了避免发生恐慌,检察官建议以“清点商品、暂停营业”的名义疏散群众,并积极协助做好组织工作。面对生与死的考验,他们毫不畏惧,抢在最前面仔细观察技术人员拆除储物柜中的爆炸装置。一名警察示意有危险,请他们后退一些,但被婉言拒绝了。“我们来这里就是帮助固定证据,收集线索的,不看爆炸装置,怎么能有发现?”经过认真观察,检察官发现制造炸弹所用的雷管正是水泥厂开山采石使用的型号。他们立刻通知了警方,帮助公安机关确定了正确的侦查方向,很快将曾经在水泥厂打工的犯罪嫌疑人陈某某抓获归案。正是由于派员提前介入,在侦查阶段收集的证据扎实充分,区检察院迅速批准逮捕了犯罪嫌疑人,仅用5天就将案件起诉到法院,保障了人民群众的生命安全,赢得了老百姓的交口称赞。


  去年12月份以来,该院对辖区内所发生的重大案件均提前介入侦查,协助公安机关收集固定证据,保障检察环节高效顺畅,不在检察环节贻误战机,使得犯罪分子及时受到法律的严惩。同时充分发挥批准逮捕和提起公诉职能,与法院、公安等部门密切配合,依法严厉打击严重刑事犯罪活动。截止目前,共受理各类审查逮捕案件232件390人。审查后批准逮捕195件334人。共受理各类审查起诉案件231件406人。审查后提起公诉240件434人。对有组织犯罪、带黑社会性质团伙犯罪、严重暴力犯罪和多发性犯罪,采取专人负责、检察长督办、限期办理等措施,重点打击,快速打击,保持严打声威,为人民群众创造了一个和谐稳定的社会环境。


      “弱势群体更需要我们的关心”


  院党组始终把群众利益放在首位,把维护公平正义,为群众排忧解难作为工作目标。特别是对老弱病残等弱势群体,更是尽快帮助解决问题和实际困难,给予无微不至的关心照顾。“弱势群体更需要我们的关心!”这句话,已经深深植根于每个市中检察人心中,成为检察干警的座右铭。


  去年11月中旬的一天,已经是朔风呼啸的日子,满地的落叶更凸现了冬日的凄凉。正值检察长接访日,一位步履蹒跚、身着单衣的中年妇女哆哆嗦嗦地推开了控申接待室的大门。她满面愁容,眼神中还透露出无助和迷茫。“你好,请坐。请问有什么事,能告诉我吗?”她颤巍巍地坐下,还没来得及开口,一位女检察官就端来了滚烫的茶水,“来,先暖暖身子。”她接过茶水,望着那和蔼可亲的面容和悬挂在墙壁上的“全国文明接待室”的奖牌,感到终于找到了说理的地方,再也无法抑制自己的情绪,不禁失声痛哭起来。


  举报中心王霞主任一边帮她擦干眼泪,一边安慰她不要激动,把话讲清楚,并向她介绍:“这位是魏常建副检察长,你也可以直接跟领导反映”。魏检热情地招呼她:“不要害怕,希望你能相信检察机关,属于我们管的事,绝对不会推脱!”打消顾虑后,她的语气慢慢平缓下来,说自己姓刘,原是某国企的下岗工人,下岗后回到东北老家。不久前得知政府每月都补助下岗职工最低生活保障金,自己就回原单位向领导索要,却被多次拒绝。带来的钱都花光了,每天只能靠捡拾饮料瓶换钱度日。而且还患有肿瘤疾病,无钱医治,只能默默忍受着病痛的折磨。她也曾到多个部门上访过,一直没有得到解决,想请检察院领导为自己做主。


  听完她的叙述,魏常建副检察长和在场干警都被眼前这位下岗工人生活的苦难深深震撼。魏检的眼眶湿润了,当即从口袋里掏出300元钱交给她,说:“你先买件棉衣,再买些吃的,保重好身体。这件事情我们会马上办理。”在向检察长汇报后,魏检立即指示查办这起案件。办案干警迅速行动起来,从掌握线索到传讯犯罪嫌疑人,再到认定、追回所克扣的下岗费,总共不到3天时间。最终追回被克扣的下岗补助金1.5万余元和用于发放生活保障金的存折。


  当得知自己的生活保障金被追回,刘某百感交集,满眼热泪却说不出话来,只是紧紧拉住王霞主任的手,久久不愿松开。前不久,当检察长得知刘某要回东北老家和母亲一起生活时,又悄悄地安排干警帮她购买了车票,送她上了火车。临行前,这位腼腆的下岗女工终于说出了自己的心声:“有这笔钱,以后我生活就有保障了。检察院是我的大恩人,走到哪我都不会忘记!


  该院率先推出检察长工作日全天接访制,群众对接访和处理结果满意率始终保持100%,实现了检察环节进京“零上访”;每逢过年过节,院领导带领干警到敬老院走访慰问,为他们免费检查身体,送去米面粮油等年货,带去检察官们对老人的良好祝愿,十余年来坚持不断;大力开展救助失学儿童活动,院内各党支部成员纷纷捐款,累计救助16名辍学儿童重返校园。去年以来,共收到社会各界感谢电话、感谢信、锦旗70余件次,在社会上树立了检察机关和检察干警公正文明、执法为民的良好社会形象。


     “谢谢检察院的叔叔阿姨给了我重新做人的机会”


  枣庄市中区人民检察院在严厉打击恶性刑事犯罪的同时,创造性地将“恢复性司法理念” 引入公诉领域,对未成年人犯以及主观恶性小、社会危害不大的初犯、偶犯、过失犯,从轻处理,最大限度地减少社会消极因素,保障和谐社会建设。


  今年4月,一件并不复杂的抢劫案件摆在了公诉科韩邦昊副科长的办公桌上,却引起了他的沉思。案情比较简单:被告人小明、小军、小华(化名)在晚自习放学后,以暴力和语言相威胁,抢劫被害人小辉(化名)手机一部。但被告人与被害人都是未成年人,均为某职业中专的在校学生,是同学关系。且三名被告人都是初犯,主观恶性较小,如被判处实体刑进入监狱,对他们一生来说都是抹不掉的污点,打击太大。“为何不能尝试省院认可的‘恢复性司法理念’,让双方进行交流呢?如果被告人忏悔自身犯罪行为,向被害人真诚道歉并赔偿损失,得到谅解,缓和矛盾,使受损的社会关系得以修整、恢复,这不就可以为下步的从轻处理奠定基础了吗?”他心中一亮,意识到这是确实可行的好方法,赶忙向公诉科科长和分管检察长作了汇报。他的想法得到了院领导的一致赞同,支持在此案中实践“恢复性司法理念”。于是,在提起公诉前,本着挽救教育失足青年目的,公诉科干警动之以情,晓之以理,苦口婆心地做工作,终于促成了双方父母在检察官主持下进行沟通和协商。三名被告人的父母都检讨了疏于管教所应付的责任,并依据法律规定,就民事赔偿问题同被害人父母达成协议。案件承办人将上述情况写入《公诉意见书》,建议法院对这三名未成年被告人给予从轻处罚。庭审时,三名被告人也都对自己的罪行痛恨不已,向被害人真诚道歉,纷纷表示要深刻反省、重新做人。在听了悔过道歉后,被害人小辉的父亲当庭表示:“按照罪行,我本该要求严惩你们。可你们毕竟还都是孩子,真的进监狱,对你们打击太大。所以我原谅你们,请求法官对你们从轻处罚。” 最终法院依法判处三名被告人有期徒刑3年缓刑5年。三名被告人不禁泪流满面:“谢谢检察院的叔叔阿姨给我们重新做人的机会。我们一定洗心革面,不再犯错!”
 

 

编辑:王振

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