---台儿庄区弱势群体帮扶工作侧记

    本网讯:三九时节，天寒地冻。台儿庄区马兰屯镇廖巷村许增国心内却感到很温暖，一场大病后正在为医疗款一筹莫展的他接到了该区卫生局和农合办的同志送来的1.5万元大病救助款。近年来，台儿庄区建立完善了贫困救助、合作医疗、孤困儿童和老人救助等民生保障体系，把好事、实事办到老百姓心坎上，将党和政府的温暖阳光播撒在古运河畔。
                  贫困人群生活有保障
    在近期举行的“送温暖、献爱心”捐款活动，台儿庄区共筹集资金30余万元，捐献棉衣8000多件套，13000多户贫困家庭受益。近年来，该区不断完善城乡低保救助体系建设，形成了以城市低保和农村定期定量为主、临时救助和专项救助为辅的社会救助体系，完成了定期定量救助向农村低保的过渡，构建人人无饥寒的全覆盖扶贫网络。
    他们不断提高城乡居民最低生活保障标准，低保金额由月人均21元提高到25元，全部实行社会化发放。近年来该区共发放城乡低保金400余万元，全区共有1906户5300多人受益。这个区还积极开展关注贫困家庭活动，筹集资金、奉献爱心。多次开展“慈心一日捐”活动，去年底全区171个单位的干部职工捐出了一天的收入，6家单位捐出了一天的利润，共捐款90多万元。去年以来，台儿庄区还实施了免费培训一人、合格一人、就业一人、致富一人、带动一方的“五个一”技能培训扶贫工程和“阳光培训”工程，共对1700名学员开展了维修、电工、电焊工、机制工艺、食品加工等六个工种的职业技能培训，现有１５９７人被定向安置或按“订单”到区鲁棉公司、青岛海洋（世纪）集团等公司就业。在此基础上，该区还新发放再就业优惠证1647份，为符合条件的82名下岗失业人员发放创业小额贷款110.3万元，为60多个零就业家庭安排了工作岗位。他们还创建了残疾人就业扶贫基地，培训残疾人100名，安置36名城镇残疾人就业，通过“扶残致富”活动，帮扶刘长海等残疾人走上了养殖致富之路。
                   农民看病不再难
    台儿庄区委、区政府将新型农村合作医疗列入了为民十件实事之一，按照“先行试点、稳妥推进、严格管理、规范运作”的原则，精心实施，合力推进，全面推开。他们规定新农合基金实行个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资机制，农户全员参合，每人每年按10元标准缴纳，五保户及其他特困群体全部由区财政统一负担，所筹专项新农合基金960多万元，实行区财政专户存储，专门使用，使新农合在全区迅速推开。去年全区有19.6万人参加新农合，行政村参合率达到100%，有3000多名五保户、残疾人、特困户等特殊群体全部免费参合。
    区财政拨付专款120万元用于加强经办机构各项规范建设，投入350万元用于村级卫生室用房、网络管理建设，区内已全部实行新农合联网服务。他们不断调整新农合报销比例，全年累计报销最高金额由去年的1.5万元提高到现在的2万元，有效解决了农民看病难、看病贵问题。共为参合农民报销补偿医疗费用892万元，受益农民累计56.51万人次，其中万元以上大病救助患者23人，有效缓解了农民群众“因病致贫、因病返贫”问题。
                   孤困儿童和老人感受温暖
    “哟，好闺女，穿上妈妈给你买的新羽绒服真漂亮。”近日，台儿庄区人民医院的医生纪玉兰，来到张山子镇武宅子村，为她代理了7年的“女儿”秦真送来了冬天的棉衣、新年的学费及慰问品，使孩子在她的关爱下能够梦圆金色校园。
    该区自开展“代理妈妈”活动以来，他们就将失去单亲、双亲的孤困儿童登记造册、建档立卡，并将献爱心志愿做“代理妈妈”的热心人士登记造册，便于联系，通过组建运用“代理妈妈”网站及时为孤困儿童找到“代理妈妈”。近年来，他们通过建档立卡、典型带动、表彰激励、疏通亲情、跟踪服务等措施，先后举办“认妈妈”仪式8次，使全区 1960名孤困儿童找到了“妈妈”，先后有1500余名社会各界人士成为“代理妈妈”。目前有958名儿童已顺利完成九年义务教育，18名受助儿童考入大学。据统计，几年来，代理妈妈们共为受助儿童交纳学费80万余元，节日慰问品折合人民币55万余元。
    此外，该区在全市率先制定了敬老院三年发展规划，实施了镇街敬老院改扩建工程，投资480万元将全区六处敬老院全部改造完毕，新建房屋432间，美化了庭院，改造了食堂，更换被褥，提高了服务功能，新入五保老人897人，全区集中供养率达70.9%。