一、协会扶贫工作介绍

　　枣庄市台儿庄区义工协会（以下简称协会）是2013年2月注册成立的一家民间志愿服务团体，依照《中华人民共和国慈善法》及《慈善组织认定办法》规定，由本地民政部门认定为慈善组织，截至目前，协会已吸纳本地730余名爱心人士成为协会志愿者。多年来，协会奉行“赠人玫瑰，手有余香”的精神，全心致力于社会公益事业，赢得了社会各界的广泛赞誉。

　　自民政部发布《国务院扶贫开发领导小组关于广泛引导和动员社会组织参与脱贫攻坚的通知》，动员社会组织开展精准扶贫工作以来，协会积极响应国务院扶贫开发领导小组办公室及各级主管部门的号召，以国家扶贫方针为导向，以庞大的志愿者队伍为引擎，以志愿服务为动力和载体，全力推进助力脱贫攻坚工作，与本地政府、企业进行主动对接，分别在教育扶贫、健康扶贫、住房扶贫、志愿扶贫、精神扶贫等不同领域开展项目服务和助人活动，至今取得了显著而卓越成效。

　　二、主要做法

　　1. 打造爱心助学公益平台，助力教育扶贫

　　经过协会深入调查研究，全区的孤困、留守儿童大多缺少家庭关爱，他们的健康成长迫切需要被社会关注，因此，协会筹划并实施了“爱心桥助学公益”志愿服务项目。

　　“爱心桥”项目主旨是扶危助困，救助留守儿童、贫困家庭的孤困儿童，帮助他们完成生活最基本需求，为留守学校提供“爱心水饺"供应，以及帮助贫困儿童完成学业等爱心活动。志愿服务范围以台儿庄区下辖六镇街为主，帮扶对象为留守、孤困儿童以及他们所在的家庭和学校。

　　“爱心桥”项目实施以来，得到了社会各界的大力支持，先后被区、市、省级各媒体的宣传与报道，近年来己救助孤困、留守儿童 700余名，募集爱心善款己达数十万元，走进留守儿童学校，开展包制爱心水饺，赠送爱心书包、等系列爱心桥助学公益项目之关爱留守儿童活动20余次。通过“爱心桥助学公益"志愿服务的项目为社会搭建爱心桥梁，使全区的留守、孤困、残疾等学龄儿童充分感受到社会大家庭的温暖与关爱，在全社会营造关注社会弱势群体的良好氛围，大力弘扬关爱留守儿童的道德风尚，推动全区乃至全社会继承和发扬中华民族的传统美德，关爱儿童，把建设社会主义核心价值体系落到实处，对于本地教育脱贫工作而言具有重大意义。

　　2. 落实医养结合方针，助力健康扶贫

　　协会与台儿庄区运河街道人口与计划生育领导小组办公室合作联合发起 “扶贫送健康、爱心小药箱” 关爱老年人健康扶贫项目。项目以运河街道百余名独居、孤寡、高龄老年人为服务对象，以老年人提升健康水平的需求为着力点，为服务对象配备家庭药箱，同时开展健康讲座、爱心水饺、文艺汇演等主题活动，多层次全方位的为贫困老年人提供健康服务。

　　项目自2018年初开始筹备和落地，当年7月正式立项，截至9月底已招募服务对象达112人，累计发放爱心药箱20户，开展4次大型主题活动，项目累计服务人次达到200余人次。

　　3. 研究国家优惠政策，开展住房扶贫

　　协会在开展志愿服务时发现，住房是许多贫困户迫切需要解决的问题，在住房扶贫方面国家也给予贫困户提供诸多的补贴福利，但由于身体条件、知识水平、信息来源等多方面条件限制，不少困难家庭依然未能享受到国家给予的福利。了解到这样的情况，协会着重安排专业人员负责研究学习国家住房扶贫政策，开展针对住房困难家庭的住房扶贫工作，形成了“基层政权+社区居（村）委会+社会组织”的住房扶贫新形式。

　　4. 承接政府购买服务，助力志愿扶贫

　　开展以关爱孤寡老人为主旨的“春暖夕阳红，走进敬老院”活动，获得了“守望相助，情暖夕阳"的政府购买社会服务项目的资金与政策支持，携社会更多爱心人士的力量来关注老年人的生活，关爱孤寡、空巢、高龄老人。为社区困境老人们创造了更好的生活环境，推动了本地扶贫攻坚工作的步伐。

　　以“守望相助情暖夕阳"项目为主，带动走进全区各镇办敬老院的老人，为弘扬尊老敬老的优良民族传统，切实为老人们送去温暖和祝福，先后在元宵节、端午节、中秋节、重阳节等重大节日和周末开展了15次活动。协会义工走进孤寡、困难、残病等老人、家庭中，解决老人在生活中遇到的困难，并送去亲情般的关爱。

　　政府购买服务，给予志愿扶贫工作以资金保障，让本地志愿扶贫进入了一个崭新的阶段。

　　5.开展文化下乡活动，助力精神扶贫

　　开展扶贫工作，不仅要为困难人群提供物质扶助，更要注重丰富他们的精神文化生活，提高他们战胜困难的决心和能力，让他们有信心、有能力来主动争取脱贫致富。

　　自2018年2月份开始，协会成立文艺服务队，组织开展主题鲜明、形式多样、特色突出的文艺下乡活动，深入农村、社区、学校、企业、敬老院等场所开展巡回演出，以爱之名，用爱传递文明之声。为扶贫工作增添了色彩。

　　三、产生的成效

　　枣庄市台儿庄区义工协会始终坚持党的领导，结合本地区发展特点，全面落实国家扶贫攻坚的政策方针，至今已取得显著的成效。据不完全统计，2017年以来，协会通过走访慰问、大型公益活动、物质支持、精神鼓励等形式，与本地7所中小学建立合作关系，累计帮扶孤困儿童约800人，其中进行一对一精准对接的有21户；深入1街道，4乡镇，与6社区居（村）委会以及3家养老院进行对接，累计帮扶贫困老人约320人；与区残联展开合作，累计帮扶残疾人约40人。

　　典型帮扶个案：

　　家住枣庄市台儿庄区邳庄镇柳树元园村陈广智一家，五名家庭成员中有三个是残疾人，全村典型的贫困户，全家挤在一个摇摇晃晃的草房里，下雨的时候拿个脸盆在屋里接雨，晴天的时候就在院子晒衣服，家里一件像样的家具也没有，协会了解情况后和这个家庭结对进行扶贫。

　　为了解决这个家庭住房问题，会长耿立涛与镇政府联系，积极争取危房改造资金，对陈广智房屋进行重建，在搬家当天，协会又组织义工为该家庭送来了电视机、床铺米面等生活必须品。陈广智的家属是残疾人，不能行走，协会了解到她有十字绣的手艺，于是决定帮助其推销十字绣作品，这户家庭也因此多了一份收入。通过协会的“爱心桥助学”项目，为陈广智的儿子陈文钱和女儿陈静每月提供二百元的助学资金，女儿陈静热爱体育、擅长跑步，在义工的鼓励和支持下顺利考入市体育学校。

　　四、经验总结与推广策略

　　1．调查研究是社会组织参与扶贫的基础

　　没有调查就没有发言权。只有深入乡土，深入贫困的土壤，我们才能发现贫困的现状，只有刻苦研究，深入钻压，我们才能知晓贫困的根源。对于协会而言，多年来的支援服务为扶贫工作的开展提供了宝贵的服务经验和实事依据，这些经验和依据在扶贫工作中发挥了基础性的作用。

　　2.政策扶持是社会组织参与扶贫的保障

　　当前我国正处在脱贫攻坚的三年奋进阶段，为此，以国家扶贫办为代表的各部门起草和下发了各种政策文件，这些政策文件，乃是扶贫工作得以顺利开展的核心保障。因此，各级政府、各企业、各社会组织应当具备学习意识，深入的学习和领会国家发布的政策文件，让福利政策落到实处，落到贫困群众的身上。

　　3.资源整合是社会组织参与扶贫的关键

　　脱贫攻坚不仅仅是政府的事，更是我们每一个企业、每一个社会组织、每一个公民的事。各地区整合多方资源，形成扶贫工作协调和联动机制有助于提高扶贫工作效率、营造全民攻坚的社会氛围。枣庄市台儿庄区义工协会始终愿意接受政府的引导，参与到扶贫工作联动机制当中来。

　　4.志愿服务创新是社会组织参与扶贫的载体和动力

　　社会组织尤其是志愿者团体不同于政府单位和企业，它作为民间团体不具备明确的管理机制和执行团队，因此，社会组织要克服先天的缺陷，发挥既有的优势，以志愿服务为载体，以服务创新为动力，充分挖掘社会组织自身的潜力，全面助推国家扶贫攻坚工作。