专家认为，佐立克辞职是个人行为，“利益攸关者”概念不会被布什政府抛弃

    人民网华盛顿6月19日电 记者唐勇报道：美国常务副国务卿罗伯特·佐利克今天在此间突然宣布辞职。

    佐利克在国务院宣读辞职声明时说，“我已经完成了自己的使命，现在是离任的时候了”。佐利克还表示，离职后，他将加入华尔街的著名投资银行高盛公司。国务卿赖斯称赞了佐利克不知疲倦的工作态度，并称他是自己在国务院的“左膀右臂”对佐利克将在未来几周内离开白宫表示遗憾。不过赖斯没有宣布谁将接替佐立克的职位。

    佐利克是美国国务院二号人物，是布什政府内参与对华决策的关键性人物之一。在美国政府官员中他曾率先提出中国是美国“利益攸关者”的新概念，认为中美两国在很多国际事务上有着共同的利益，这一新提法在中美两国引起巨大反响。

    佐利克早在6月15日就向国务卿赖斯提交了一份辞职信，表达了自己的去意，但信中没有说明他辞职的原因。美联社援引美国官员的话说，佐利克近期将自己的去意告知了美国总统布什，预计会在７月正式离开国务院。

    此间有分析人士认为，佐利克的淡出很可能会是布什对华政策的一大损失。他是布什政府中为数不多的对华决策核心人物，其顶头上司赖斯女士在处理中国问题时，几乎完全倚仗佐利克。可以说，佐利克不仅仅是对华政策的“建筑师”，还是走在最前沿和中国打交道的“政策代言人”，领衔参与了中美之间的几轮战略对话。不过卡内基国际和平基金会高级研究员兼中国项目主任、著名华裔学者裴敏欣博士6月19日当天在接受人民网记者的采访时说，佐利克辞职是个人行为，眼下新保守主义在布什政府中大势已去，不可能再卷土重来，佐利克提出的“利益攸关者”概念也不会因为他本人的辞职而被布什政府抛弃。

    记者也注意到，今年4月，中国国家主席胡锦涛访问美国的时候，布什本人在致欢迎辞中也亲自提到这一概念，这表明佐利克的提法和对中美关系的定位已经获得布什首肯。另有华盛顿知情人士表示，只剩下两年多任期的布什政府不会改变佐利克的“利益攸关者”政策，但很可能会对其进行“补充”，尤其是在有关美国对中国军力发展的态度方面以及对台政策上。佐利克离职后，以五角大楼为代表的鹰派势力可能会有上升。

    在谈到佐利克辞职的原因时，裴敏欣对记者说，佐利克曾经角逐世界银行行长职务，后来又希望担任美国财政部长，但都没有成功，目前作为常务副国务卿虽然享受的是正部级待遇，“但要知道他过去当贸易代表的时候就已经是正部级”，所以他本人肯定会有些意见。另据《纽约时报》引述佐立克友人的话说，佐利克在国务院常有被边缘化的感觉，许多涉及伊朗、伊拉克、中东和朝鲜的重大议题，都由比他低一级的下属负责处理，这可能也是佐利克萌生去意的重要原因。

    佐利克走后，谁将接替他的位置呢？据《华盛顿观察》周刊分析，最有可能的接班人就是国务院目前负责政治事务的副国务卿尼古拉斯·伯恩斯。虽然伯恩斯是美国外交战线上的老手，但是亚洲的经验很少。另一个可能的接替人选是财政部副部长鲍勃·吉米特。裴敏欣博士向记者透露说，吉米特接替佐利克的可能性很大。《华盛顿观察》周刊报道说，吉米特同佐利克都曾跟随老布什政府的前任国务卿詹姆斯·贝克，据传当年二人共事时就相处不睦，这次吉米特如果真的接替佐利克，应该让人再次感慨“华盛顿真小”。

    佐利克今年52岁，1981年毕业于哈佛大学，获哈佛法学院法学博士学位和肯尼迪政府学院公共政策硕士学位。1985年，他开始登上政治舞台，进入里根政府的财政部做法律顾问。在此期间，佐利克获得了财政部长、里根政府核心人物詹姆斯·贝克的青睐，成为贝克的头号助手。从此以后，佐利克在仕途上青云直上。老布什1989年当上美国总统后，贝克成为执掌大权的国务卿，而佐利克也在财政部和国务院身兼数职，并成为老布什最重要的私人顾问之一，与布什家族关系不错。

    老布什下台之后，佐利克离开政府到商界任职。2001年，小布什提名佐立克担任美国贸易代表。作为美国贸易代表，佐利克直接向布什总统负责，全权负责美国在世界贸易组织中的一切活动，再加上他本人对北美自由贸易协定和WTO的贡献，佐利克最终赢得了“贸易沙皇”的称号。小布什竞选总统成功连任之后，提名佐立克担任常务副国务卿，从此成为国务院内的二号人物。