新华网日内瓦6月29日电(记者杨伶)正在这里举行首届会议的联合国人权理事会29日先后通过了《反对强迫消失公约》和《土著人民权利宣言》。
在当天的会议上,人权理事会各成员国代表首先以鼓掌方式一致通过了由法国提交的《反对强迫消失公约》。公约将提交联合国大会最后批准,并在经20个国家签署后生效。
《反对强迫消失公约》是有关工作小组经过长达3年半时间起草完成的。公约为避免和反对强迫消失行为建立了一系列机制。人权理事会成员国、联合国难民署以及一些非政府组织都认为,这项公约填补了人权保护方面的一个司法空白。
按照这项公约,普遍或系统地实施强迫消失构成反人类罪。签约国有义务寻找强迫消失者并对受害者进行赔偿。一个由10名专家组成的委员会将负责监督各签约国履约情况。
联合国人权理事会成员国代表根据加拿大代表的要求当晚对秘鲁提交的《土著人民权利宣言》草案进行表决。这是人权理事会首次对一项草案进行表决。该草案以30票赞成、12票弃权和2票反对获得通过。吉布提、加蓬和马里3个成员国缺席。加拿大和俄罗斯投了反对票。
这项《宣言》是非强制性的,承认土著人民拥有自决权的基本原则,强调只有在土著人民同意的情况下才能开发当地的自然资源,要求限制在土著人居住的地区采取军事行动。
草案通过后,与会的土著人民代表表示,这是联合国人权理事会促进尊重所有人民的权利而发出的一个积极信号。加拿大代表认为,该草案某些条款需要修改,现在予以通过为时过早。除了加拿大和俄罗斯外,美国、澳大利亚、菲律宾和新西兰等非人权理事会成员国也表示反对通过这一草案。(完)