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联合国开选安南接班人 专访前联合国高级政务官
  来源: 新闻晨报    日期:  2006-07-07 08:59:06     
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   联合国安理会本月轮值主席、法国常驻联合国代表萨布利耶尔5日说,安理会将于7月中旬就下任联合国秘书长的人选举行首轮投票。这标志着,对下任联合国秘书长的角逐正式进入程序。目前,已有泰国等多个亚洲国家推出了自己的秘书长人选。前联合国高级政务官、中国原常驻联合国代表团政务参赞万经章在接受记者采访时说,按照“地区轮任”原则,下任秘书长应出自亚洲,但不排除这会是一个复杂和曲折的过程。

  由国家或国际组织“报名”

    曾数次参加安理会投票的万经章参赞向记者介绍了秘书长人选在安理会内的推选过程。

    首先,有意竞选新一任联合国秘书长者要得到自己国家或某一国际组织的推荐,由该国或该国际组织向安理会正式“报名”。万经章说,这虽然不是一个严格的“法律程序”,但得到自己国家的支持和推荐是第一个先决条件。历史上也有候选人没有得到自己国家支持的先例(如乌干达),但他得到了另一重要国际组织的推荐,从而进入安理会投票名单之内。

  “常任”与“非常任”有区别

    然后,安理会会启动对候选人的秘密投票过程,一般来说,这一过程在当年的7月前后启动。万经章说,安理会对联合国秘书长的选择过程基本是一个“秘密协商、秘密投票”的程序。在投票当天,所有工作人员都要被“请”出会场,只剩下5个常任理事国和10个非常任理事国代表。

    5个常任理事国代表一般会被发放给一张有颜色(通常为红色)的纸,而非常任理事国代表通常会得到白纸,当然,也可能所有理事国代表都得到白纸,由常任理事国用特殊颜色的笔“投票”。

    “投票”过程是对候选人一个一个进行的,如果某常任理事国支持或反对某位候选人,该国代表就会在“投票”纸上标上记号。这一切都是秘密进行的,没有人知道谁投了赞成票,谁投了反对票。

    万经章说,这一“模拟投票”往往会有好几个回合,甚至几十个会合。

    大国在“模拟投票”中博弈

    尽管这不是一个“非常正式、正规”的投票过程,但大国的博弈正是在这个过程发生。

    在大国态度方面,中国坚定支持下任联合国秘书长应出自亚洲,对于目前的几位亚洲候选人,中国都有过接触,也都有了解,中国希望亚洲国家在磋商基础上先行达成一致。

    俄罗斯也已经表示,支持亚洲人当选。目前英国和法国还没有明确表态,但法国往往会要求候选人懂法语。对此万经章回忆说,中国代表曾开玩笑地问法国代表,是不是把懂中文也当作一个条件?

    美国方面,万经章认为美国虽有自己打算,但也没有完全把门关死。

    第三步,赢得“秘密投票”的秘书长人选由安理会正式推荐给联合国大会,在联合国大会以鼓掌方式通过。这基本是一个形式上的认可。萨布利耶尔表示,他希望安理会能够在9月底或10月初向联大推荐最终的候选人,这样新的联合国秘书长将有至少3个月的时间准备未来的工作。

    现任联合国秘书长科菲·安南将于12月31日结束其第二个5年任期。目前,已有多个亚洲国家推出自己的候选人。(田辉)

    中方坚定支持下届联合国秘书长来自亚洲

    新华网:外交部发言人姜瑜6日在答记者问时表示,中方坚定支持下届联合国秘书长来自亚洲,相信亚洲国家能保持团结与协作,产生一位有能力、有威望、可为各方广泛接受的秘书长。

    联合国安理会本月轮值主席、法国常驻联合国代表萨布利耶尔5日说,安理会将于7月中旬就下任联合国秘书长的人选举行首轮投票。

    姜瑜在例行记者会上说,安理会的“意向性投票”是秘书长选举问题非正式磋商进程的一部分,目的不是为了做决定,而只是为了测试安理会成员对正式候选人的大致反应。

    姜瑜说,中方支持包括安理会成员在内的广大联合国成员国就秘书长选举问题进行磋商,确保下届秘书长顺利产生。

大热门人选:

  素拉革(泰国副总理) >>>详情

    潘基文(韩国外长) >>>详情

    达纳帕拉(斯里兰卡总统高级顾问) >>>详情

    弗赖贝加(拉脱维亚女总统) >>>详情

    克瓦希涅夫斯基(波兰前总统) >>>详情

    德尔维什(土耳其 联合国开发计划署署长) >>>详情

    若泽·拉莫斯-奥尔塔(东帝汶) >>>详情

    沙希·塔鲁尔(印度人 现任联合国副秘书长)Shashi Tharoor  >>>详情

    角力联合国新秘书长的背后

    中国日报网站:根据《联合国宪章》规定,新任秘书长将由安理会提名(15个成员国要有包括五个常任理事国在内的9票同意),然后由联合国大会任命。当前竞选联合国秘书长的焦点集中在两个问题上,一是由什么地区推出合适的秘书长人选,二是推出的人选能否为联合国成员国特别是五个常任理事国所接受。美国等国以及西方媒体早已放出空气,企图主导这一竞选。 >>>详情

    联合国需要什么样的秘书长

    刘建飞[中共中央党校国际战略所教授] :秘书长的出身地缘背景以及民族、种族和文化意识形态等等,都可能会影响他的思想观念和政策倾向。但从道理上讲,联合国秘书长应该扮演一个公正的、没有偏向的、代表全体会员国意志和利益的角色,而且联合国宪章也限定了他的权限,尽管他在行使权力时还是有很大运作空间的。

    吴妙发[中国国际问题研究所联合国问题专家] :前些时候美国常驻联合国代表博尔顿说“联合国秘书长的人选不要拘泥于地区,而应在更广泛的基础上选出一个有能力的合格的秘书长”。这话说得很堂皇,完全是外交辞令。秘书长候选人当然都要具备这些。但在懂得联合国游戏规则的人看来,他的话是排斥亚洲的,居心不良。 >>>详细

    聚焦联合国秘书长之争:7大人选谁能穿上水晶鞋

    《环球》杂志 联合国秘书长安南的任期将于2006年年底结束。5月3日,联合国安理会轮值主席伊奎贝表示,下一任秘书长有望在9月或10月产生。目前,表示有意竞选秘书长或被认为是该职位合适人选的各国人士已有7位。虽然要判断新秘书长职位谁人当属、是否还有黑马杀出,现在都还为时尚早,但回顾这些热门人选的过去,能够使我们了解国际社会选择联合国秘书长的基本标准,也让我们能对“他或她的联合国时代”做一个简单的预判。

 

编辑:徐晓寒

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