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大众网·海报新闻记者 刘潇繁 枣庄报道
9月28日,山亭区举行打击整治养老诈骗专项行动新闻发布会,介绍全区打击整治养老诈骗专项行动有关情况,并回答记者提问。
自4月份打击整治养老诈骗专项行动启动以来,区专项办坚决贯彻落实党中央决策部署,在区委区政府坚强领导下,强化责任担当,精心组织安排,抓好工作落实,迅速形成打击整治养老诈骗的强大攻势,以实际行动维护老年人合法权益,为创造老有所依、老有所养、老有所安、老有所乐的长寿之乡贡献力量。一是立足统筹协调,强化组织领导。区委主要领导同志高度重视,多次听取专题汇报,作出指示要求,先后召开区委政法委员会、区委“平安山亭”建设工作会议、全区打击整治养老诈骗专项行动工作推进会等会议,对打击整治养老诈骗专项行动进行安排部署。成立了以区委常委、政法委书记任主任,公检法、宣传部(网信办)、民政局等部门分管负责人为副主任的打击整治专项行动领导小组,领导小组下设专项办。区专项办先后召开工作汇报会3次,分析研判会议2次,在全区范围切实形成上下贯通、左右联动、运转高效的工作体系。二是立足以防为先,全面宣传引导。印发了《全区打击整治养老诈骗专项行动宣传工作实施方案》《关于进一步做好打击整治养老诈骗宣传工作的通知》等相关文件,向全区广泛公布养老诈骗举报电话、信箱、邮箱,畅通群众举报渠道,不断提高全区群众对打击整治养老诈骗专项行动的知晓率。充分运用“线上加线下”“传统加新型”的媒体宣传形式,线上通过山亭融媒、山亭政法和各部门微信公众号,定期发布实用的预防电信诈骗方法,及时揭露养老诈骗新手段、新动向;线下通过发放宣传单、网格员入户走访等多种形式,组织涉老反诈宣传教育进居民点、进养老院、进商超、进公园、进家庭,对老年人精准“点对点”发布风险提示和预警信息,结合公开宣判的典型案例加强法治宣传,揭露养老诈骗“套路”手法,最大限度挤压“行骗空间”。区检察院开展“走村入户守护养老钱”宣传活动被新华社、山东省人民检察院微信公众号转载,区公安分局开展“警察蓝”守护“夕阳红”活动被中国公安网基层动态、山东法制报刊登。截止目前,全区各级各部门运用LED显示屏、大喇叭等宣传3.6万余次,开设专栏发布宣传信息380余条,悬挂横幅1700余条,发放宣传资料4万余份,全力营造了打击整治养老诈骗的浓厚氛围,着力提升辖区群众特别是老年人的识骗能力和防骗意识。三是立足详查慎结,强化线索核查。区专项办第一时间印发《关于进一步抓好养老诈骗隐患排查摸底工作的通知》,广辟线索来源,依托山亭e诉通、12345热线中心、110接处警系统等各个平台,对近年来疑似涉养老诈骗的线索开展全面搜集,进一步拓宽线索来源渠道。同时,建立健全滚动化线索摸排机制,将所有养老诈骗线索纳入工作台账管理。成立专门的线索核查小组,对上级转办、群众举报等线索,加强筛查甄别,通过研判分析,提出处置意见,第一时间进行核查,确保问题线索动态清零。截止目前,开展摸排行动40余次,检查各类行业场所200余家,共摸排线索7条,12337平台线索2条,现已全部办结。四是立足快侦快破,依法从严打击。区专项办树立“一盘棋”思想,政法、卫健、住建等多部门密切配合、协同联动。建立政法机关与各成员部门之间案件会商通报机制,双向移交相关问题线索并跟踪督办,同时将专项行动与常态化扫黑除恶斗争有机结合,工作中注重深挖彻查养老诈骗背后的腐败问题和“保护伞”。狠抓破案攻坚,全区政法机关对各类新发案件合力攻坚,做到快侦快破快判,全力追赃挽损。截止目前,全区共办理养老诈骗案件11起,打掉犯罪团伙3个,抓获犯罪嫌疑人36名,追赃挽损108万元。五是立足标本兼治,推动行业整治。结合我区实际,创新开展“靶向整治”。强化案前预防,针对专项行动明确的重点领域,组织有关部门分析各行业在监管中存在的问题和漏洞,及时通报有关成员单位,同时结合具体案件,加强对养老诈骗犯罪工作新情况、新问题的专题研究,及时研究重点难点问题,提出具体解决措施。截至目前,全区在涉老“食品”“保健品”领域、老年人旅游及艺术品经营领域、银行保险等领域,共排查涉老问题30件,已全部整治完成,整治率达100%。同时,对问题原因进行研判分析、建章立制、堵塞漏洞。打击整治养老诈骗各成员单位针对自身存在的问题,全部制定了各自的规范性文件,建立起了打击防范养老诈骗犯罪长效机制。充分发挥政法部门“三书一函”作用,对在线索核查过程中,发现的行政主管部门存在的监管漏洞和隐患,及时出具提示函或建议书,及时督促相关行业主管部门完善机制,封堵漏洞。截至目前,全区共出台行业规范性文件8个,制发“三书一函”7份,“三书一函”整改率100%。下一步,我区将认真贯彻落实上级部署要求,切实增强责任感和使命感,进一步强化措施,压实责任,确保专项行动扎实有序推进。一是深挖细查问题线索。紧盯13种涉养老诈骗形式,开展养老诈骗违法犯罪起底式摸排,对近几年的疑似涉养老诈骗问题线索再梳理、再研究,确保不遗漏任何一条案件线索。二是从严从实依法打击。聚焦6类涉养老诈骗违法犯罪,对发现的案件线索和在侦案件,组织精锐力量侦办,做到快侦快诉快判,同时,加大追赃挽损力度,尽全力减少受害群众经济损失。三是广泛深入宣传引导。一方面,充分发挥基层网格员作用,深入基层开展点对点宣传,同时,通过微信群、公众号做好典型案例、相关知识宣传。另一方面,及时召开新闻发布会,做好权威发声。四是建立健全长效机制。压紧压实属地管理和行业部门主体责任,定期开展问题隐患排查整治行动,针对发现的监管漏洞,加强会商研判,制定整改措施,切实加以整改。为广大老年人安享幸福晚年营造良好的社会环境,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
新闻伴读
发布会现场问答实录
记者:请简单介绍山亭区人民法院在打击整治养老诈骗专项行动中是如何开展工作的?
孙清华:自今年4月专项行动开展以来,山亭区人民法院全面落实中央决策部署,提高政治站位,强化责任担当,精心组织实施,依法惩处养老诈骗犯罪,全面推动打击整治养老诈骗专项行动走深走实。一是提高政治站位,高位推动专项行动。院党组高度重视整治养老诈骗专项行动,将打击养老诈骗作为一项政治任务抓紧落实,多次召开专项行动专题会议,成立工作专班,制定实施方案,明确了“依法严厉惩处、全力追赃挽损、加强法治宣传、抓好建章立制”等重点任务,要求法院各部门充分认识专项行动的重大意义,精确把握专项行动要求,统一思想认识,增强开展整治活动的自觉性。二是发挥审判职能,形成专项整治合力。专项行动以来,我院就确立了以刑事审判为抓手,保持高压态势,严格按照法律规定,依法从严惩处,全力追赃挽损,最大限度挽回被害人财产损失,保障群众权益的工作方针。我院积极和公安、检察机关对接,组织政治素养高、业务能力强的法官提前介入相关案件,确保养老诈骗案件一旦进入法院诉讼阶段,能得到公正高效的审理,更好更快的维护人民群众的权益。三是开展法治宣教,提升群众反诈意识。山亭法院积极组织干警进行普法宣传,利用主流媒体和“两微一端”等新媒体平台积极进行防范养老诈骗宣传,设计制作了《防范电信网络诈骗宣传手册》、《老年人防骗指南》、打击整治养老诈骗海报、横幅等宣传材料,共计发放2000余份。采取集中宣传与日常宣传相结合的方式,在《枣庄日报》发稿两篇,组织全区法院干警进村落、进社区、进超市、进公园、进广场、进家庭,通过发放宣传资料、当面答疑释惑、举办普法讲座等形式,揭露诈骗“套路”手法,帮助人民群众提高法治意识和识骗防骗能力,营造了山亭法院打击整治养老诈骗的强大声势。下一步,山亭法院将进一步提高政治站位,扛牢政治责任,继续保持对养老诈骗犯罪的严打高压态势,提高养老诈骗案件的办理质效,切实维护老年人合法权益,以实际行动,迎接党的二十大胜利召开!
记者:检察机关作为法律监督部门,请问在打击整治养老诈骗专项行动中开展情况如何?
孙淑君:专项行动能不能取得实效,关键在办案。本院将切实提高政治站位,认真履行主导责任,坚持以办案为中心,形成严厉惩治态势。一是充分发挥捕诉一体优势,提高办案质效。以办案为中心,依法严厉打击养老诈骗犯罪。加强介入侦查、引导取证工作,提高审查逮捕、审查起诉质效,依法及时批捕、起诉,对犯罪分子形成有效震慑。充分运用侦查监督和协作配合机制,加强立案监督和侦查活动监督,依法监督查办上下游关联违法犯罪,彻底拔除养老诈骗的根基。二是准确把握刑事法律政策,做到不枉不纵。坚持依法从严的总基调,对于造成特别重大损失或者严重后果的案件,组织领导犯罪集团的首要分子、骨干成员,以及主观恶性大、在共同犯罪中起主要作用的,依法从严惩处。对于涉案人员众多的案件,落实宽严相济和少捕慎诉慎押刑事司法政策,运用认罪认罚从宽等制度,区别对待,确保罚当其罪。三是全力追赃挽损,维护老年人合法权益。坚持应追尽追原则,把追赃挽损贯穿提前介入侦查、审查逮捕、审查起诉等检察办案各环节。协同公安机关查明涉案资金去向,把运用法律手段强制追缴、责令退赔,与宽严相济、少捕慎诉慎押、认罪认罚从宽等政策制度相结合,督促引导犯罪嫌疑人认罪认罚、主动退赃退赔,最大限度挽回老年受害群体的财产损失。四是加强溯源治理,主动协同开展整治规范。结合我区及其他区办理的养老诈骗案件,主动分析研判养老诈骗案件发生背后的原因,查找发现养老领域存在的管理漏洞和风险隐患,及时向其他成员单位通报情况或制发检察建议,促进依法完善监管。注重与各成员单位的沟通协作,进一步完善线索移送、信息共享、案件会商等制度,加强行政执法和刑事司法有效衔接,形成打击整治养老诈骗犯罪的合力。
记者:公安机关作为打击整治养老诈骗专项行动的主力军,请问都采取了哪些工作措施、取得了什么战果?
田 伟:山亭公安分局高度重视打击整治养老诈骗工作,专项行动开展以来,按照区委统一部署,坚持高位推动、专班运作,强化案件办理、源头治理,全力维护广大老年人的合法权益。工作主要体现在以下几个方面上:一是建立工作机制。我们成立分局分管负责同志任组长,刑侦大队作为牵头单位,指挥中心、宣传、经侦、治安、网警、食药环、新型犯罪研究作战中心、各派出所为成员单位的专项打击整治领导小组,抽调10名精干民警组建工作专班,并制定《全区公安机关打击整治养老诈骗专项行动工作方案》,确保行动开展有组织、有力量、有抓手。二是强化线索摸排。加强与网信、民政、自然资源、住建、文旅、卫健、市场监管、银保监等有关部门对接协同,精准摸排各重点领域以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”、宣称“以房养老”、代办“养老保险”、开展“养老帮扶”等为名侵害老年人财产权益的违法犯罪线索。公布投诉举报专门电话,畅通群众投诉举报渠道,建立落实举报奖励措施,广泛发动群众举报犯罪线索。充分发挥公安机关各警种职能优势,采取人力、技术等各种手段,全方位获取网上网下养老诈骗违法犯罪线索。三是强化破案追赃。坚持快破现案,线索经核实涉嫌违法犯罪的和现发案件,各单位要组织力量侦办,专项办逐案盯办,确保快侦快破。摸清近5年来未破养老诈骗案件底数,区分案件类别,落实责任警种单位,加强攻坚突破,力争破获一批积案。案件侦办工作中,要把追赃挽损放在突出位置来抓,最大程度挽回受害群众的经济损失。目前共计梳理养老诈骗案件11起,破获案件8起,抓获犯罪嫌疑人36人,追回涉案资金108.5万余元。四是强化宣传引导。充分用好传统媒体和新媒体手段,组织开展形式多样的宣传活动,推动涉老反诈宣传进社区、进超市、进公园、进广场、进家庭,广泛宣传养老诈骗典型案例,揭露犯罪“套路”手法,提高老年人识骗防骗能力,最大限度挤压“行骗空间”。加强对专项行动的舆情信息监测,及时发现预警敏感炒作苗头,按照“三同步”要求,依法稳妥做好敏感案事件舆情应对处置工作,严防形成负面炒作。截至目前,先后组织开展防范养老诈骗宣传走进养老中心、走进社区活动8场,在各类媒体平台发布打击宣传信息200余条、制作发布防骗短视频15余个,张贴宣传海报、悬挂宣传横幅1500余幅。
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