大众网记者 李可欣 枣庄报道

　　3月1日，2023年度枣庄市政务服务“优秀科长”记者见面会在枣庄会展中心举行。

　　按照市委《关于常态化推进干部思想能力作风建设的实施意见》部署要求，进一步激励全市政务服务职能科室负责人转变工作作风、提高服务效能，2023年10月，市政务服务管理办公室在全市政府部门单位承担政务服务职能的科室中启动了“百名科长大家评”活动。市区（市）两级政务服务职能科室负责人积极踊跃参与，围绕服务企业、服务群众，进一步强作风、提效能、树形象。经过网络投票、问卷调查、征求意见和拟表扬公示等程序，从101名参与评议的科室负责人中确定了20名优秀科长，并进行了通报表扬。

　　会上邀请了其中5位优秀科长代表见面交流。分别是：枣庄市科技局科技合作与成果转化科科长司文博，山亭区医疗保障局医保大厅首席代表陈艳，市中区应急管理局行政审批科科长刘彬，峄城区行政审批服务局市场准入与社会事务股股长朱晓静，台儿庄区人力资源和社会保障局政策法规与营商环境工作室主任杨燕。

　　枣庄市峄城区行政审批服务局市场准入与社会事务股股长朱晓静和同事一道围绕营商环境创新提升行动开展工作，牵头成立了“峄城企业发展服务中心”，为涉企经营事项提供集成化、场景化、一站式服务，一口受理企业开办、准营、运营、投资建设、变更、退出六个阶段的诉求。牵头成立了“晓静工作室”，着力解决企业开办中的“疑难杂症”。2023年7月，《企业登记“咨询e点通”服务》入选山东省企业准入退出领域“揭榜挂帅”项目。峄城“企业云开办”的经验做法先后被中国新闻网、大众日报等媒体宣传报道。个人撰写的论文《从企业登记注册便利化浅谈政府行政管理方式创新》《我国营商环境存在的问题》在《现代企业文化》等国家级综合类期刊刊发。

　　会上，朱晓静介绍，在优化市场准入准营环境中，准入是市场主体全生命周期的第一个阶段。先后设立了企业开办专区、自助服务区、政务邮局，全面推广名称自主申报、地址申报承诺制等容缺后补、预审代办、信用承诺便利化措施，持续开展企业开办“一件事一次办零跑腿零成本”行动，推行准入成本由政府买单。与市场监管、税务、金融、财政联合，每月最后一个周的周五举办“新办市场主体培训日”活动，针对市场主体关心问题答疑释惑，免费发放“企业成长锦囊”，服务市场主体走好入市“第一步”。

　　公平竞争的发展环境能够增强市场主体的活力和韧劲，在全面实施市场准入负面清单制度，“非禁即入”普遍落实的基础上，建立高效准营规则，深化“证照分离”改革，在53个高频经营场景，实现涉企证照“联合开办、联合变更、联合注销”的集成服务，新办营业执照与电子印章同步发放，进一步降低市场主体的运营成本。压缩简易注销公告期至20日，推广市场主体代位注销，实行企业歇业备案制度，推进“企业注销一件事”简办快办，营造宽进宽出的环境。连续三年联合监管部门开展市场主体清朗行动，查处非正常经营企业2000余家，注销、撤销登记注册500余件，市场主体的发展环境更加安全稳定。

　　好的营商环境就像空气，无处不在、无事不扰。整合进驻峄城市民中心的45个部门单位涉企服务资源，成立了企业发展服务中心，推动涉企事项集成化、场景化、一站式服务，让企业办事不求人，以集成服务涵养“亲”“清”政商关系。朱晓静还牵头建立了“晓静工作室”，专门解决企业在开办、准营、变更、注销过程中遇到的疑难问题。建立了信用审批服务制度，将“榴花分”AA级以上的企业家纳入“信易批”服务对象，享受一路畅通的绿色通道服务。