序
号 |
指标
名称 |
考核
项目 |
考核内容 |
达到标准 |
责任
单位 |
测评方法 |
I-1
廉
洁
高
效
的
政
务
环
境 |
Ⅱ-1干部队伍建设 |
理论
学习 |
①区委中心组学习制度、领导干部理论学习考核制度建立健全;②区委中心组严格实施理论学习计划,效果良好;③主要领导带头学习、宣讲。(由各责任单位分别完成) |
1、有区委中心组学习、考核等制度;2、有组织领导、学习内容、学习形式、考勤考核记录;3、分别有2005—2007各年度中心组理论学习计划(精神文明建设学习的内容每年不少于六次);4、有区委主要领导学习情况(包括学习文章篇数、学习的体会、研究文章等资料)5、有区委主要领导带头宣讲的资料(宣讲内容、提纲和宣讲次数等)。 |
区委办
宣传部 |
材料审核听取汇报 |
干部
教育 |
①干部理想信念、道德教育制度化,有计划,主题鲜明,方式方法不断创新(组织部完成参会人员培训);②定期、分批对干部进行经济、文化(组织部完成参会人员培训、区人事局完成公务员培训)、法制(司法局完成)、科技(科技局完成)知识培训③党风廉政和反腐败教育制度化,工作不断深入(区纪委完成)。 |
1、有干部理想信念、道德教育制度;2、有干部理想教育的年度计划(主要包括2005—2007各年度干部培训计划、党校教学管理工作意见等内容);3、干部教育有主题(包括理想信念、社会公德、职业道德、先进性教育、经济、法制等);4、有干部教育典型(包括理想信念、爱岗敬业、反腐倡廉、经济建设、科技工作等方面的先进典型);5、有创新干部教育的相关资料;6、有党风廉政和反腐败的工作制度及能反映教育工作经常化的有关资料(主要包括2005—2007各年度干部培训计划,严格执行“四大纪律、八项要求”,加强领导干部廉洁从政建设,加大办案工作力度,加大党风廉政建设,纠正行业不正之风,加强党内监督,健全完善警示提醒制度、诫免督导制度、责令纠错制度等资料)。 |
组织部
纪委
人事局
科技局
司法局 |
材料审核 |
Ⅱ-2
政务行为 |
党政机关依法行政 |
①按照法律法规制定和完善行政规范性文件(政府办、区法制办分别完成);②政府部门、执法单位严格按照法律法规公正、文明执行公务(政府办、区法制办分别完成);③纪检、监察部门及时有效处理违法违规的行政投诉(区纪委完成)。 |
1、有行政机关规范性文件备案办法;2、有政府部门、执法单位依法公正文明执行公务等资料;3、有行政复议中要求审查的或者法院通过司法建议要求修改的不合理、不合法的行政规范性文件的名称与数量;4、有近三年区纪检、监察部门受理的有关违法行政的投诉和办结情况等资料。 |
政府办
纪委 |
材料审核
问卷调查 |
党政机关勤政高效 |
①政府部门集中办公实行“一门式”服务;②政府部门办事程序合法、公开、规范,办事高效。(由各责任单位分别完成)③建立党政领导接待群众来访制度 |
1、有“一门式”服务大厅及人员编制、办公地址、办公制度及大厅设置与运行情况的资料;2、有近两年为群众、商户服务取得成效的资料;3、有关于行政机关及其公务员公共服务行为规范规定、办事程序、监督电话、行政执法责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办理制和工作差错追究等制度。4、有区级领导办结来访群众反映问题资料。 |
区委办
政府办
|
材料审核 |
电子政务建设 |
①建有政务网站,每日及时更新内容;②政务网站面向群众有效开展社会公共服务;③政务网站充分实现政务信息资源共享。 |
1、有政府网站网址,附主页打印件,做到每日及时更新内容;2、有面向市民有效开展社会公共服务主要部门网站,并与政府网站链接,提供网上办公渠道(网上查询、网上办公、网上表格下载、申请证件、开办栏目、联系电话、办事程序、测评方法等)。 |
政府办
|
材料审核 |
|
序
号 |
指标
名称 |
考核
项目 |
考核内容 |
达到标准 |
责任
单位 |
测评方法 |
|
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I-2
公平公正的法治环境 |
Ⅱ-3
勤政廉政的满意度 |
党政机关工作 |
群众满意度 |
模拟调查不少于三次,有群众对党政机关工作满意度超过85%的汇总结果和资料。 |
区委办
政府办
|
问卷调查 |
|
|
反腐倡廉 |
群众满意度 |
模拟调查不少于三次,有关于群众对反腐倡廉工作满意度超过85%的汇总结果和资料。 |
纪委 |
问卷调查 |
|
|
Ⅱ-4
社会
治安 |
公共安全保障 |
①按公安部有关规定规范化建设的110报警服务系统有效工作;②城区公共消防基础设施完好。③建立社区民警值班制度。 |
1、有我区110报警服务系统的设置的资料(包括运行情况、开通时间、设置内容、报警电话、报警记录等相关资料)。2、有我区公共安全设施完好率达100%以上的相关资料。③社区有民警工作职责、服务承诺、工作纪律、警务室的标识、警民联系箱、民警公示牌等内容。 |
公安局 |
材料审核实地考察 |
|
|
居住小区技防、人防、消防水平 |
①居住小区巡逻等安全防范制度规范化,封闭小区门卫值班;②新建住宅安装楼宇对讲电控防盗装置,消防设施、疏散通道和安全出口的设置符合标准;③老式住宅安装有简易防火、防盗装置。 |
1、有居住小区巡逻等安全防范制度等规范化文件;2、达到新建住宅楼安装楼宇对讲电控防盗装置、消防设施,有疏散通道的标准,安全出口设置符合标准;3、确保老式住宅安装有简易防火、防盗装置;4、模拟实地考察不少于三次,有汇总结果和资料。 |
公安局 |
实地考察 |
|
|
扫除黄赌毒和除黑打恶 |
①卖淫嫖娼、聚众赌博、拐卖妇女儿童等社会丑恶现象的发生呈持续下降趋势;②禁毒宣传和禁毒工作成效显著;③无危害一方的黑恶势力。 |
1、有打击卖淫嫖娼、聚众赌博、拐卖妇女儿童等社会现象的相关文件资料;2、有关于社会丑恶现象每年度呈下降趋势的统计资料;3、有2005—2007各年度禁毒工作要点、开展青少年毒品预防知识宣传月活动的资料;4、有遏制毒源专项行动方案、扫毒行动方案等资料;5、有禁毒宣传计划、措施和取得的成果;有打黑除恶专项斗争相关资料。 |
公安局 |
问卷调查实地考察 |
|
|
群众安
全感 |
治安环境良好,群众有安全感 |
模拟问卷调查不少于三次,有群众安全感达到85%以上的问卷汇总和情况资料。 |
公安局 |
问卷调查 |
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未成年人权益保护网络 |
组织机构 |
设有维护青少年合法权益部门或机构的文件及相关资料。 |
团区委 |
材料审核 |
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序
号 |
指标
名称 |
考核
项目 |
考核内容 |
达到标准 |
责任
单位 |
测评方法 |
|
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Ⅱ-5
维护老人、妇女、未成年人和残疾人的合法权益 |
家庭
暴力 |
投诉率 |
有近三年每个年度家庭暴力投诉率低于1.5起/万户及其平均数(以妇联的统计数据为准) |
妇 联 |
材料审核 |
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|
虐待、不赡养老人案件 |
发生率 |
分别有2005—2007各年度涉老案件发案率低于1.5起/万户及平均数的资料(以区人民法院统计的数据为准)。 |
区法院 |
材料审核 |
|
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未成年人权益保护 |
①劳动监察部门查处企业使用童工坚决、有效(区劳动局完成);②做好孤、残儿童合法权益保护工作和流浪儿童救助保护工作(区民政局完成)。 |
1、有维护青少年合法权益专门部门或机构;2、成立了主管孤残儿童合法权益保护工作和流浪儿童救助保护工作的职能部门,近三年取得了显著成效;3、有劳动监察部门查处企业使用童工的文件和禁止使用童工专项治理的资料。 |
劳动局
民政局 |
材料审核 |
|
|
残疾人保障 |
覆盖率 |
有近三年残疾人保障覆盖率大于95%的资料。 |
残 联 |
材料审核 |
|
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Ⅱ-6
法律援助与法制宣传
|
法制宣传教育 |
落实法制教育机构和措施。 |
1、有2005—2007年每个年度法制教育计划、年终总结;2、党政机关工作人员、司法人员、企事业单位人员、青少年的学法用法有安排、有考核;3、全区法制教育普及率达到80%以上。 |
司法局 |
材料审核问卷调查 |
|
|
法律援助
与服务 |
①有基层法律服务热线;②街道、社区居委会设有人民调解组织;③政府财政出资或资助建立法律援助机构。(①②由区司法局完成③由区财政局完成) |
1、有160多条服务热线的电话号码;2、设有人民调解委员会的社区居委会名单;3、有2005—2007年接线人次,三年平均接线人次;4、有法律援助机构的数字、各个机构人员的名单、办公制度;5、有近三年每个年度政府财政投入的数字。 |
司法局
财政局 |
材料审核 |
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Ⅱ-7
基层民主建设 |
社区居委会的民主建设与管理 |
①社区居委会民主建设按规划持续深入;②社区居委会直选制度依法有序推进;②社区居委会、居民代表共同商讨、决定社区重大事务的民主决策制度逐步形成。 |
1、有推进社区、居委会民主建设的文件资料;2、有深化社区建设的工作意见,社区民主监督工作规范;3、有社区民主决策制度(包括社区居民会议召集制度、居民代表大会制度、选举制度、联席会议制度、社区议题、议案制度等)4、社区居委会直选制度,依法直选的居委会78﹪的选民参与选举 |
民政局 |
材料审核 |
|
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序
号 |
指标
名称 |
考核
项目 |
考核内容 |
达到标准 |
责任
单位 |
测评方法 |
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I-3
规范守信的市场环境 |
Ⅱ-8
社会诚信体系建设 |
诚信
政府
建设 |
①加快政府诚信体系建设,逐步形成评价政府诚信的考核体系;②政府在民事活动中信守承诺,忠实履行契约。③市民对政府诚信的满意度大于90%。 |
1、有加强政府诚信建设的资料(包括执法过错告诫制度、公务员公开服务和效能问题的投诉处理办法等方面的资料);2、有对政府部门承诺的监督网络(公开的监督电话、监督员名单、网址等);3、有近三年区政府及工作部门信守承诺,忠实履行契约的情况(包括招商项目、道路、交通、大型广场、大型绿地、大型文化设施等工程项目履约率及其平均数)。 |
政府办 |
材料审核问卷调查
|
|
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开展创建“百城万店无假货”示范点活动(个) |
>2 |
工商局
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材料审核
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信用
体系
建设 |
①每年开展集中性的诚信主题教育和实践活动;②建立了企业信用评估机制,可通过互联网公开查询。③建立了个人信用诚信体系。 |
1、有企业信用评估机制资料(评估机制的内容、建立时间、主管部门、采取的措施等);2、有建立个人信用诚信体系的相关资料;3、模拟问卷调查不少于三次,有市民对社会信用的满意度达到和超过80%的汇总结果和资料。 |
工商局
|
材料审核
|
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Ⅱ-9市场监管
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打击
假冒
伪劣
商品 |
①政府及其职能部门建立打击假冒伪劣、欺诈经营行为的监督、投诉和处置机制;②无在全国、全省影响恶劣的制造、销售假冒伪劣商品事件;③近三年内没有发现集中制造、销售假冒伪劣商品窝点和市场。(各责任单位分别逐项完成) |
1、有打击假冒伪劣、欺诈经营行为的监督、投诉和处置机制;2、区级主管部门有明确的工作职责;3、有畅通的投诉监督渠道;4、无影响恶劣的制造、销售假冒伪劣商品事件及无集中性的制造、销售假冒伪劣商品窝点和市场;5、有近三年每年投诉事件办案率的平均数及相关资料。
|
工商局
质监局
药监局
卫生局 |
材料审核
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维护
企业
合法
权益 |
①企业公平竞争,地方政府不搞保护主义(政府办完成);②企业对政府部门办事的满意率(政府办完成);③对公务人员吃、拿、卡、要等不规范和违纪行为坚决惩处(区纪委完成)。 |
1、有关于企业公平竞争,不搞地方保护主义的相关资料。2、审批、执法部门热心为企业服务,无乱摊派等增加企业负担现象;3、有近三年对公务人员吃、拿、卡、要等行为惩处的相关资料。 |
区委办
政府办
纪委 |
材料审核问卷调查 |
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Ⅱ-10“窗口”行业服务 |
“窗口”行业规范化服务 |
①严格执行本行业服务规范,诚信守法;②建立高效的投诉处理机制。 |
1、有诚信守法的规定文件、制度等规范性资料;2、有投诉处理机制运行资料(包括机构、制度等内容);3、实地考察不少于三次,有汇总结果和资料。 |
工商局 |
实地考察 |
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行业风气 |
群众满意度 |
有全区近三年纠风办发布的行业风气满意度超过85%的相关资料。 |
纪委 |
材料审核
|
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