大众网枣庄4月5日讯（通讯员 孙天峰）近日，枣庄市市中区人大常委会按照监督法要求，围绕常委会会议审议议题，组织相关委室，通过深入乡镇、村和有关部门、召开汇报会等形式，就发展现代农业、推进社会主义新农村建设开展调研。参加调研的常委会委员在调研中对进一步推进新农村建设提出了积极的建议。

    一是要进一步提高认识，充分发挥政府的主导作用和农民群众的主体作用。要进一步树立科学发展观，增强对新农村建设的长期性、艰巨性、复杂性的认识，强化领导，抓好示范，扎实稳步地推进新农村建设。要加强对新农村建设目的意义、政策措施的学习、宣传，进一步引导基层干部深化对新农村建设内涵的理解，坚定信心，明确思路，增强团结带领农民建设社会主义新农村的责任和本领。要加强对农民的培训，实施好阳光工程，培养和造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，不断提高农民的整体素质。要加强农村基层政权建设，发扬基层民主，使基层政权真正成为新农村建设的组织者。

    二是把发展生产放在第一位，不断提高农业综合生产能力。要把发展现代农业作为新农村建设的第一要务，以发展农村生产力，增加农民收入为重点，稳定农村的基本经济制度，维护农民的土地承包经营权，着力解决制约农村生产发展的突出问题。要围绕发展现代农业，加快农业科技成果转化，调整农业结构，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力。要加快农村合作经济组织建设，培育农村的市场主体，依靠龙头企业带动，发展规模经营，促进农业产业化发展。要加强农村基础设施建设，加快农村的教育、文化、卫生等社会事业的发展，改善农村的生产生活条件，促进农村各项事业协调发展。要完善并落实中央的各项惠农政策，坚持多予少取放活、统筹城乡发展的方针，让农民享受到各项惠农政策带来的成果。

    三是科学合理编制规划，提高规划的层次和水平。要按照统筹城乡发展、统筹经济社会发展的总体要求，组织编制新农村建设总体规划。规划要突出建设现代农业的主题，把立足点放在增加农民收入、改善农民的生产生活条件上。在规划的指导下，以点带面、点面结合，突出重点，先易后难、循序渐进，分步实施。要充分尊重农民的意愿，考虑当地经济发展水平和农民的承受能力，既要尽力而为，也要量力而行。要研究制定农村建设用地置换、调整等政策，正确引导农民建房，防止乱占耕地，防止大拆大建、一哄而上。政府及其相关部门，对在工作中发现的问题，要搞好调查研究，按照上级精神和农民的意愿，对规划及时进行调整。

    四是整合各类支农资金，加大对新农村建设的投入。要进一步加大对新农村建设的投入，统筹解决新农村建设中的资金困难。通过规划引导、统筹安排、项目带动等方式整合政府各项支农资金，提高资金的使用效益。要广泛宣传，引导社会资金投向新农村建设。要充分调动农民群众建设社会主义新农村的积极性，通过“一事一议”筹集新农村建设资金，发展农村公益事业，发挥农民群众的主体作用。