大众网枣庄5月8日讯(通讯员 徐明富)最近,山东省枣庄市市中区人大常委会积极探索改进人大代表建议办理方式方法,在代表建议提出和办理过程中由“文来文往”为“人来人往”。大大提高了区人大代表建议的办结率和代表的满意率。
在今年初召开的枣庄区九届人民代表大会五次会议上,区人大代表提出对区政府、区人民法院、区人民检察院各方面工作的建议、批评和意见共38件。针对过去代表建议在转办和落实过程中,开个建议办理会,分配给有关部门,几个月后,承办单位信函答复给提建议的代表,造成一部分建议落实不力,代表提了白提,代表不尽满意的问题,枣庄市市中区人大常委会从尊重代表权利,维护人民利益的角度,要求建议承办单位负责人和提建议的代表见面,当面落实,书面答复。
按照区人大的要求,区政府要求代表建议实行面对面办理,把提建议的人大代表请到建议承办单位,深入到建议所涉及的现场,进行面对面地交流,面对面地解决问题。政府要求各承办单位的一把手,是代表建议办理的第一责任人。凡是代表提出的建议、批评和意见必须件件有答复。为了落实好代表建议,区政府派员专门抓落实。一是政府把每条建议分别送达到承办单位,提出办理的具体要求。当面作交流,政府要求代表建议承办单位要发扬马上就办的精神,能当场办理的当场办。二是对超出承办单位管理权限和承办单位无能为力,不好办理的代表建议,由政府出面协调关系。比如代表提出城市供水问题,由于本区在市驻地,自来水由市供水总公司供给,区政府领导亲自出面与市供水总公司联系,解决了部分居民小区供水难的问题。三是承办单位由于资金问题,暂时解决不了的,由政府列入计划解决。比如今年人代会上,该区代表张厚成、李炳芳提出的“关于城市无职业人员的医疗保障问题”,由于资金受限制,区劳动和社会保障局暂时办不成,区政府将这件大事列入了今明两年的计划,正在着手调查摸底,核查人口,制定方案,力争明年实施。四是办完建议,先不作书面答复,邀请代表现场检查办理结果,看看代表是否满意。不满意的不划句号。特别是对一些一时不能办理的建议,政府或部门负责人都是当面向代表解释,征得代表的理解。
枣庄市市中区政府采取的这种面对面办理代表建议的办法,很有实用价值,很受代表欢迎。由于每条建议的承办单位都和提建议的代表坐在一块商量解决的办法,能现场办理的建议当场就办理了;能今天办的不拖到明天;暂时不能办理的,要向提建议的代表当面解释。这种做法即使有的建议办不成,代表也满意。但也有个别建议,代表暂时不理解,不满意。对个别代表,区人大常委会领导出面做代表的工作,逐步落实,积极创造条件解决。区人大常委会主任韩建安说“我们决不能让代表凉了心。”枣庄市中区政府办理代表建议的这种诚恳做法,大大提高了代表对建议的满意率。在今年4月28日劳动和社会保障局召集的代表见面会上,该区人大代表李炳芳激动地说:没想到,人大、政府对我们提的建议这么重视,我们满足了。