大众网枣庄6月13日讯（通讯员 陈学超） “多亏加入了新农合，不然俺哪里会得到9800元的'救命钱'？这得感谢党，感谢政府为我们农民办了件大好事、大实事。”大病初愈后的马兰屯镇巫山村村民提文喜高兴地对记者说。自该区4月1日省试点正式启动以来，仅5月份，就先后有32名重病患者拿到了新型农村医疗合作医疗大病救助报销补偿款，最多的达到 1.5万元。目前，全区有19.6 万人受益于新农合，金额总数达到 210万元。

  　该区在去年涧头集镇开展新型农村医疗合作医疗试点的基础上，今年以点带面、积极稳妥地在全区6处镇街全部推行。他们规定新农合资金实行个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资机制，农民以户为单位全员参合，按每人每年10元的标准缴纳新农合基金，农村五保户及其他特困群体交纳的新农合基金由区财政统一负担，并规定筹集基金实行区财政专户存储、专门使用。 

 
 　 该区在新农合推行过程中注重大病补偿，有效缓解农民因病致贫、解决因病误工问题。规定病人住院医疗费用在5000-10000元的报销医疗费用的60%；住院医疗费用在万元以上的，按70%的比例报销。泥沟镇重病患者黄某靠种植大蘑菇增收致富，在春节前的一次重病中花费医疗费用近2万元，基本上没有资金再投入农业生产，新农合办及时为他核定报销数额并送到他家中，让他家人能够继续从事经营，保证了家庭收入持续，避免了因病致贫。该区还针对农村劳动力转移、外出务工人员较多的实际，规定因急症在区外医疗机构住院的，按照一级医院补偿标准的50%补偿限额为5000元，有效维护了农民工的权益。

  该区规定应用针灸、推拿、拔罐等非药物疗法和中医适宜技术报销比例补偿标准要比西医和药物疗法提高20%，使用中药饮片补偿标准提高10%，依此提高中医诊治率，为农民群众提供了疗效好、花钱少的中医服务。在此基础上，依托传统专业技术优势，大力发展特色专科，解决农民疑难杂症。邳庄镇精神病医院、运河街道卫生院烧伤专科在新农合基金的扶持下成为苏北鲁南地区知名的特色专科，每年接待来自全国各地的患者在500人以上。

  　该区还延伸医疗合作报销范围，将婚检和分娩纳入新农合报销体系。该区规定，每年从新农合基金中拿出60万元作为专项基金，把参合居民的婚检费用列入大病统筹，全额报销；妇科病查体、儿童保健按门诊费用按比例报销；对持有《计划生育证》生育的妇女分娩费用给予一定现金补助，有效调动了广大群众主动接受婚检和防控各种遗传病的积极性。这项惠民新举措自今年３月份实行以来，台儿庄区新婚查体率很快提高到85%％以上，已有460多例妇科查体和儿童保健等费用依据规定从新农合基金中给予报销，有1５０多名计生分娩的妇女领到了规定的现金补助。

  　 他们还抓住今年新农合省级试点这个契机，优化卫生资源配置，实现了“四个统一”。多方筹措资金200多万元对村级卫生室进行了整修、粉刷装饰，其业务用房统一由村委会提供公房，不够“四室分开”标准的进行新改建。统一对原卫生室进行了重新整合和精减撤并，按照有效服务半径科学规划布点120处，极大地改善了农民群众就医条件。统一医疗器械和人员配置，对400多名乡村医疗服务人员进行培训。统一药品购销渠道零售价格和用药目录。在试点推行中，还统一对经办机构和人员进行了规范化建设，定期对管理服务人员进行了知识能力培训；加强网络建设，在全区实行联网报销，并在全市率先实行了新农合网络“时时监控”，随时掌握各定点医疗机构用药、诊疗、报销等情况。健全市区二级药品器械集中招标采购机制，统一了药品购销渠道网络价格，并通过网络时时监控。泥沟镇中心卫生院的青霉素粉剂原先每只7毛多，在新农合推行中让利于民，现在仅为4毛左右。目前该区新农合药物利润全部控制在15%以内，初步统计，全区已药品降价让利于民500多万元。目前，新农合已在该区全面推开，农民参合率为84.1%，筹集新农合基金960多万元，3000多名五保户、残疾人、困难户等特殊群体免费参合，为全区19.6万名农民群众撑起了“健康保护伞”。　　

　　区卫生局雷福同局长介绍说，在推行新农合过程中，该区针对卫生院用房、人才、设备匮乏、极度“贫血”的窘况，为建设“环境优美、服务优质、技术优良、文化优秀”的新农村标准化卫生院，他们积极争取和投入国债资金、省360和1127工程扶持资金、市“一无四配套”资金600多万元，用于卫生院的“软硬件”建设和升级改造。共新（改）建病房楼、拆除改造（建）门诊楼1.3万平方米，硬化绿化院容院貌7000多平方米，购置救护车辆、彩色B超、生化分析仪、X光机等各种医疗设备100多台套。“百姓满意医院”创建率（通过率），新农合村级定点服务机构“一体化”管理率、村庄覆盖率、公有房屋使用率均为100%，群众对新农合满意率98.8%。