枣庄大众网台儿庄6月18日讯 初夏的涧头集镇张楼村，四周被一片挺拔的白杨环绕着，充满生机。村南不远处一座新建的平房格外引人注目，红瓦白墙，铝窗钢门，两个红色圆柱支撑的走廊上方有一个阁楼样的白色装饰建筑，点缀的整套平房气韵灵动。村支书刘全军高兴的告诉笔者：“感谢上级党委政府投资帮我们修建了村活动场所，我们再也不用提心吊胆的在那三间用了30多年的危房内办公了。”

    近年来，台儿庄区不断深化农村党建“三级联创”活动，改善村级组织活动场所，夯实新农村建设的组织基础，增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进党员先锋模范作用的发挥，基层组织成为新农村建设的核心领导力量。

分类推进——村级组织活动场所全部升级换代

    村级组织活动场所是党组织和党员干部集中学习和开展活动的主要阵地，也是为村民提供文化、教育等公益性服务的必要设施。为摸清底子，台儿庄区委成立10个调研组采取实地查看、走访咨询等方式对全区206个村级活动场所状况进行逐一调查摸底，并对办公场所坐落位置、配套设施、使用情况及建筑的时间、面积、结构布局等18项内容建立图文电子档案。在掌握第一手资料的情况下，区委召开了由组织、财政、发改、建设、审计、国土等有关部门参加的专题会议，研究具体措施，决定把2007年作为“村级组织活动场所建设年”，大规模开展村级组织活动建设，全面提升服务功能。

  本着因村制宜、务求实效的原则，台儿庄区确立了“新建一批、改造扩建一批、完善规范一批”的思路，对基本符合要求的75个村在提升水平档次上下功夫，对需要改善的60个村合理制定维修、装修和设施配置方案，对需要全面改扩建的42个村，科学制定改建、扩建和设施配置方案，对29个无活动场所的村进行新建。张山子镇张庄村由于种种原因几年来一直没有固定的办公场所，靠租赁村民住房办公，影响了各项工作的开展。在“村级组织活动场所建设年”启动后，省、市、区三级帮扶的5万元资金及时到位，镇里又配套2.8万元新建了主房舍面积超过120平方米的新活动场所，市政府统一采购的办公用品到位后，新村部就可以投入使用。

    村级组织活动场所的完善和改建共需投入资金350多万元，上级仅补助29个新建村活动场所的主要建设资金，而全区206个村级活动场所的全面升级换代所需资金缺口较大，该区采取“财政投入一点、党费支持一点、部门帮扶一点、社会捐助一点”的筹措方法，确保村级组织活动场所的建设资金投入。同时在区财政局设立专户管理，根据工程进度及时予以划拨，并强化工程监管，确保把村级组织活动场所建设成为群众“满意工程”、“廉政工程”。截至4月底，全区29个新建村主体工程全部完工，完成扩建、改建任务的村4O个，占计划的95.2％，完成规范提升的130个，占计划的96.3％。

选培帮促——夯实村级组织基层基础

   “合抱之木，生于毫末；九层之台，起于垒土。”台儿庄区大力实施“强基固本工程”，把选准支部书记、建强村级班子作为新农村建设的重点来抓。全区196个行政村和15个社区居委会86.67％的村党支部书记和村委会主任“一身兼”，“两委”成员中，35岁以下的年轻干部占24.7%，中专以上文化程度的占35.5%。同时健全“三会一课”组织生活制度，开展“五个好”基层党组织创建活动，加大在“两新”组织中组建党组织工作的力度，全区在先进性教育活动中，共整顿基层党组织18个，新建党支部6个，调整基层党组织班子成员58人，理顺党员组织关系753人次。

   在此基础上，建立村干部教育培训机制，除常规的区镇党校培训外，该区还选拔事业心强、后劲足的村书记到经济发达地区学习培训，感受发展氛围，接受新的理念。去年组织分两批组织了30多个村干部到华西村学习培训，激发了村级班子的干事创业热情，村级班子战斗力明显增强。村里的财务收支情况、村里的房屋建设规划、计划生育指标分配、通自来水、硬化道路等群众比较关注的工作做到了公开透明。全区80%以上的村通上了自来水和有线电视，有 10个村被评委市级经济强村，有15个村被评为市级文明生态村。

    此外，他们还加强了党员队伍建设，突出在农村种养能手、经营大户、退伍军人、回乡大中专毕业生和“巾帼创业能手”中优先发展党员。对多年不发展党员的村实行计划单列，积极做好入党积极分子的教育培养工作。去年以来，村级党组织培养入党积极分子197名，发展党员106名，培养后备干部139名。

    针对经济薄弱村基础差的实际，该区实施了薄弱村党建帮扶工程。他们采取内选、下派、回请等方式挑选优秀党员担任村任党支部书记。目前，该区２２个经济薄弱村改选村书记4名，充实班子成员37名，村班子的战斗力、凝聚力明显增强。经济薄弱村通过开发经营性资产、发展龙头企业、组建中介服务组织等方式，集体统一开发荒山、荒滩、荒水，群众分户承包经营，变资源优势为产业优势、经济优势;对集体闲置的厂房、设施实行租赁经营，实现保值增值;建设工业园、标准厂房、仓储设备等二三产业载体，实行土地和物业租赁经营等，都使村集体有了较为稳定的收入。兴办企业则是改变薄弱村面貌的治本之举。周庄村支部积极协调帮扶的市航管局，新建了水厂和饲料加工厂，其中饲料加工厂生产的浓缩饲料能够满足１万多头牲畜需要。近三年来，在帮扶组的帮助下，该区22个经济薄弱村引进项目17个，实际利用外资700多万元；2006年22个薄弱村新增集体积累60多万元。

带民致富——基层组织成为新农村建设核心领导力量

    在张山子镇阚庄村南，紧靠206国道的山坡上有一座规模宏大的建材厂,这是由该村支部引进上海客商投资3000 万元兴建的祥和新型建材有限公司，年生产能力4000万块，实现税收100万元，安排就业150多人。

    台儿庄区充分发挥基层组织作用，大力开展党员带头致富、带领群众致富活动，有效推进了新农村建设的进程。马兰屯镇坝子村委一班人大力开展招商引资，创建了民营经济园区，吸纳商户进入园区经营。党员曹文生投资100多万元建成了铸造厂，产品销往徐州、枣庄等地区。目前园区已吸引民营企业十多家，提供就业岗位150多个，年创利税120多万元，大大促进了村民致富和集体增收。泥沟镇佟庄村支部书记张延荣立足山区实际，带领群众大力发展优质果品种植业和旅游业。目前，全村9个山头，800亩荒山全部绿化，种植石榴、桃、杏各类优质水果5万多棵。积极争取小流域治理项目，协调资金对水库进行清淤，扩展水库容量30多万立方米，既解决村庄浇水问题，也为生态旅游开发奠定了基础。

    “聚合起来力量强，组成舰队能远航”。这是涧头集勤兴畜牧合作社党支部墙壁宣传栏上的一句标语。勤兴牧业合作社在支部的领导下，充分发挥桥梁与纽带作用，加强行业与政府的沟通，积极组织会员开展行业协调，为社员提供信息、良种、技术和销售服务，促使一大批农村致富能手、专业大户、科技人才加入，把农村分散经营的农户联合起来，共同抵御和防范自然与市场两大风险，实现了小生产与大市场的有效对接,解决了一些集体经济组织“统”不起来，政府部门“包”不了，而农民单家独户又“办”不了的事，促进了苏北鲁南地区养猪业的快速发展。目前，入社社员达到252户，拥有存栏生猪5万多头。

    截至目前，全区211个行政村、19.6万人参加了新农合，分别占行政村、农业人口总数的100%和81.3%。村村通自来水工程又有17个村开工建设，农村公路“通达”工程勘测设计工作全部结束，正着手施工。