购得进 销得出 管得好
台儿庄粮食经营形成大流通格局

    本网讯：在前不久召开的全省粮食工作会议上，台儿庄区被命名为“山东省粮食质量安全示范县”， 台儿庄区粮油购销有限公司同时荣获“山东省十大粮食购销企业”先进单位称号。这是该区粮食流通业继2006年荣获国家粮食工作先进集体、粮食国有企业改革先进集体之后获得的又一项殊荣。
    近年来，台儿庄区围绕粮食经营不断拓展购销渠道，创新管理模式，形成了大流通格局，取得了良好的社会效益和经济效益。去年，该区11家基层粮食购销企业累计购销粮食52.6万吨,实现销售收入4.26亿元,粮食购销总量位居全市首位、全省前茅；执行国家政策，托市收购粮食9470万斤，占全市总量的49.6%，在全省位居三甲。夏粮托市收购的保护性价格，使全区种粮农民增收近300万元。11家基层粮食购销企业全部实现了“两增两降”和“四无五满意”，在岗职工月均工资达到了1400元以上，较改革前增长3倍。 
    该区在粮食收购中发挥优势，巩固国有粮食企业收购主渠道地位，在坚持集中收购与常年收购相结合、定点收购和流动收购相结合、合同定购和代理收购相结合、内购和外购相结合的基础上，推出了收购渠道多元化和经营实体集约化结合的新模式，主动与各级农村经济组织携手，与各层粮食经纪人牵手，与各类粮商粮贩联手，变国有企业“独角戏”为国有企业为主、多种经济成分并举并存的“大合唱”。去年夏粮收购中，粮食企业提前与区农发行进行沟通协调，提前获得夏粮收购资金，比正常年景提前20天时间组织入库小麦近8000万斤，为夏粮收购奠定了坚实的基础。在托市收购政策启动后，他们及时分析把握市场行情，以高于周边、高于市场、高于政策底价收购，让利给给售粮群众。由于入市早、行动快、决策准、价格优，该区去年夏粮收购达到1.86亿斤，创造历史最高水平。在此基础上，他们充分发挥购销网络、客户资源、粮食和信誉优势，巧打地区差、时间差、品种差和价格差，即购即销，分购联销，以销促购，以购保销，以销保效，创造条件鼓励企业之间、企业和粮食经纪人之间联手经营，创新费用控制的严格性和经营效益与个人收益的关联性，促进了经营者们外购外销拼车拼宿，大购大销拼合同的良性协作，在开源节流中实现了互利共赢，巩固了老市场，又开拓了新市场。
    面对以往国企改制国有资产大量流失、既甩包袱也甩财富的现实，台儿庄区粮食局不图省事不跟风，通过粮食企业资金变现收入、企业自身积累、粮食风险基金结余等渠道，筹措近2000万元的改革成本金，依托10个基层粮所和区属粮库，由区粮油购销有限责任公司以620万元实有国有资产出资并控股60%、企业在岗职工以现金出资置换企业固定资产入股40%的方式，改组成11个国有控股、公司化运作、具有独立法人资格的粮食购销企业，11家基层粮食购销企业实现了一个不合并、一个不撤消、一个不停业、一个不拍卖、一个不转赠，并使呆滞老化的620万元国有资产得以保值和盘活，同时吸引在岗职工股金290万元注入企业经营。
    台儿庄区粮食局对改制后的基层粮食购销企业依照“放心放手放胆和不放松不放任不放纵”的思路，创新并推行了《公司事务决策共议制度》、《企业费用支出会签制度》、《基层公司工资管理规定》和企业内部国有资产折旧提成机制，四项监管机制让企业全体股东都有了公司事务的知情权、管理权和决策权，杜绝了企业不合理费用支出、堵塞了经营成本管理漏洞，使企业初次分配与二次分配在效率优先与效益公平之间找到了一个合理的契合点。决策共议主要是对24类设涉及企业经营管理与发展的重大事务要经过股东共议、多数同意并形成决议才可以付诸实施，对该议未议或者议而未决的重大事项，执行董事自行决断造成损失的，追究当事人经济或者法律责任，推进了企业决策的民主性。企业费用支出会签要求基层企业所有费用支出一律实行三分之二以上股东会签审批，经区局企业管理办公室审签把关后入账，每月张榜公示，有效杜绝了企业的不合理支出。特别是变国有折旧分期摊销为集约提现、一次性计入企业成本的做法，促使国有资产迅速增值。去年，该区粮食局利用国资折旧提现，投入近百万元，加强了对现有存储设施的维修改造与新建扩建，提高了设备性能和仓房使用容积率，为粮食经营购得起、存得下、销得出打牢了物质基础。(陈学超 谢美慈 张思桂)