本网讯 在今年四月份的“办税服务明星”评选活动中,台儿庄区国税局办税服务厅工作人员张强榜上有名,他高兴地说:“局里每月评选办税服务明星,并且与绩效考核挂钩,服务满意不满意由纳税人说了算,调动了大家工作的积极性和主动性,对我本人也是一种鞭策和鼓励”。这是该局加强国税文化建设,创建和谐机关的一项有效举措。去年以来,台儿庄区国税局把“言行事关国税形象,点滴情系征纳和谐”作为办税服务理念,着力营造和谐文化氛围,积极构建和谐的内外部关系,取得了良好的社会效果。今年1-4月份,全区国税系统共组织税收收入9181.2万元,比去年同期增长20.78%。
加强国税文化建设 营造和谐工作氛围
“聚财为国、执法为民”、“塑一流形象,创一流业绩”、“秉公办事、清正廉洁”、“同是国税人、共建一个家”……走进台儿庄区国税局,楼道墙壁上张贴着配有风景画的格言警句,使人在潜移默化中耳濡目染。这是该局利用楼梯文化打造和谐示范单位的新举措。该局在和谐示范单位创建过程中切实发挥文化的导向、约束、激励、凝聚、传播等作用,有力地促进了单位和谐健康发展。
近年来,区国税局坚持“依法治税、管理强税、文化聚税”的工作方针,积极搭建国税文化建设平台,构筑了以精神、制度、行为、物态为主要内容的国税文化建设体系,切实发挥文化的导向、约束、激励、凝聚、传播等作用,有力地促进了国税事业和谐健康发展。
以共同价值理念为核心点,建设凝心聚力的精神文化。积极开展国税文化理论学习,先后组织人员到河北、临沂国税等单位学习先进经验,通过召开座谈会、专题研讨会、问卷调查等形式,在广泛吸收意见的基础上,开展了“国税文化理念”征集活动,累计征集文化理念100多条,形成了以“依法规范,合和发展”为核心价值的台儿庄国税文化理念体系。
以规范约束养成为着力点,建立高效有序的制度文化。按照“依法规范”的文化理念设计制度,着重在干部“接受”上下功夫,使每一个制度的形成都经历了调查研究、酝酿讨论、反复修改、贯彻落实等步骤,经历了由规范制约到自我控制、自我约束,由“要我做”到“我要做”,由“他律”到“自律”的过程。通过调查研究、征求意见、座谈讨论制定实施了《台儿庄区国税局工作人员能级管理办法》,实行“三级九档制”,按照能级、岗位、职务系数分阶梯式适当拉开差距,调动了干部职工干好本职工作的积极性和主动性。
以改善心智模式为突破点,培育文明高尚的行为文化。以建设学习型组织文化为重点,邀请了扬州税院、中央党校等专家教授举办国税文化、团队精神、纳税服务、公务员礼仪等专题讲座,培养团队意识和服务意识,促进干部养成规范的执法行为、办税行为,良好的学习和文明的日常行为。在此基础上,为增强文化宣传氛围,他们还注重营造特色文化品牌。在办公楼门厅制作了“文化宣传栏”,把核心价值理念和市局、区局年度工作目标、工作动态、国税剪影、干部心语等张贴出来,使个人目标与单位共同愿景得到有机结合;在楼层走廊和楼梯间,将文化理念、行为准则、格言警句以书法、绘画、篆刻、剪纸、摄影等艺术形式反映出来,每一楼层突出一个主题,增强了国税文化的辐射力、影响力;把廉政文化融入到国税文化之中,以书法、廉政漫画和警示语等形式,在办公楼和职工宿舍区制作文化宣传栏,使干部和家属在工作生活中受到教育启迪。
优化对外服务窗口 彰显社会责任意识
台儿庄区国税局以满足纳税人的合法合理的实际需要为出发点,以“办税服务零距离、办税质量零差错、办税程序零障碍、服务对象零投诉”为标准,准确把握纳税人所急、所想、所需,突出纳税服务的针对性和实效性,促进了征纳关系的和谐融洽。
实行贴近式服务,努力实现办税服务零距离。在办税服务大厅设置综合办税区、自助区、商务区、休闲区四个部分,满足了不同纳税人的需求;将原来涉及多个环节、多个窗口的涉税业务,归并为“一个窗口、一次办结”,实行“一窗式”受理、“一条龙”审批、“一站式”服务,做到了一处受理、全程服务,提高办税效率,受到纳税人的广泛好评。
规范服务行为,努力实现办税质量零差错。该局制定了《纳税服务规范》、《文书资料传递规程》等制度,从办税服务厅的窗口设置、岗位职责、办税程序、服务标准、税务公开等方面进一步明确办税人员的行为规范、岗位操作规范和职业道德规范,积极推行标准化的文明服务方式,把“执法规范、服务承诺、办税程序、廉洁勤政、工作纪律”等纳入效能考核,确保为纳税人提供快捷准确的服务。
简化办税程序和手续,努力实现办税程序零障碍。在全面推行银行网点申报、电话申报、网上申报等多元化申报方式的同时,实现了税库银联网,使办税更加方便快捷。开辟了“绿色通道”,实行急事急办和特事特办制度,对A级纳税信誉企业提供优待服务,依法简化其办税手续和程序。办税服务厅被授予“山东省巾帼文明标兵队”和“枣庄市职工诚信示范岗”荣誉称号。
畅通监督渠道,努力实现服务对象零投诉。该局畅通了内外监督渠道,聘请了25名特邀监察员,设立了服务投诉电话和征求意见箱,广泛接受群众监督;建立了定期走访企业制度,了解企业生产经营情况和税收方面存在的问题,帮助企业解决实际问题60多件,促进了服务水平和效率的提高,树立了国税部门良好形象。
此外,他们还关注弱势群体,每年从公用经费中挤出部分专用资金,开展多种形式的社会公益活动:主动承担了台儿庄区“帮包村镇”、“爱心助残”、“代理妈妈”等工作任务,结对帮扶了2个经济薄弱村、5个特困家庭,资助了10名失学儿童;每年都主动组织干部参加义务植树、义务献血等活动;深入开展送资金、送技术、送政策、送岗位、送温暖“五送”关爱活动,主动为下岗职工提供再就业援助,仅去年就投入资金4万余元,树立了国税“融入社会,奉献社会”的群体形象。
坚持以人为本 着力构建内部和谐人际关系
该局开展了以“爱税收,爱岗位,创特色,创佳绩”为主题的“双爱双创”主题教育活动,教育干部职工牢固树立敬业爱岗意识、创新意识和团队意识。为促进活动的深入开展,该局完善了图书室,建起了设施先进的健身房、乒乓球室和篮球场地,并经常组织干部职工参加羽毛球比赛、摄影、征文、演讲等文体活动,不仅丰富了干部职工业余文化生活,还凝聚了人心,鼓舞了干劲。
根据干部经常涉及的文化理念、行为规范、管理制度、公务礼仪等,汇编了《国税文化手册》,成为规范干部日常行为的指南。同时坚持以人为本,局领导班子关心每一名干部职工的生活学习,坚持每月举行一次集体生日就餐活动,让当月内出生的干部职工集体庆贺生日,融洽氛围,交流感情。开展了岗位练兵、业务能手竞赛、青年文明号、巾帼文明示范岗等争先创优活动,注重典型引路,用身边的人和事进行教育、带动,增强了干部职工争先创优意识,形成了“比学赶超”的浓厚氛围。 截至目前,该局取得大专以上学历、会计师、税务师中级职称的人数占2/3以上,取得全国计算机等级考试一级以上证书的有56人,占全局总人数的80%。在全系统开展了“办税服务厅双优竞赛活动”、“岗位业务能手”等竞赛活动,鼓励干部全员参与,全局上下形成了“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。该局连续五年获得全区机关行风评议第一名,连续两年被评为全区行风建设示范窗口先进单位。(陈学超 肖龙军)