过去的一年，在区委、区政府的正确领导和各镇街、各部门的大力支持下，我们坚持以科学发展观为指导，把开发区建设作为推动区域经济发展的重要举措来抓，紧紧围绕区第八次党代会提出的“通过五年的努力，把开发区建设成为招商引资的示范区、设施完善的工业区、民营经济的聚集区、环境优美的新城区”这一战略目标，不断完善基础设施，重点突出招商引资，强力推动项目建设，切实优化发展环境，开发区取得了突破性进展，区内产业呈现出又好又快的发展势头。2008年开发区新开工项目20个，总投资15.1亿元。预计全年开发区工业总产值可完成44.2亿元，增长20.1%；财政收入完成1.8亿元，增长63%；税收收入完成1.6亿元，增长60％；固定资产投资完成30.2亿元，增长45%；外贸进出口完成4100万美元，增长23％。
一坚持把招商引资和项目建设作为开发区的生命线。一是突出招商选资。积极适应国家宏观调控的新形势，将招商引资的重点转向符合国家产业政策和环保要求的大项目、好项目，既注重项目数量更注重发展质量，变招商引资为招商选资。为提高招商引资质量，我们建立了招商项目推进联席会议制度，出台了《工业项目预审服务暂行办法》，从投资实力、投资效益和产业方向、规划布局、集约利用、节能环保、科技含量、安全生产等方面严格预审，提高入区门槛，提倡精细招商，增强了项目洽谈的针对性和实效性，提高了招商项目的成功率。二是积极开展定向招商。抓住发达地区产业转移的良好机遇，在江苏无锡、山东荣成等地建立招商基地，开展定点招商，提高招商的针对性。今年以来，我们先后组织16次小分队外出招商，举办项目推介会6次，接待客商考察30批次200余人，收集整理出80多条有价值的招商信息；成功引进了投资1.6亿元的山东圣马生物科技、投资1.3亿元的美利华新型建材等项目8个，储备了聚苯乙烯，氨基酸等有意向投资项目10个。目前山东圣马生物科技项目正在进行基础工程建设，部分设备已进驻，年底三条生产线计划投产。新型建材项目已完成工商注册、企业开户，正加紧运作土地，计划明年初开工建设。三是发挥企业招商主体作用。发挥现有骨干企业在招商引资中的特殊作用，积极鼓励和引导与境外知名企业广泛开展合资、合作，进一步提升招商引资质量和效益，提高对外开放度。王晁煤电集团与全球最大的工业传输带企业－－英国芬纳邓禄普有限公司合作，拟注册资金1.9亿元，整体收购百斯特橡胶并进行改造和扩建，目前已签订合作合同，该项目是英国芬纳集团在国内投资的第二家企业。海扬王朝纺织与全球最大的牛仔布生产企业——西班牙泰维斯集团（TAVEX）合资的高档牛仔布项目已达成合作意向，正在进行全面洽谈。四是发挥“区中园”的招商作用。结合开发区产业优势和特点，规划了台湾工业园、无锡工业园等特色“区中园”，并以此为平台开展招商。台湾工业园经省外经贸厅批准设立，规划面积1.75平方公里，重点发展精密电子、高新技术、生物医药等产业。目前已有丰元天弘电子、宝岛数码科技、诚信玻璃、方远塑胶等台资企业落户，有的已投产运营，有的正加紧建设。
二坚持把科学发展作为开发区的目标和追求。一是坚持高起点规划，构筑新城区发展框架。为进一步优化资源配置，科学合理地进行功能分区和产业布局，最大限度地发挥开发区的聚集辐射和带动效应，委托枣庄市城乡规划设计研究院完成了开发区4平方公里的地形图测绘，正在编制20平方公里总体规划、4平方公里控制性规划及各类专业规划。二是坚持高标准建设，不断完善基础设施。在开发区“五纵五横”道路框架和“六通一平”设施配套的基础上，实施了华阳路拓宽、文化西路修建工程、园区2号路修铺工程和区内排污管网、供电线路等配套设施建设，构筑了良好的招商载体，增强了开发区的承载能力。三是坚持高集约用地，提高入区项目质量。结合国家产业政策和环保节能、安全要求，出台并严格实施了《入区项目管理暂行规定》，推行集约、节约利用土地，明确要求入区项目固定资产投资在2000万元以上，投资强度每亩不得低于150万元，工业项目建筑容积率要高于0.6，有效提高了土地利用率和项目容积率。认真研究土地政策，积极采取措施，盘活存量土地，做好土地复垦置换、用地指标争取工作。四是坚持高效能管理，加强节能环保。委托山东大学编制了开发区区域环评报告，目前正待省环保局审批。开展了粉尘和烟尘污染治理工作,对不能稳定达标的企业下达了限期治理任务，改善了开发区的环境质量。严把项目环评关，严格执行“三同时”制度，从源头上控制新污染源的产生。今年以来，共审批符合条件的项目20个，否决不符合条件项目9个，保证了入区项目质量。
三坚持把高效服务作为开发区的最大品牌。一是完善制度，提高服务的规范性。进一步修改完善了原有的制度规范，全面加强内外资投资审批一条龙服务、建设过程中的全方位服务和企业开工投产后的经常性服务“三个体系”建设，建立健全拟引进项目预审制度、签约项目推进联席会议制度、开工项目帮包责任制度、重点项目“日调度”制度和建成项目经常联系制度，制定了“零距离接触、零投诉服务、零障碍发展”的“三零”服务标准，确保为企业提供优质高效的服务，促进项目早日落地、早日建成、早日见效。二是加强联系，提高服务的针对性。深入开展了“四问两帮一满意”活动，对所联系企业采取全程跟踪服务，加强与企业负责人和企业员工的沟通交流，了解企业的生产经营状况和发展趋势，对企业所反应的困难和问题，能够解决的及时协调解决。按照区委、区政府的要求，实施了“农村富余劳动力就业计划”，对所帮包村零就业家庭开展就业信息服务，提供就业岗位，既破解了企业用工难题，又增加了农民收入，构建了为企业、为民服务的载体，实现了多方共赢。三是积极协调，提高服务的时效性。在招商引资、重点项目建设、项目推进过程中，充分发挥联席会议制度的优势，通过管委会与部门之间密切联系、协调配合，发挥各自的职能作用，为企业提供全方位、多层次服务。针对企业流动资金短缺问题，用市场化方式运作成立了融海担保商会，全力推动银企合作与沟通，开展信贷担保，切实帮助民营企业解决融资难问题。
四坚持把团队建设作为推动开发区发展的不竭动力。 一是进一步加强队伍素质建设。结合学习贯彻落实党的十七大精神活动，建立了开发区管委会机关党支部，完善了相应规章制度，开展了“学党章、强素质、转作风、树形象”主题活动，引导工作人员树立终身学习理念，在坚持不懈地抓好政治理论学习的同时，加强对工作人员经济、金融、法律、台儿庄区情等方面的业务知识培训。坚持周六集中学习制度，开设“青年论坛”和 业务讲座，举办专题研讨，撰写学习笔记，交流心得体会，不断提高干部职工的政策水平、思想境界和工作能力。二是进一步加强服务能力建设。重点在提高工作人员理解力、执行力、协调力、宣传力上下功夫。针对开发区工作实际，进一步增强责任感，主动搞好服务。建立全员信息制度，开发区管委会每名工作人员都是信息员，根据自己的工作情况，定期上报信息，今年以来，共编印工作简报20期，上报信息70余篇，被省、市外经贸部门，区委、区政府及《枣庄日报》等采用30余篇次。同时，积极搞好网站建设，明确专人维护管理，定期更新网站内容，将台儿庄区最新的优惠政策、环境及工作动态及时充实到网站，通过网络在更大的范围宣传开发区，提高了开发区的知名度，树立了良好的品牌形象。三是进一步加强和谐机关建设。对开发区管委会职能权限进行了科学界定，进一步理顺管理体制和运行机制。积极推进机关规范化建设，深入开展了和谐机关创建活动，建立谈心交流制度，营造政令畅通、人和气顺、运转有序、蓬勃发展的和谐氛围，塑造诚信奋进的形象，促进了开发区整体工作水平的不断提高。
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