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    您好，听众朋友！这里是由枣庄市政协和枣庄电台联合开办的《市民热线·议政时空》节目，我是陈中，欢迎您的收听参与！
在今天的节目中，您将听到以下内容：

    听众反映，五保生活费不到位；热线咨询，九旬老人有何优待？《热线反馈》请听枣庄市民政局对听众问题的答复。
远赴异国尼日利亚，三年农业技术支援。《委员风采》稍后走进市政协常委、研究员、市农业局农技站站长孙业强，为您讲述他的外援工作经历。听众朋友，如果您想了解尼日利亚的风土人情，或者您在农业生产技术方面有问题需要咨询，稍后可以拨打直播电话3311161、3312400，与嘉宾交流对话。如果您方便上网，也可以登陆枣庄大众网在线实时收听、参与。
好，接下来请听详细内容。
 
    《热线反馈》栏目：

    听众朋友，1月2号，市政协提案委员会副主任李国珍和市民政局局长杨家国做客《市民热线·议政时空》节目，就2006年民主评议提案办理工作与听众进行了交流。对节目中听众反映的问题，节目后进行了调查了解，我们来看看答复情况。

    1、关于听众刘丙典反映五保生活费不能及时到位的问题。市民政局答复说，经了解得知，刘丙典是薛城区张范镇小屯村分散供养的五保对象，今年64岁。刘丙典反映的问题确实存在，主要原因是国务院新的《五保供养条例》从2006年3月1号开始执行，新条例规定五保对象由集体供养改为财政供养。我市于2005年12月出台的《枣庄市农村五保供养工作办法》规定，自2006年起，供养资金由省、市、区（市）、乡（镇）四级财政按2：2：3：3的比例负担。去年是新政策实施的第一年，各级资金落实都不及时，省级资金也没有到位。目前市级供养资金已于年底拨付到位，近期市民政局将督促各区（市）民政局尽快将已到位的资金发到五保户手中。

    2、市中区各塔埠街道办事处一位听众（女，中年人）反映，城市居民最低生活保障金从去年8月15日起没再发放。市民政局答复说，经了解得知，市中区城市居民最低生活保障金已足额拨付到位，但从去年9月起，各塔埠某银行不愿再代发城市居民最低生活保障金，至使这个辖区低保户不能及时领取低保金。目前许多商业银行出于商业考虑，不愿开展额少户多、赢利空间小的城市低保金代发业务。经市中区民政局积极协调，各塔埠街道农业银行同意代发，目前正在向低保户发放银行存折，低保对象很快就可以领到城市低保金。

 
    3、市中区永安乡永安村听众武兴金反映，去年向永安乡申请办理农村居民最低生活保障至今没给办理。经了解得知，市中区民政局一直没有接到永安乡民政所上报武兴金同志的申请材料。目前，市中区民政局已主动联系到这位听众，就有关政策作出解释，并承诺将办理情况及时通知他本人。

    4、关于山亭区北庄镇双山涧村听众张成亮反映只享受20元/月的城市低保金，感觉不合理的问题。市民政局经了解得知，张成亮全家4口人，两个孩子目前都在外地上大学，张成亮与妻子是北庄供销社职工。自2003年起张成亮被纳入城镇居民最低生活保障对象，保障金额为40元/月。我市城市低保标准现为163元/人月，张成亮在薛城区打工，月收入600多元，按照城市低保金差额补助原则，其家庭享受每月40元的城市低保金是合理的。张成亮本人申请下岗失业职工生活费问题，不属于民政部门的业务范畴，已建议他向劳动和社会保障部门反映。
 
    5、关于峄城区一位听众咨询农村90多岁老人的待遇问题。答复是，这位听众所说的老人是峄城区底阁镇甘露沟村95岁的李圆英，老人有三儿两女。所咨询问题不属于民政部门业务范围，峄城区民政局与区老龄部门联系后了解到，峄城区95岁以上老年人享受每人每月30元的健康补贴，暂时没有针对95岁以下老年人的照顾规定。

    6、闫先生咨询领养子女如何办理。市民政局经了解得知，闫先生现年29岁，妻子现年28岁，不符合《收养法》关于领养人夫妻双方都要年满30周岁的规定。民政局通过电话向闫先生作了明确解释。

    7、关于峄城区吴林街道办事处孙丙光反映带病回乡退伍军人的补助问题。市民政局答复说，经了解得知，孙丙光于1988年从峄城区原肖桥乡入伍，1990年退伍。经峄城区民政局调阅档案查实，属于带病回乡退伍军人。但由于原峄城区肖桥乡撤销，并入吴林街道办事处，造成相关档案交接延误，并且孙丙光一直没有到吴林街道办事处申明情况，街道上也没能落实他的有关待遇。针对这一情况，市民政局已要求峄城区民政局按照政策及时为他办理相关手续，落实其定补待遇。

    8、市中区税郭镇唐先生咨询，他的父亲是七级残疾军人，腰部子弹动手术的费用能否报销。答复是，唐先生的父亲唐伯忍是市中区税郭镇西南村在乡七级因战残疾军人，现年76岁。按照国家有关规定，国家对一至六级残疾军人的医疗费用给予保障。七至十级残疾军人旧伤复发的医疗费用，没有工作的由当地县级以上地方人民政府负责解决，旧伤复发以外的费用，没参加医疗保险并且本人支付有困难的，由当地县级以上地方人民政府酌情给予补助。根据唐伯忍本人陈述，他在就医时医生曾指出，因他年事已高，而且子弹位于腰部神经部位，手术风险较大，因此，医生建议不做为好。按照《市中区优抚医疗补助暂行办法》，对在乡革命伤残军人每人每年补助400元，当年剩余的转入下年度使用。根据了解，唐伯忍目前的医疗补助金还有223元的剩余。目前，唐伯忍已参加了新型农村合作医疗，其个人缴纳部分由镇财政负担。

    好，听众朋友，刚才您听到的是市民政局对听众反映问题的答复处理情况，今天的《热线反馈》就到这儿。

    听众朋友，今天我们邀请到的这位嘉宾是刚从非洲尼日利亚回来不久的一位市政协常委，他就是枣庄市农业局农技站站长孙业强。听众朋友，如果您想了解尼日利亚的风土人情，或者您在农业生产技术方面有问题需要咨询，现在就可以拨打直播电话3311161、3312400，与嘉宾交流对话。

    孙站长，您好，欢迎您的到来！

    中农国际公司在非洲承担的“南南合作”项目

    为解决低收入缺粮国家的粮食安全问题，联合国粮农组织（FAO）发起了粮食安全特别计划（SPFS），以帮助这些国家提高粮食生产，自给能力。在SPFS框架内的三方合作（以下简称“南南合作”）旨在通过较发达发展中国家向较落后发展中国家派遣专家的形式向后者提供技术。很多非洲国家非常重视与中国开展农业领域的合作，我国领导人也十分重视与非洲国家的关系。在粮农组织SPFS杠架下的“南南合作”是我国与非洲国家合作的又一个新的形式。

    受农业部国际合作司的委托，中农公司于1998年开始承担我国“南南合作”项目的协调和执行工作后。到目前为止，我国已与埃塞俄比亚、马里、毛里塔尼亚、孟加拉和加纳等五国及FAO已签署 了三方协议，完成了对几内亚“南南合作”项目的前期考察，也门、加蓬、科特迪瓦、民主刚果、尼日利亚及南非等数个发展中国家陆续通过FAO表示希望与中国在SPFS框架下开展“南南合作”项目的愿望。

    为具体落实中国政府、联合国粮农组织及受援国间合作的有关事宜，提高项目管理的效率，统一对外窗口，加强项目单位的内部协调，确保项目的顺利执行，农业部国际合作司已指定和委托中农公司作为我国承担FAO“南南合作”项目的统一对外窗口及协调和执行机构，负责与FAO驻华代表处和我常驻联合国粮农组织机构代表处的日常联络及有关项目的组织、执行和管理工作。

    截止2003年12月，中农公司与有关国家的“南南合作”项目取得了阶段性的进展。最新进展情况如下：

    一、 毛里塔尼亚、孟加拉国项目二期继续实施

    中方于1999年向毛塔派出了20名专家、2000年向孟加拉国派出了15名专家。他们已圆满完成任务回国。他们在国外的工作受到东道国政府和粮农组织的肯定，现在这两国政府已提出与我国继续进行“南南合作”项目二期的合作。毛塔二期5名专家已于2003年6月派出。孟加拉二期21名专家、技术员已于2004年1月7日派出。

    二、 加纳项目

    根据中国政府、联合国粮农组织和加纳政府2000年8月20日达成的三方合作协议，加纳项目先遣组的5名专家已于2002年8月派出，后续的12名技术员也于2003年10月16日派出。

    三、埃塞项目

    该项目是我国最早实施的南南合作项目，后因故于1999年中断后经双方协商于2000年底恢复项目的实施。项目恢复后派出了10名专家到埃塞的阿马哈拉州执行任务，他们已完成任务回国。第二期派往阿马哈拉州的2名技术员和派往提各雷州的7名专家、技术员已分别于2003年10月17日派出。

    四、马里项目

    根据中马两国政府于2002年3月14日在罗马签署的“南南合作”项目三方协议。中方于2001年向马里派出了9名专家和技术人员进行为期一年的工作。鉴于他们在国外工作的优良表现，现应马里政府和粮农组织地的要求，经部国际合作司批准，该批专家已将工作时间延长了一年。专家组已于2003年12日30日圆满结束合作回国。

    在农业部的直接领导下，中农公司在有关国家开展的“南南合作”项目取得了一定的进展，受到了有关东道国政府和“粮农组织”的好评。扩大了我国在有关国家开展农业国际合作项目的影响。

    尼日利亚简介

    尼日利亚人口１．２亿；首都阿布贾；领土面积９２３７６８平方公里。尼位于西非东南部，南濒大西洋几内亚湾。西同贝宁接壤，北与尼日尔交界，东北同乍得相邻，东和东南与喀麦隆毗连。海岸线长８００公里。地势北高南低。沿海为宽约８０公里的带状平原；南部低山丘陵，大部地区海拔２００－５００米；中部为尼日尔—贝努埃河谷地；北部豪萨兰高地超过全国面积面积１／４，平均海拔９００米；东部边境为山地，西北和东北分别为索科托盆地和乍得湖湖西盆地。河流众多，尼日尔河及其支流贝努埃河为主要河流，尼日尔河在境内长１４００公里。属热带季风气候，全年分为旱季和雨季，年平均气温为２６～２７℃。

    尼日利亚是非洲古国。早在两千多年前就有了比较发达的文化。著名的诺克、伊费和贝宁文化使尼享有“黑非文化摇篮”的美誉。公元８世纪扎格哈瓦(Zaghawa)游牧部落在乍得湖周围建立了卡奈姆－博尔努(Kanem-Bornu)帝国。１４至１６世纪，桑海帝国盛极一时。１４７２年葡萄牙入侵。１６世纪中叶英国入侵。１９１４年沦为英国殖民地，称“尼日利亚殖民地和保护国”。１９４７年英国批准尼日利亚新宪法，成立联邦政府。１９５４年尼日利亚联邦取得内部自治权１９６０年１０月１日宣布独立，并成为英联邦成员国。１９６３年１０月１日成立尼日利亚联邦共和国。独立后多次发生军事政变，长期由军人执政。１９９３年１１月以阿巴查为首的军政府接管政权，组成临时领导委员会和联邦执行委员会行使国家权力。１９９８年６月８日阿巴查猝死，９日国防参谋长阿布巴卡尔接任国家元首兼武装部队总司令，确定１９９９年５月２９日向民选政府交权。在１９９９年２月举行的总统选举中，人民民主党候选人、前国家元首奥巴桑乔当选第四共和国总统，并于５月２９日就职。

    孙站长，2004年2月远赴尼日利亚之前，市政协专门开会为您送行，是吗？

    是的，市政协的各位领导为我们送行，我自己也感到非常的高兴。
 
    中新社山东新闻网２月２４日电　２月２２日上午，枣庄市政协召开座谈会，欢送枣庄市政协常委孙业强赴尼日利亚参加援外活动。

    孙业强是枣庄市农技推广中心研究员，农技站站长，该同志经过层层考核选拔，过关斩将，成为赴尼日利亚援外的１５位中国专家中惟一的一位农业专家，也是山东省此次援外的惟一专家。近日，该同志将赴尼日利亚参加联合国粮农组织南南合作项目，进行为期三年的援外活动。

    在座谈会上，枣庄市政协领导向孙业强表示祝贺，并对他提出了殷切希望。杜学平说，孙业强同志作为援外专家赴尼日利亚工作，成为枣庄市政协委员争做涉外工作使者的第一人，展示了枣庄市政协委员的精神风貌，说明枣庄市的政协委员人才荟萃，我们感到很高兴，很振奋，这既是枣庄市的光荣，也是枣庄政协的光荣。希望孙业强同志牢记党和人民的重托，心系祖国，热爱家乡，勤奋工作，不辱使命，在新工作岗位上做出更加辉煌的业绩，同时，充分利用这次外出工作的难得机遇，不忘履行政协委员的职责，联谊交友，招商引资，为祖国、为家乡的经济和社会发展做出积极的贡献。

    孙业强对政协领导的关怀表示感谢，他说，一定不辜负全市人民的重托和政协领导的期望，努力做好工作，当好涉外工作的使者，为祖国增光，为家乡、为政协添彩。

    三年的时间里总共有八百多天在尼度过，不算很长，但是也不算短。在尼的八百多个日日夜夜，您做了些什么？
做了很多事，如用数字表示,管理协调58名技术员，野外勘察150天余，英语主讲报告十多次，出版英语著作1部等等，这只是其中的一小部分。

    语言沟通有困难吗？

    国家对外出的人员英语要求很高。虽然在国内英语算是不错，但到那里一是口音的问题，二是实际掌握的问题。通过一年的努力和适应，交流基本上没有什么障碍。

    大片区长做些什么？

    与尼方的交流沟通,对中方队员进行管理，对中方与当地人发生矛盾进行协调处理等等。

    听众：对尼的援助都援助什么

    回复：援助整个大农业，具体如植物的种植、水利建设、气候的研究、粮食的增产等等农业各方面。

    农业技术指导作了些什么？

    农业种植、沼气的开发、水产的养殖、水利的建设等等。

    听众：春节期间也想组织一个下农村的技术执导活动，希望您的参与

    回复：非常乐意接受，如时间允许，我会参加

    听众：沼气池的补助问题。想养牛，把牛的粪便投入沼气池，有没有技术支持。

    回复：给区农业局联系，具体按国家政策办。技术支持没有问题，到农业局了解情况，会有技术支持。
 
    听众：到哪能买到优质的棉花种。玉米种的培植可以在春季培植吗？

    回复：我刚回来，具体情况不上很了解，您可以到正规是的种子公司进行了解咨询。不可以，春季气温低，应在夏季进行培植。

    好，听众朋友，有关孙站长的农技援外经历今天就和大家讲述到这儿，今天的《市民热线·议政时空》节目到这儿就全部结束了。明天同一时间，枣庄市财政局负责人将走进直播间与您对话。如果您想了解相关部门对在《市民热线》节目中所接问题的答复和近期的参播嘉宾，敬请查阅《枣庄广播电视报》。《市民热线》重播时间是下午4点，您也可以登陆枣庄大众网点击收听。提供新闻线索敬请拨打《市民热线》办公电话3358848，也可以编辑短信rx加上您的留言，联通用户发送到856689；移动用户发送到0856689；小灵通用户发送到1856689。听众朋友，再见！