大众网·海报新闻记者 孟祥新 枣庄报道

　　12月2日，“枣庄市不动产登记优化营商环境”新闻发布会在枣庄市会展中心举行，介绍了全市不动产登记优化营商环境相关工作的开展情况。记者从发布会上获悉，枣庄已全面实行1日内办结：查封、解押、地址变更、更名变更、异议等一般登记业务即时办结。除政府统一组织的不动产登记和非公证继承的转移登记之外的其他登记业务1日内办结。

　　枣庄市自然资源和规划局党组成员、四级调研员季冬勇介绍道，从今年1月10日起，枣庄市全面取消市级不动产登记审核环节，由各区直接登记发证，由过去的市、区2个层级压减到1个层级。今年6月，按照“市县同权”改革要求，市政府决定将不动产登记行政确认权下放到区政府实施，实现彻底下放，并对68项登记类型逐一明确提供的材料清单，具体清晰，去掉了无法律依据、多年沿袭下来的涉及企业的董事会决议、公司章程等材料，并压缩办理时间，今年3月，全市不动产登记由5个工作日全部压减到3个工作日以内办结。自8月17日起对标全省先进，再压减办理时间，全面实行1日内办结：查封、解押、地址变更、更名变更、异议等一般登记业务即时办结。除政府统一组织的不动产登记和非公证继承的转移登记之外的其他登记业务1日内办结。

　　今年以来，枣庄市把深化“放管服”改革优化营商环境作为推动各项工作的有力抓手，今年8月1日起，在全市范围内实施不动产登记与水电气热过户协同办理业务，真正实现让群众“只进一扇门”，“只跑一次腿”。截至11月底，全市共办理不动产登记与水电气热过户协同业务4893件，其中水1147件、电1365件、气1458件、热923件。

　　与此同时，全市深入推进“互联网+不动产登记”，枣庄市自然资源和规划局牵头建设完成了不动产登记“一网通办”系统，实现了全市不动产登记业务网上申请、网上审核、网上反馈、现场核验、一次办结、随到随办的“一网通办”模式”，企业群众随时随地通过山东省不动产登记“一网通办”平台进入枣庄“网上不动产大厅”和爱山东app线上申请登记业务，并将不动产登记窗口延伸至住房公积金和工行等7家银行，企业和群众可以直接在银行、公积金办理抵押登记等业务，实现远程服务“零跑腿”。

　　附：记者问答实录

　　记者：请介绍一下不动产登记与水电气热过户协同工作取得了哪些成效？

　　季冬勇：今年8月1日起，在全市范围内实施不动产登记与水电气热过户协同办理业务。据统计8月1日至11月底，全市共办理不动产登记与水电气热过户协同业务4893件，其中水1147件、电1365件、气1458件、热923件。省自然资源厅予以充分肯定，并以简报方式在全省推广，《中国自然资源报》、《经济导报》、《枣庄日报》等予以报道。

　　一是实现让群众“只进一扇门”。协同前，枣庄水电气热单位服务窗口散布在各处，群众二手房过户后，再拿不动产证分别跑水、跑电、跑气、跑热过户，需要跑遍城跑几天才能办完；协同后，水电气热单位服务窗口全部进驻所在地市、区（市）政务服务大厅，不动产登记与水电气热服务窗口安排在政务服务中心同一层、同一区域，便于线上线下协同联动，群众“只进一扇门”就解决了不动产登记与水电气热过户有关问题。

　　二是实现让群众“只提一次申请”。协同前，群众申请二手房买卖过户登记完成后，水，电、气、热过户都要分别提交申请；协同后，《不动产登记申请书》嵌入“公共服务事项”：群众自愿申请协同办理的，申请人只需在“水□、电□、气□、热□”框内打“√”即可（可多选、单选或不选），水电气热服务单位视为不动产登记和水电气热过户协同办理的申请，避免了让群众多次提出申请。

　　三是实现让群众“只跑一次腿”。不动产登记结果自动推送至市大数据中心信息共享平台，由共享平台分发到各区（市）水电气热服务窗口，各服务窗口根据不动产登记结果信息分别办理水电气热过户。

　　记者：请介绍一下不动产登记“一网通办”情况？

　　王焕伯：（一）实现线上办理新模式

　　为实现“一网通办”，枣庄市不动产登记系统顺利完成向枣庄政务外网迁移，并与市政务信息共享交换平台实现联通。将市本级和滕州市不动产登记系统接入省级“一网通办”平台，实现群众和企事业单位线上申请不动产登记的需求，申请人在任何地方、任意时间都可通过省“一网通办”平台申请不动产登记、上传登记申请材料、完成网上税费缴纳、选择证书领取模式，实现最多跑一次和“不见面审批”，不动产登记“一网通办”的上线运行结束了枣庄不能网上办的历史，做到了线下线上都能办。

　　（二）网上服务大厅全面开通

　　企事业单位和群众登录山东省政务服务网不动产登记 “一网通办”平台（或“爱山东”APP），进行注册身份验证后，自动进入“选择区域”，点击进入“枣庄”，之后会出现“滕州、薛城、山亭、市中、峄城、台儿庄”不动产登记网上（掌上）服务大厅办理业务。网上（掌上）服务大厅设置自助申请各类不动产登记、预约线下申请不动产登记业务、不动产登记信息查询、查看登记办理进度、缴纳税款和不动产登记费、评价登记办理情况、登录“爱山东”APP可网上领取、查验不动产登记电子证照。

　　（三）信息共享促进网上办

　　为有效保障和支撑“一网通办”顺利运行，根据业务联办和信息共享需求，按照各部门信息共享接口标准，先后完成国家、省、市三级信息共享接口开发与对接，主要是公安身份核验、婚姻登记、出生医学证明、死亡医学证明、企业登记备案、社会信用统一代码等部门共享信息，实现从相关部门获取且满足不动产登记存档要求的材料，不再要求申请人提供。同时，进一步加强新增登记簿信息质量和数据接入、存量数据汇交情况评价工作，加强新增数据质量监控，全面更新存量数据，全面完成存量不动产登记历史信息清理整合入库及汇交。

　　记者:请介绍一下枣庄不动产登记电子证照方面有哪些进展？

　　王焕伯：按照山东省自然资源厅统一部署，枣庄不动产登记系统已于今年6月底完成升级改造，并与山东省不动产登记“一网通办”便民服务平台顺利对接，7月1日起上网试运行，自7月1日起，在颁发纸质《不动产权证书》的同时，在省电子证照库自动生成“不动产电子权证”。2016年9月28日至2020年6月30日颁发的不动产证书（证明），集中生成了电子权证。初步统计，全市已生成不动产电子权证35万件。群众可通过“爱山东app”获取“不动产电子权证”。

　　通过电子证照亮证、扫码核验，服务房屋租赁交易、住房公积金提取、公安户籍管理、居民子女入学、工商注册登记等事项，替代纸质证书。