大众网·海报新闻记者 袁鹏 枣庄报道

　　为进一步方便市场主体和群众办事需求，推进政务服务便民化，山东省枣庄市审批服务局创新推行“午间不断档·全年不打烊”延时服务，持续深化“放管服”改革，政务服务大厅综合受理窗口“一窗办理”；“双全双百”窗口，为主题服务事项提供“一链办理”等，不断提高企业和群众获得感和满意度，为实施“工业强市、产业兴市”战略，打造高质量营商环境提供了有效政务服务保障。

　　坚持需求导向顺民情，办事时间无断档。一是延长服务时间，随时办。为解决企业、群众工作时间“没空办”、休息时间又“没处办”难题，市审批服务局推行“午间不断档·全年不打烊”服务，政务服务中心在午休时段、双休日、节假日常态化开放。午休时间工作人员轮休，保证窗口有人值班；下午下班后尚未办好的事项，则延迟下班确保办结服务事项；双休日及法定节假日9:00-16:00开放，午间不休息；除夕至正月初二实行预约服务，最大程度满足企业群众办事需要。二是延伸服务触角，随地办。“午间不断档·全年不打烊”工作在全市范围内实施，市、区（市）政务服务中心及各分中心，各镇（街道）便民服务中心按照方案要求贯彻执行，大力推进审批服务向基层延伸，打通服务群众“最后一公里”。对具备线上办理条件的事项，开展线上远程办理，通过电话、网络、视频等方式，提供远程咨询、指导和帮办，最大力度提升政务服务效能。三是延展服务内容，随心办。市级第一批服务事项清单涉及行政审批、社保医保、不动产登记、公积金、司法、公安等12大类134项，后期还将依据运行情况和群众需求，动态调整。办事大厅提供现场即办、收件、寄送、帮办代办、自助办理服务。对现场申报立等可取的即办事项，即来即办。对远程办理事项可以通过申请，选择双向寄送服务；对收件服务事项，可以申请单向寄送服务，无需再次到现场取证。自助办理服务区为企业和群众提供24小时服务及“自助办”现场辅导服务，政务服务、缴费服务以及金融服务专区自助终端机均已投入使用。3月5日-9日，全市共受理政务服务事项369件，办结358件。

　　坚持效果导向办民事，优质服务无阻挡。一是实施“一窗受理”，政策更集成。按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”要求，科学合理设置无差别或分领域综合窗口，进一步发挥好政务服务大厅便民利企作用。组织市、区（市）两级政务服务相关部门对依申请政务服务事项进行再梳理再细化，提高综合窗口事项通办比率。目前，市级政务服务大厅共入驻部门（单位）53个，设立窗口136个，集中办理行政审批、公共服务、便民缴费等政务服务事项1121个。市、区（市）两级实体政务服务大厅依申请政务服务事项“一窗通办”率均达到99%，“一窗”集成度和通办比率得到了极大提升。二是升级“一链办理”，手续更精简。在市、区（市）两级同步推进政务服务“双全双百”工程，在政务服务大厅设置“双全双百”“一件事”服务专窗，开展全生命周期“一件事”流程再造，打造“一链办理”升级版。通过整合表单、优化环节、业务协同、数据共享等方式，分阶段、分场景编制完成全生命周期“一件事”服务指南和工作规范，提供“事项联办”和“一链办理”主题式服务。目前，已梳理公布“双全双百”事项清单221项，打造企业开办、企业注销、投资建设及个人出生、就业、失业、保障性住房等“一件事一次办”场景195个。三是推进“一网通办”，数据更共享。依托全省一体化政务服务平台，通过在线预审、网上核验、数据共享、物流寄递等方式，不断推进事项全程网上办理，提供申请受理、审查决定、结果送达等全流程、全环节网上服务。继续提升政务服务事项“一网受理”覆盖度，实现镇（街道）、村（社区）网上政务服务平台全覆盖、政务服务事项（涉密事项除外）全部上网运行。探索推行“智能审批、无人审批”，夯实政务服务“不打烊不断档”平台基础，设立企业服务中心，切实当好服务企业的“店小二”，目前，我市市级依申请政务服务事项1433项，可网办比率96.5%，全程网办比率95%。

　　坚持问题导向察民意，责任落实无空档。一是夯实制度保障。深入推行首问负责、“窗口无否决权”“吐槽找茬”等工作制度，进一步营造优质高效的政务服务环境。严格遵守考勤制度，按时到岗；对值班人员相应安排轮休、补休。严格执行窗口AB角制度，不得空岗。探索推行考核激励等相关制度，为做好政务服务“午间不断档·全年不打烊”工作提供强大制度保障。二是畅通投诉渠道。各级政务服务大厅设立并公布监督投诉电话，接受群众和社会监督。全面实施“好差评”制度，可通过政务服务“好差评”系统，对业务办理及服务情况进行评价和投诉；与“12345”政务热线对接，群众可以通过拨打“12345”热线对已办事项进行评价。设立“办不成事”服务窗口等投诉处理机构，接到企业和群众诉求后，按照有关规定和程序，及时调度相关情况，答复企业和群众诉求，解决存在问题，解释相关政策。三是加强调度考核。市政务服务管理办公室建立完善检查抽查工作机制，实行定期通报制度，加强对各级政务服务大厅推行政务服务“午间不断档·全年不打烊”工作的跟踪问效。推广亮点经验，督促改进问题和不足，并纳入年度工作考核。