初审编辑:李婷婷
责任编辑:袁鹏
大众网记者 田甜 枣庄报道
27日,枣庄市推行“五即”服务模式助力工业园区项目落地极简办新闻发布会在九洲双创园举行。发布会上,枣庄高新区党工委委员、管委会副主任谢辉介绍了本区是如何开展落实项目审批“极简办”实施方案的。
谢辉介绍说,枣庄高新区作为引领全市新旧动能转换、全面推动绿色低碳产业转型的先行区,围绕构建“锂光医智大”产业体系,全面落实《枣庄市人民政府办公室关于印发枣庄市园区建设项目审批“极简办”实施方案的通知》,根据园区企业实际需求与行政资源精准匹配,组建“1+3+4+N”高效服务网,设立“高兴办·企业服务工作室”、做好“锂电一件事”、实行提前介入联合审批,延伸企业办事渠道,提高办事便利度,积极打造“园区事项极简办”新常态。
推行“极简办”模式,实行提前介入“联合审批”
聚焦项目建设领域审批事项多、审批链条长、跑腿次数多等制约项目推进的难点、堵点问题,推行“洽谈即服务、签约即供地、租购即开工、开工即配套、竣工即办证”的全流程极简审批服务模式,实现从招商到审批、从交地到开工、从施工到竣工、从登记到抵押的全方位服务优化。按照“同一部门实施的管理内容相近或者属于同一办理阶段的多个审批事项,整合为一个审批事项”的原则,合并审批事项,优化审批流程,将以往审批过程中跨部门协调事宜进行前置办理,提前消除矛盾冲突,实现策划生成与审批服务同步高效运转。实行“一次告知、一张表单、一次联办、一次办结”,去除重复提交事项,为项目定制一份特殊的“服务指南”。将原需70个工作日办理完成的事项,压缩至35个工作日办理完成,审批要件和审批用时分别压缩30%和50%,审批提速60%以上。
设立园区工作室,项目审批不出园区
继大数据园区、产业西区、产业中区成功开办“高兴办·企业服务工作室”后,在锂电产业聚集的产业东区成立“高兴办·企业服务锂电项目工作室”,并于2023年1月16日揭牌,将服务窗口搬到企业门口。工作室由业务骨干担任企业管家、工作人员全程帮办代办,主动作为,超前服务,根据企业个性化需要,精准联系帮扶园区企业,定制审批流程、梳理审批事项、制定报批节点,解决了企业初期工程建设相关难题,为企业提供全链条专业化管家式服务,打通服务企业“最后一百米”,极大程度节约了企业的时间成本,让企业获得实实在在的归属感。
优化“锂电一件事”,为锂电产业提供全方位服务
对锂电企业从项目全生命周期服务,到强化项目建设要素保障,实行“一单化”事项管理、“一网化”审批平台、“一件事”集成办理、“一站式”管家服务,打造营商环境新亮点。创新厂房建设与项目进驻相分离新模式,预建厂房与项目审批双链同步推进,降低企业投资风险。实行工程建设项目“零增地”审批模式(租赁即开工),提供“一对一”精准服务,实现并联审批、承诺审批,做到企业“拎包入住”。创新“锂电一件事”以来,以厂房建设与项目进驻相分离新模式,共办理锂电项目4件,以“零增地”审批模式(租赁即开工)共办理锂电项目2件。锂电审批环节平均压减75%,压缩率达90%。
推行水电气暖信“一站式”服务,提升民生服务水平
打破行业分散办理“壁垒”,整合共享资源,联合服务,推动“水电气暖信”共享营业厅建设,在泰山北路国家电网枣庄高新供电部营业厅挂牌成立“水电气暖信”共享营业厅,为群众提供“套餐式”“点单式”办理服务。办理人员只需填写一张表,勾选出市政公用服务任意项目,即可办理供水、供电、燃气、暖气、通信、排水报装等6项市政公用服务业务中的一项或多项,真正变“群众来回跑”为“部门协同办”,实现“一次办多事”,最大限度地压缩用户办事成本,不断增强企业和群众的获得感、满意度。截至目前,已为云溪御园项目、漱玉现代化医药物流等3个项目联合报装。
构筑“1+3+4+N”服务网圈,筑牢极简办制度体系
“1”是一个区级政务服务大厅,“3”是3个街道便民服务中心,“4”是4个产业园区,“N”是多个园区工作室。加强队伍建设,提升专业水平。细化工作措施,加强对下业务指导,合理调配区级大厅工作人员对各园区进行线上线下业务指导,结合岗位轮训、专题培训、以老带新等多种形式培训,确保工作人员做到高频事项熟练掌握、精准操作,其他事项应知应会、当场办理。加强制度建设,规范服务体系。健全站点首问负责、一次性告知等制度规范,确保服务有序运行;印制业务服务指南及“零基础”服务模板,明确材料清单、办事流程以及填报事项,让申请人、收件人、审批人三者之间实现“双向同一标准”,助力群众办事“一看就懂、一填就准、一审就对、一次办好”。加强合作深度,突出园区优势。不断深化“一站办理”服务,突出园区本职优势,完善服务体系,延伸覆盖企业前端审批及事中事后各环节,将工程所需高频事项,如项目立项、施工许可、竣工验收等办理事项纳入服务范围,进一步提高企业办事便利度,让群众“进一次门,办多件事”。
截至目前,全区重点项目90个,总投资815.22亿元,其中,在建项目77个,储备类项目13个,省市实施类重点项目开工率100%。17个省重点项目年度计划投资51.4亿元,1-8月完成投资48.58亿元,占年度计划投资的94.5%。其中:5个省重大项目完成投资29.72亿元,占年度计划投资的99.1%;6个省优选项目完成投资12.49亿元,占年度计划投资的85%;4个省“双招双引”项目完成投资3.57亿元,占年度计划投资的85%;2个省补短板项目完成投资2.8亿元,占年度计划投资的112%。16个市重点项目年度计划投资50.8亿元,1-8月完成投资45.5亿元,占年度计划投资的89.6%。区级重点项目年度计划投资38.56亿元,1-8月完成投资33.1亿元,占年度计划投资的85.8%。
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