大众网记者 李可欣 枣庄报道

　　12月19日，枣庄市不动产登记数字化智能化转型新闻发布会在枣庄会展中心举行。

　　枣庄市自然资源和规划局党组成员、副局长、三级调研员季冬勇，人民银行枣庄市中心支行副行长王森，市档案馆四级调研员蒋峰，市住房建设事业发展中心副主任蒋罕，市不动产登记中心主任王焕伯出席发布会并回答记者提问。

　　会上，季冬勇介绍，今年以来，市自然资源和规划局按照数字政府建设的部署要求，在巩固不动产登记“一窗办结、税费同缴、立等领证”的基础上，协同有关部门充分运用云计算、大数据、物联网、人工智能等技术，加速不动产登记向数字化、智能化转型，推动登记便利化再上新台阶，进一步优化营商环境。

　　一是创新数据管控，推动“纸质立档”向“电子归档”转型。登记数据的电子化、标准化、规范化管理是不动产登记数字化转型的关键。为此，市自然资源和规划局主动对接市档案局、市档案馆，在充分调研会商的基础上，联合制发《枣庄市不动产登记资料电子化归档管理规范和标准》，对不动产登记系统进行流程再造，为电子化归档提供依据和保障。在登记申请阶段，引导申请人填写电子材料。申请人提供纸质申请材料的，由办理人员直接扫描转换为电子材料；能通过数据共享获取信息的，申请人无需再提供相关材料。在受理、审核、登簿、发证各环节，全流程电子化流转，流转过程中形成的电子材料，实时在线向市大数据中心政务云平台不动产数据库归集，定期向市档案馆数字档案库归档，并备份管理，确保登记数据完整、安全。

　　二是加强数据共享，推动“要证明”向“无证明”转型。加强与大数据中心数据共享。市不动产登记系统与市大数据中心一体化共享交换平台对接，可获取公安部门的身份信息、户籍信息，民政部门的婚姻登记信息、死亡证明等部门信息10余种。去年以来，市不动产登记系统已共享多部门数据4.8万条，减少纸质材料4.8万份。加强与税务系统数据共享。实时共享核税信息、完税凭证，并会同税务部门推行不动产登记涉税证明事项告知承诺制，申请人申报减征契税的，可就户口簿、结婚证等证明使用告知承诺制。今年以来，申请人使用涉税证明事项告知承诺书4000余人次，小微企业（含个体工商户）使用告知承诺制减免登记费400余万元，让市场主体充分享受到政策红利。加强与电子证照库数据共享。在颁发纸质不动产证书（证明）的同时，证书（证明）信息实时上传至山东省电子证照库，并生成不动产电子证照，可通过大数据中心共享平台或爱山东APP直接获取。不动产电子证书（证明）已在中小学入学、抵押贷款、人才住房补贴、契税缴纳、办理户口、申请经济适用房等多个领域多个场景广泛应用。

　　三是深化部门协同，推动“人工审”向“智能办”转型。会同市人民银行、银保监局联合印发《关于深化政银合作推行不动产抵押登记全时在线“智能办”服务模式的通知》，依托市不动产登记“网上一窗”延伸银行服务模式，充分运用云计算、大数据、物联网、人工智能等技术与不动产登记深度融合，探索开展抵押登记全时在线“智能办”。在银行网点，银行业务员通过不动产登记业务延伸系统，可24小时随时在线提交抵押登记申请，不动产登记系统自动受理、自动校验、自动审核、自动登簿，自动生成电子《不动产登记证明》，全流程无需不动产登记工作人员介入，系统自动登记发证，抵押权人自行网上领取电子证明，实现24小时全时在线“智能办”。自今年5月上线以来，全市抵押登记“智能办”近4万件。此外，农村房地一体不动产登记批量业务已经实现“智能办”，会同住建部门推动新建商品房预告登记“智能办”，已上线试运行。

　　四是线上线下融合，推动“单一办”向“多样办”转型。过去办理不动产登记只能到当地服务大厅，现在除了到不动产所在地服务大厅，还可自主选择网上办、掌上办、就近办等多种途径办理。网上办，市不动产登记系统与山东省不动产登记“一网通办”便民服务平台联网，可通过PC端、手机客户端进入枣庄各区（市）不动产登记网上办事大厅。跨域办，优化全市通办系统，将市、县两级不动产登记系统整合到市级一个系统，不动产跨区（市）异地通办业务由3项扩展到22项，企业群众可在任何不动产登记大厅办理跨区（市）登记业务。协同办，将不动产登记延伸到公证机构，办理不动产继承公证的可在公证场所申请不动产登记；将不动产登记延伸到各级法院，法官可在线办理不动产登记信息查询、司法查（解）封业务，提升审判效率；将不动产登记延伸到房地产售楼处，业主可在签订购房合同时申请不动产登记。“就近办”，在全市49个镇街便民服务中心设立不动产登记窗口，持续织密登记服务网，企业群众多点可办、少跑腿。