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| 引导资金再增加1亿 山东向服务业全面发力 |
| 来源：大众日报 日期：2007-03-03 08:02:00 |
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本报济南3月2日讯 近日，省政府决定，在去年基础上，再增加引导资金1亿元，加大服务业发展力度。与此同时，由省发改委牵头的服务业督察小组已奔赴各地，对服务业重点领域、重点行业、重点企业展开督导。一系列举措，标志着我省开始向服务业全面发力。
服务业在GDP中的比重过低，一直是我省经济结构的“短板”。据省发改委服务业办公室跟踪调查，从2002年至2006年，我省服务业占GDP的比重分别为36％、34％、31.7％、32％、32％，以2004年为界，呈现速降后企稳态势。
为改变这一状况，从2004年开始,我省实施大项目带动战略，开始加大服务业投资力度。2004年，全省服务业总投资2417.9亿元，2005年增加到3579.6亿元，去年，服务业完成投资同比超过30％，为各类投资增幅之最。我省还从放宽市场准入、实施税收优惠、实行规费减免、加大财政支持等方面，制定了27条政策措施，并把服务业发展作为考核地方政绩的重要内容，列入任期目标责任制。
同时，省政府还明确规定，从2006年起至2010年，每年按上年GDP的万分之零点五，提取省级服务业发展引导资金，扶持服务业发展。据了解，菏泽、东营分别按上年GDP万分之三和万分之二提取服务业引导资金，大部分市按万分之一提取，几乎全部“超标”。
政府资金引导，社会资金热情参与，全省启动了一批服务业示范工程项目。目前，我省服务业中，交通运输、仓储业、批发零售贸易餐饮业占比正呈逐年下降之势；金融、保险、房地产占比正呈逐年上升之态。据统计，2006年，全省实现服务业增加值6978.8亿元，增幅达14.2％，为10年来服务业的次高增速，占GDP的比重达到32％。
目前，不断优化的服务业为全省地方财政的贡献率已接近50％，作为财政税源的重要来源，服务业肩负的责任越大，各级政府发展服务业的动力愈足。在刚刚结束的全省经济工作会议上和今年的政府工作报告中，今年的服务业发展目标确定为：“服务业增加值占GDP比重要增加1个百分点以上”。并且，济南、青岛等大城市的产业结构，要逐步调整成为以服务业经济为主的产业结构。据了解，春节后，已有11个市制定了促进服务业发展的相关政策，13个市成立了领导小组或建立了联席会议制度，12个市落实了引导资金，9个市编制了发展规划，5个市制定了考核办法，各种措施逐步配套，各类资金陆续到位，全省服务业蓄势待发。 |
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