大众网记者 李可欣 枣庄报道

　　9月5日，枣庄市薛城区召开“守牢食品安全底线 保障群众舌尖安全”新闻发布会。

　　薛城区市场监管局党组书记、局长张玉伦，区市场监管局党组成员、副局长、新闻发言人孔令华，区市场监管局党组成员褚宏静，区市场监管局食品生产室主任周帅出席发布会并回答记者提问。

　　会上，张玉伦介绍，食品安全事关民生、连着民心，薛城区市场监管局始终高度重视。今年以来，薛城区市场监管局在区委、区政府的正确领导下，严格落实“四个最严”，压紧压实“两个责任”，坚持源头严防、过程严管、风险严控、违法严惩，全区食品安全状况得到不断改善。

　　一是落实党政同责，全面夯实食品安全根基。区委、区政府历来把食品安全作为民生工程来抓，将食品安全工作纳入经济社会发展总体规划和综合考核，专题听取汇报，定期研究事项，确保食品安全工作有力有序开展。区食药安办充分发挥统筹协调作用，积极推进食品安全“两个责任”分层分级包保工作机制落实，建立食品生产经营包保主体清单，明确全区10位县级、120位乡级、504位村级包保干部责任清单和任务清单，全力守护人民群众“舌尖上的安全”，督导完成率、问题整改率均达100%。为顺应消费需求、回应群众呼声，薛城区积极打造恒太城诚信示范商区、四季菁华放心街区和钱江放心市场，推动创建放心消费示范单位，营造安全放心的消费环境。

　　二是盯紧重点领域，坚决筑牢食品安全防线。在食品生产环节，按照“一企一档”“一域一档”“一品一策”原则，指导完善“三项清单”、全面开展“三标”行动，深入推进专项整治，督促企业整改问题隐患54项，从源头消除食品安全风险。在餐饮服务环节，持续加大对学校食堂、校外供餐单位、学校食堂等大宗食材供应单位检查力度，发现问题139个，责令改正并完成整改42家，促进餐饮行业健康发展。在食品流通环节，以校园周边200米范围、集贸市场、大型商超、城乡接合部为重点区域，以节假日、重大活动为重要节点，强化经营证照、进货查验、标签标识、检疫证明、超期劣质、侵权假冒等监督检查，切实规范食品经营行为。

　　三是推进智慧监管，全面提升综合监管效能。持续强化智慧食品安全监管体系，积极推动校园食堂升级改造，着力推进全区“山东食链”系统应用及“互联网+明厨亮灶”覆盖范围，实现食品采购、储存、制作、配送等实施全过程信息化管理，实现后厨食品加工操作过程可视化监控。全区校园食堂食品安全量化等级B级以上监管率达100%，“互联网＋明厨亮灶”监管达100%。依托枣庄市重要产品追溯平台，全面落实学校米、面、油、生鲜肉、蛋类、豆制品、调味品等大宗食材统一采购及配送制度，从源头保障学校食品供应安全。依托“互联网+明厨亮灶”智慧监管系统，定期开展线上巡查，通过图片抓拍保存涉嫌违法的相关线索，切实提高监管效率。

　　四是把准纠治靶点，持续保持执法高压态势。坚持问题导向，明确抽检重点，扩大覆盖范围，加强抽检结果运用和不合格（问题）产品核查处置，及时公开抽检与处置结果。开展“你点我检 服务惠民生”“食安护佳节”专项抽检400批次、国家省市区四级食品抽检1800余批次，依法核查处置不合格食品70批次。充分发挥投诉举报的“雷达天线”“前沿哨所”作用，聚焦“民意最盼、危害最大、市场监管风险和压力最大”领域，加强与区公安、农业农村等部门在信息共享、情况通报、线索研判等方面的联动配合，集中力量、重拳出击，扎实开展民生领域“铁拳”行动，依法查办食品安全违法案件62起，有力保障了全区食品安全。

　　五是坚持齐抓共管，切实提高食安治理成效。紧扣食品安全工作目标，与农业农村、卫健、教体、民政、公安等部门各司其职、协同联动，全链条守护“从农田到餐桌”食品安全。今年以来，共检查农资经营门店220余家次，检查种植养殖基地、屠宰企业140余家次，推动完成市级标准化生产基地认证3家，组织开展粮食、果蔬、水产品、禽蛋、兽药等抽检81批次，发放农产品电子合格证15余万张；采集食品安全风险监测样品34份，处置食源性疾病事件3起；联合检查学校食堂43家、养老机构30余家；区农业局立案查处食品类案件8起，薛城公安分局立案侦办食品类案件4起、协查涉食品类案件2起，抓获犯罪嫌疑人3名，多措并举全方位守住食品安全底线。

　　新闻伴读

　　发布会现场问答实录

　　记者：我们注意到，校园食品安全排查整治专项行动是开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作的重要抓手。请介绍薛城区在校园食品安全方面采取了哪些措施，取得了哪些成效？

　　薛城区市场监管局党组成员、副局长，新闻发言人孔令华：校园食品安全事关广大师生饮食安全，人民群众关心关注。今年以来，我局在区委、区政府的正确领导下，在市局的精心指导下，牢牢把握人民至上、监管为民要求，扎实推进校园食品安全排查整治专项行动开展，取得积极成效。

　　一是强组织、建机制，周密部署实施。局党组高度重视校园食品安全工作，定期召开专题会议、推进会议，全面传达学习重要指示精神，严格贯彻落实“四个最严”要求。根据省、市文件精神和通知要求，结合辖区实际，先后制定《薛城区校园食品安全排查整治专项行动实施方案》《在集中整治中开展中小学校园食品安全突出问题专项整治实施方案》，分别成立薛城区校园食品安全排查整治、中小学校园食品安全突出问题专项整治工作专班，明确工作职责，压紧压实责任，建立问题台账，定期调度总结，扎实推进各项任务落实。

　　二是严准入、强措施，筑牢安全防线。依据《食品经营许可和备案管理办法》《食品经营许可审查通则》等法规要求，严格食品经营许可审查，严把学校食堂准入关口。充分发挥校园食品抽检技术支撑作用，以畜禽肉、调味料、蔬菜、餐饮具等为重点，开展校园食品专项抽检82批次，及时筛查、有效消除食品安全隐患。印发2024年中高考餐饮安全保障工作方案，发布消费提示，联合区教体局等部门对考点食堂、就餐酒店进行驻点保障，形成保障中高考期间校园食品安全工作合力，护航广大考生饮食安全。

　　三是查问题、抓整改，确保整治实效。室所联动、干部包保、部门联合完成辖区学校食堂、校外供餐单位、学校食堂等大宗食材供应单位季度检查、全覆盖检查，食品安全“两个责任”包保督导完成率达100%。督促严格落实食品安全校长负责制和相关人员陪餐制度，严格落实“日管控、周排查、月调度”工作机制，就食品贮存、加工、留样、餐饮器具清洗消毒、从业人员健康管理、环境卫生等重点环节开展全面排查，对发现的问题督促立行立改、消除隐患。动态调整校园周边食品经营者风险等级，合理确定年度监督检查频次，严惩食品违法行为。

　　四是重宣教、促提升，营造良好氛围。联合区教体局举办校园食品安全知识讲座，培训学校校长、分管副校长、食品安全总监、食品安全员等1400余人，全面提升食堂管理及从业人员综合素质及专业技能。以3·15国际消费者权益保护日、食品安全周等重要节点、重大活动为契机，深入开展食品安全“你点我检”、食品安全“五进”“厉行节约 制止餐饮浪费”等系列主题宣传活动，适时发布食品安全消费提示，向师生普及食品安全知识，营造共同关注校园食品安全的良好氛围。

　　下一步，我局将持续聚焦校园食品安全突出问题，深入开展排查整治专项行动，着力在制度执行、责任落实、问题整改上下功夫，推动食品安全形势得到稳步提升，推动群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作走深走实。

　　记者：今年3.15晚会曝光了安徽省阜阳市预制菜梅菜扣肉里的“糟心肉”，群众比较关注。请问我区在打击整治肉及肉制品违法犯罪专项行动中开展了哪些工作？

　　薛城区市场监管局党组成员褚宏静：群众利益无小事，食品安全是大事。为扎实有效开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，着力解决市场监管领域群众反映强烈的突出问题，落实全省严厉打击肉类产品违法犯罪专项整治行动工作推进会议精神，我局在全区范围内积极开展了肉及肉制品违法犯罪专项整治行动。

　　一是加强领导，迅速部署。按照国务院食安办等四部门关于开展严厉打击肉类产品违法犯罪专项整治行动的部署及市食安办《关于进一步做好全市打击整治肉及肉制品违法犯罪专项行动的通知》要求，我局组织召开专门会议进行详细安排，由主要领导亲自抓、分管领导靠上抓，对上跟进明方向、对下联动抓落实。区食药安办及时制定下发《关于进一步做好全区打击整治肉及肉制品违法犯罪专项行动的通知》，确保专项行动有措施、可量化、能落实。

　　二是加大宣传，注重引导。行动开展以来，我局执法人员就《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》和《山东省食品小作坊小餐饮和食品摊点管理条例》等法律法规进行了普法宣传。在肉制品生产企业、农贸市场、超市张贴《严厉打击肉类产品违法犯罪专项行动的公告》进行宣传告知，教育引导企业严格落实食品安全主体责任，强化各项法规落实、落细、落规范，全力保证人民群众吃上“放心、健康、合格”的肉及肉制品。

　　三是迅速行动，全面排查。聚焦预制调理肉制品(含速冻调理肉制品)、熟肉干制品生产企业和小作坊，肉类产品食品经营者、集中交易市场和网络食品交易第三方平台等重点场所，强化日常监督检查，加大抽检监测力度，建立问题线索清单，加大执法办案力度，对违法线索深挖细查，严厉查处假冒牛（羊、驴）肉制品以及来源不明、未经检疫或检疫不合格肉品等肉类产品违法案件。截至目前，共抽检肉制品29批次、畜禽肉83批次。其中1批次猪肉抽检不合格，已核查处置到位。

　　四是严厉打击，标本兼治。积极联合区农业农村、公安部门，以集贸市场、大型商超、城乡接合部为重点区域，重点打击畜禽私屠滥宰、注水注药违法犯罪行为；非法添加“瘦肉精”等违禁物质的违法犯罪行为；加工病死畜禽肉类违法犯罪行为；来源不明、未经检验检疫或者检验检疫不合格肉品的违法犯罪行为；假冒牛（羊、驴）肉类制品等违法犯罪行为，做到上游下游一起打、源头末端一起查。

　　下一步，我局将严格落实专项整治工作要求，强化生产经营企业监督检查力度，督促企业食品安全主体责任落实，全力巩固我区肉及肉制品安全保障水平，保障人民群众身体健康，维护经济社会稳定发展大局。

　　记者：作为食品供应链的源头，食品生产企业是保障食品安全的首要关口。请问薛城区在生产环节是如何强化食品安全风险防控的？

　　薛城区市场监管局食品生产室主任周帅：我区食品生产监管工作紧紧围绕区委、区政府和市局食品安全工作部署安排，严格落实“四个最严”要求，强化食品安全风险防控和重点问题治理，助推全区食品产业高质量发展。

　　一是督促企业落实主体责任。贯彻实施《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》，督促食品生产企业签订《食品安全承诺书》、配齐用好食品安全总监和食品安全员。突出“一企一档”“一品一策”“一域一档”，指导食品生产企业结合实际制定完善食品安全风险“三张清单”、开展食品安全问题风险排查、安全自查，严格落实“日管控、周排查、月调度”工作制度。

　　二是强化食品生产监督检查。根据食品生产企业风险分级结果，结合重点区域、重点品种、重点企业风险防范，统筹开展日常监管、飞行检查、体系检查和监督抽检，合理安排检查时间、频次，确保检查效果，提高问题发现率。依法依规严格开展抽检不合格食品核查处置，督促问题企业原因排查到位、整改落实到位、处罚处置到位、验收复查到位。

　　三是推动完善食品安全“四个体系”。推广食品安全管理体系，鼓励企业推进HACCP或ISO22000等体系认证和应用，目前全区规模以上食品生产企业认证率达77.8%。完善食品标准管理体系，开展亮标承诺、对标生产、核标出厂“三标”行动，确保生产过程和出厂食品符合安全标准。严格产品质量监控体系，建立健全原辅料、生产关键环节、检验控制、仓储和运输全过程管理，切实保障食品安全。强化食品安全追溯体系，督促食品生产企业客观、有效、真实地记录和保存食品安全信息，实现食品安全顺向可追踪、逆向可溯源、风险可管控、责任可追究。