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大众网记者 田甜 枣庄报道
12月30日,《枣庄市石榴产业高质量发展规划(2024—2035年)》政策吹风会举行。发布会上,对《规划》有关情况进行了介绍。
枣庄市农业农村局党组成员、副局长王希荣,市农业农村局党组成员、副局长王琰,市市场监管局党组成员、副局长李震,市文化和旅游局党组成员、副局长黄莹莹,峄城区政府副区长仲维光出席发布会并回答记者提问。
王希荣介绍说,日前,《枣庄市石榴产业高质量发展规划(2024—2035年)》已经向社会发布。《规划》的编制充分体现了市委、市政府对石榴产业的高度重视,对于推动本市石榴产业高质量发展,助力乡村振兴具有重大而深远的意义。
起草背景
今年省委一号文件强调,深入挖掘“土特产”资源,因地制宜发展石榴、黄精、桑黄等特色产业,省政府专门出台意见支持枣庄石榴产业高质量发展。近年来,市委、市政府坚持把石榴产业发展摆在突出位置,制定出台《枣庄市石榴产业发展促进条例》等一系列法规文件,为石榴产业高质量发展提供了政策保障和法规依据。为深入贯彻落实省、市工作要求,加快打造全国石榴产业高质量发展示范区,更好助力乡村全面振兴,特编制此《规划》。
起草过程
市委、市政府高度重视石榴产业发展工作,市领导多次带队进行现场调研、外出考察、专题研究,对《规划》编制作出安排部署,提出具体修改建议,为《规划》起草提供了科学指导。市农业农村局等相关部门研究具体推进落实措施,邀请本市石榴产业专家、基层干部代表、石榴加工企业负责人和种植大户等,先后召开《规划》编制座谈论证会20余次,在充分调研、深入分析的基础上,组织农业农村部规划设计研究院、山东社会科学院等科研机构及本市石榴专家共同参与,起草形成《规划》初稿。经征求各区(市)、枣庄高新区及市直有关部门意见,根据反馈意见修改完善后,提请市委常委会、市政府常务会研究审议通过,以市人民政府文件印发实施。
文件主要内容
《规划》全面贯彻落实省委、省政府关于支持枣庄石榴产业高质量发展部署要求,充分吸收上级有关会议及文件精神,锚定打造全国石榴产业高质量发展示范区总目标,聚焦石榴产业提质增效、科技赋能兴农、农民增收致富,对当前及今后一个时期石榴产业高质量发展工作进行系统部署。《规划》共五大部分,附枣庄石榴产业高质量发展重点项目表。大致内容概括如下:
第一部分是规划背景。概述枣庄石榴深厚的历史积淀和突出的基础优势,展望石榴产业发展的形势机遇,并深入剖析制约瓶颈及面临风险挑战,提出亟需解决的问题。第二部分是总体要求。锚定打造全国石榴产业高质量发展示范区的总目标,明确推进枣庄石榴产业高质量发展的指导思想、基本原则和战略定位。第三部分是空间布局。统筹利用全域资源,从优化全市石榴产业发展布局的角度,提出加快构建形成“一核引领、两轴辐射、三区联动”的空间发展新格局。第四部分是重点任务。分别从保护开发种质资源、促进种植提质增效、推动盆景盆栽提档升级、做优做强石榴加工业、做大石榴商贸物流业、拓展石榴文旅功能、擦亮“枣庄石榴”品牌、增强带农富农能力等八个方面,提出具体的任务举措和实施路径。第五部分是保障措施。包括加强组织领导、夯实人才支撑、强化科技赋能、加大资金支持、优化用地保障、营造浓厚氛围等六个方面内容,为《规划》落实落细提供坚实保障。
下一步,市农业农村局将在市委、市政府坚强领导下,严格落实《规划》中的各项工作要求,组织好各区(市)和市直有关部门主动抓好落实,发挥《规划》统筹引领的优势,确保“一张蓝图干到底”,推动石榴产业发展不断取得新成效。
新闻伴读
发布会现场问答实录
记者:市农业农村局作为石榴产业发展的牵头部门,在抓石榴产业高质量发展上取得了突破,请简要介绍一下。
王琰:我市是全国石榴集中连片种植面积最大、品种最多、产业链最完整的地区之一,石榴栽培历史悠久、产业基础好,今年以来,我们积极争取省政府出台《关于支持枣庄石榴产业高质量发展的意见》,明确了支持我市发展石榴产业的政策措施。市委、市政府先后成立了石榴产业发展领导小组、石榴产业振兴指挥部,制定《枣庄市石榴产业发展促进条例》等法规文件,依托实施创新引领乡村振兴“双十百千”工程同步带动石榴产业创新提升,举全市之力、下非常之功,全力推进石榴产业高质量发展。
我们紧紧抓住这一系列机遇与优势,全力推动石榴一二三产深度融合,种赏加销全产业链发展,取得了丰硕成果。一是种质利用持续优化。新收集保存国内外活体石榴种质41份,总量达到473份,稳居国内第一,世界第四。获批建设国家林业草原石榴工程技术研究中心及石榴国家林木种质资源库综合创新能力提升工程,新选育石榴新品种4个,获批植物新品种权1项,太空诱变育种研究取得阶段性成果。二是种植品质稳中有升。实施“三年百万”石榴栽植行动,深度挖掘利用乡村微空间有序扩大种植面积,全市新栽植成活良种石榴约45万株,超额完成年度任务目标。选推“秋艳”“桔艳”等石榴良种从“试验苗圃”走进“山坡地头”,涌现出一批特色突出、成方连片的“山地种植”“庭院种植”示范典型。三是产业规模日益壮大。设立3500万元专项资金推动石榴鲜果向特膳食品、医药健康等价值链中高端延伸拓展,现有石榴深加工领域覆盖食品、饮品、保健品、化妆品、工艺品等系列100余种产品,全市新开工建设总投资61.1亿元的石榴产业项目17个,4家企业获评省级农业产业化龙头企业,新认定山东省瞪羚企业1家,石榴种植、加工、销售等市场主体发展到118家,预计2024年全产业链产值达到48亿元。
下步,我们将坚持把培育壮大石榴产业作为推进乡村振兴的“首位工程”和重要抓手,用足用好省政府支持枣庄石榴产业高质量发展的政策,以《规划》为引领,按照“一产提质增效、二产强链扩能、三产融合共兴”的工作思路,深入实施种植模式、精深加工、集群打造、业态融合、品牌培育等重点任务,锚定打造全国石榴产业高质量发展示范区总目标,持续擦亮“全国石榴看枣庄、枣庄石榴誉全球”金字招牌。
记者:今年以来,市市场监管局在推进石榴产业高质量发展方面主要做了哪些工作,取得了哪些成效?
李震:今年以来,市市场监管局充分发挥市场监管“工具箱”作用,赋能石榴产业高质量发展。
一是着力强化顶层设计,赋能强企强链强市。市市场监管局坚持高位推动、加大创新引领、做强产业支撑,联合市发改委、市工信局、市科技局印发《枣庄市质量强企强链强市赋能高质量发展的实施意见》,选定我市优势产业开展质量强企强链工作,枣庄市石榴产业链供应链质量联动提升项目入选全国百个质量强链重点项目;开展全产业链认证服务试点工作,截至目前,全市拥有绿色食品认证证书72张,有机产品认证证书12张。
二是加强质量品牌建设,夯实产业发展支撑力。石榴产业链主企业山东冠世榴园旅游发展有限公司入选第三批“好品山东”;山东美果来食品有限公司入选2024年度山东省高端品牌培育企业。我市在2024年中国品牌日活动现场会上作“峄城石榴”区域品牌典型发言;配合省电视台制作枣庄石榴直播专题报道11篇,播放量达200万次,不断提升枣庄石榴产业的品牌影响力和美誉度。
三是聚焦产品质量提升,健全产业标准体系。坚持全产业链开发、全价值链提升,打造“育种赏加销游”标准化石榴产业链条。省级枣庄市峄城石榴全产业链农业标准化试点通过项目验收。截至目前,全市拥有石榴相关行业标准2项、地方标准11项、团体标准10项,新立项地方标准5项,不断完善我市石榴产业标准体系。
四是提供知识产权支撑,加快发展新质生产力。知识产权是企业竞争力的核心要素,我局引导企业开展知识产权布局,提升企业创新力。“峄城石榴”通过“地理标志保护产品”认证,获批“山东知名商标”,指导建立枣庄市商标品牌指导站4家、知识产权保护工作站2家。截至目前,全市石榴产业链企业共拥有专利152件。
下一步,市市场监管局将聚焦石榴产业在培育质量产业集群、加快质量基础设施建设、打造产业高端品牌、提升质量管理水平等方面持续发力,为加快质量强市建设作出新的更多的贡献。
记者:石榴产业与文旅产业有众多结合点,在落实《枣庄市石榴产业高质量发展规划》,促进石榴产业高质量发展方面,文旅产业将如何发挥作用?
黄莹莹:市文化和旅游局狠抓贯彻落实,努力在提升石榴影响力上落地见效。
一是壮大石榴产业规模,助推景区提质升级。立足石榴资源优势,借助国家级、省级展会平台,加大石榴产业招商推介力度,扎实开展招商引资,筑牢石榴产业发展基础。培育高品质石榴旅游业态,大力发展“石榴+旅游”“石榴+康养”等新业态,建设农文旅综合体、田园休闲度假等精品旅游项目,不断壮大石榴文旅产业规模。以冠世榴园景区提升为抓手,统筹推进省级旅游度假区创建工作,向上积极汇报、对下督促指导、横向协同联动,努力将冠世榴园景区建设成为“榴光溢彩”田慢城打卡地和全国闻名的石榴文化旅游目的地。
二是加大文旅资源供给,优化特色文旅产品。加强石榴文化非遗传承保护,引导鼓励开发石榴主题系列文创产品,结合“山东手造 匠心榴乡”六大提升工程,认定一批石榴产业市级非遗工坊,发展壮大石榴手造企业,开发石榴挂件、“石榴四宝”等“伴手礼”产品,推动石榴手造文化创意产业高质量发展。结合“全景枣庄”建设,以冠世榴园为基础,打造“榴园人家·老峄城”为特色的榴香汉韵乡村旅游产品。深挖石榴文化内涵,实施精品文艺创作,编排创作石榴主题小戏小剧,举办非遗、演艺进景区等文旅活动。
三是加强市场宣传营销,推动旅游消费升级。围绕冠世榴园特色资源,精心包装石榴文化、青檀文化、乡村文化等,强化冠世榴园、台儿庄古城等景区联合联动,打造石榴主题精品旅游路线。加强微信、抖音等新媒体平台建设,及时发布、交流旅游信息,利用音乐节、美食节、文艺演出、非遗展示等系列活动拉动游客市场。在春节、五一、十一、寒暑假等重要时间节点,以“冠世榴园欢乐季”品牌活动为主题,策划开展一批有内容、有特色的精品文旅活动,扩大旅游市场影响力。
记者:作为全市石榴产业的核心引领区,峄城打算如何贯彻落实发展规划?
仲维光:《枣庄市石榴产业高质量发展规划(2024—2035 年)》的颁布实施,对于促进石榴产业的发展具有十分重要意义,规划明确了“一产提质增量、二产强链扩能、三产融合共兴”的总体思路,确定了八项重点任务,为未来10年进行谋篇布局、把舵定向。峄城区作为全市石榴产业的主阵地和核心引领区,将按照“做好品牌、提升品质、延长产业链”的总体要求,聚焦石榴特色产业高质量发展,把这张蓝图,像接力赛那样一棒接着一棒地干下去,一步一个脚印,一步一个台阶,聚焦、聚神、聚力抓落实,全力打造全国石榴产业高质量发展示范区。
加快一产提质,夯实发展根基。一是稳定石榴种植面积。通过扩种、精细化管理、技术培训、新种植模式示范推广等途径,提升石榴品质,增加石榴产量。充分发挥石榴精品种植示范园引领作用,大力推广秋艳、桔艳等良种,促进石榴品质提升。二是强化种质资源保护。实施石榴国家林木种质资源库综合创新能力提升工程,发挥好国家林草石榴工程技术研究中心和枣庄综合试验站作用,开展石榴新品种培育研发,加强种质保存创新利用。三是培育壮大盆景盆栽产业。做好石榴盆景盆栽制作技艺创新、培训和推广,组织盆景经营主体参加相关展会、赛事,打造朱村等石榴小微盆景示范村。
培育石榴集群,助推产业强链。一是靠上服务现有石榴深加工企业。大力实施“技改数转”行动,通过技改扩能等方式,推动石榴企业增加产能产值。二是加快研发新产品。搭建产学研服务平台,鼓励企业与科研院所建立实质性合作,研发中高端产品,加快石榴副产物综合利用项目、峄州生物中药提取中试等项目建设进度,尽快投产达效。三是强化产业链招商、以商招商。继续深化与广州王老吉、四川好医生、韩国正官庄等国内外龙头企业合作,推动更多石榴产业延链补链强链项目落地建设。抓好石榴药品、保健品等关联项目的招引。
丰富旅游业态,叫响石榴品牌。一是深度开发石榴文旅市场。大力发展“石榴+旅游”“石榴+康养”等新业态,积极推进冠世榴园景区创建省级旅游度假区。加快冠世榴园民族风情谷、水起·龙塘邑石榴产业创新示范园等项目建设进度。二是全力打造石榴商贸集散地。深化与国内知名企业合作,高标准运营石榴综合交易中心,整合线上线下营销资源,打造石榴商贸集散地,巩固“买全国、卖全国”地位。三是实施峄城石榴精品品牌培育工程。依托石榴“国字号”“省字号”品牌优势,借助“峄城石榴”纳入国家级精品品牌培育计划的有利契机,大力实施品牌培育工程。积极举办石榴主题系列节会活动,持续放大品牌效应,提升品牌美誉度和影响力。
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