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大众网记者 田甜 枣庄报道
6月26日,2025年“榴枣归乡”工程新闻发布会举行。发布会上,对“榴枣归乡”工程相关工作情况进行了介绍。
枣庄市政府党组成员、副市长左文,团市委书记宋绪美,市妇联党组书记、主席鲁海燕,市教育局党组书记、局长王光明,市委组织部副部长、市人力资源社会保障局党组书记、局长尹作义,枣庄交运投资集团党委书记、董事长聂存明出席发布会并回答记者提问。
左文介绍说,人口是城市发展的核心资源。枣庄市高度重视人口增长对经济社会发展的关键作用,自“榴枣归乡”工程实施以来,市工作专班牵头,各级各部门协同推进,围绕“人口、人力、人才目标任务扎实开展工作,取得阶段性成效。6月17日,市委书记张宏伟召开推进会议,专题调度工作进展,为后续工作指明方向。
强化精准发力,在“聚人口”上夯实根基
枣庄市分类施策,利用人口大数据分析模型,有效遏制人口流失态势。截至去年底,本市常住人口380.5万人,较上年仅减少4800人,流失幅度低于省内多数地市,城镇化率达62.83%,增幅高于全省平均15个百分点。面对出生人口变化,将统筹生育、托育、教育,完善生育支持政策,降低生育成本。
针对44.65万在外务工人员,建立动态台账,跟进有返乡意愿人员。今年2.3万名枣庄籍高校毕业生毕业季,通过“高校学子看家乡”等活动,吸引其回乡就业创业。同时,城市环境与公共服务改善,吸引周边人口来枣定居就业。截至去年底,外地在枣就业14.1万人,其中周边地区占19.7%。未来将打造“学在枣庄”教育品牌,开发优质住房,构建便捷就业服务圈,吸引更多外地人来枣。
聚焦扩容提质,在“增人力”上强化保障
枣庄市以稳企拓岗为核心,完善就业公共服务体系。2024年通过创业贷等金融工具投放惠企资金27.3亿元,惠及9000余家企业,就业结构向好。今年预计开发岗位9800余个,已举办95场招聘活动,提供3.66万个岗位。后续将在“五重一基”挖潜,吸引企业布点,建设返乡就业服务站,帮扶困难群体就业。
发挥“新业态培训重点联系城市”优势,工程实施以来开展职业技能培训超2.3万人次,其中新业态培训8800人次。后续将实施“技能照亮前程”行动,争创国家公共实训基地,深化合作,打响“班墨工匠”品牌,还将通过“引航计划”助力闲散未成年人成长。
“枣工快递 智慧用工平台已注册4727个主体,发布3599个岗位,升级后将提升知晓度,服务人才供需双方。
坚持引育并举,在“引人才”上点燃引擎
去年全市引进博士118人、海外留学人员120人,集聚青年人才2.6万人。未来将创新柔性引才模式,举办高层次人才活动,深化校地合作,力争年内新增国家级高层次人才10人以上,引进优秀青年人才 2万人以上。
聚焦“6+3”现代产业,本市技能人才总量45.9万人,高技能人才超10万人,驻枣院校毕业生“留枣率”可观。2025年调整专业设置,推动中职本科贯通培养。后续将深化产教融合,推行工学一体化模式,开设特色项目,实现“入学即入企、毕业即就业”。
本月发布的《2025年“榴枣归乡”政策清单》含81条政策。枣庄市将健全人才服务制度,落实高层次人才待遇,消除其后顾之忧。同时建立多元化人才评价体系,以创新价值等为导向,激发人才活力,实现人尽其才。
新闻伴读
发布会现场问答实录
记者:青年是一座城市的活力源泉,我市为吸引和留住青年人才都采取了哪些措施?
宋绪美:共青团组织是党的忠实助手和可靠后备军。市委部署启动“榴枣归乡”工程以来,团市委紧紧围绕青年人才“引育留用”各环节,聚力搭平台、谋举措、求实效。
聚焦实践育人,深化校地融合,持续丰富青年与城市“双向奔赴”的项目载体。一是深入实施“青鸟计划”“知名高校齐鲁研修营”等项目。在170所高校建立枣庄籍“青鸟驿站”,通过驿站微枢纽实时推介“榴枣归乡”政策、产业、岗位。动员青年学子积极参与“三下乡”“返家乡”社会实践,去年3455名学子来枣上岗实习,今年暑期开发实习岗位2700个。二是深入实施“百万大学生进社区”“博士小院”等项目。指导驻枣22所大中专院校与65个镇街建立结对机制,选派262名团员青年担任镇街、社区团干部,纳入“青年实干家”培育计划。成立博士生联谊会,建立千余名博士联络库,打造省级“博士小院”2处,常态化服务枣庄籍博士167名。三是搭建展现“天下人才聚枣庄”新场景。以城市之名接续举办驻枣院校大学生毕业典礼,“榴枣归乡”主题鲜明,充分彰显青年学子与青春枣庄的双向奔赴共同成长,活动抖音阅读量超500万,直播观看人数达34.8万。
聚焦青春担当,强化青创赋能,持续拓宽青年与城市“共同成长”的平台支撑。一是面向“工业倍增”计划,培育青商队伍。先后举办全国青年企业家枣庄行、青商高质量发展大会,组织35名青商会员赴清华大学研修,助力12家会员迈进专精特新“小巨人”、高新技术行列。二是面向乡村振兴战略,培育乡村好青年队伍。分级分层培育乡村好青年9635名,助力423名好青年实现创业梦想,近两年培育全国新时代青年先锋等青年典型12人。三是面向志愿服务,培育青年志愿者队伍。推动青年志愿服务工作进驻“爱山东”平台,推出“公益地图”,打造“15分钟志愿服务圈”,注册志愿者超21万。省第五届青年志愿服务项目大赛在枣庄举办,枣庄青年团队斩获5金,创历史新高。四是面向社会治理,培育青年组织骨干人才。孵化青年社会组织23个,承接团中央、团省委“伙伴计划”示范项目13个,全国现场推进会在枣庄召开。创新实施大学生志愿服务“西部计划”市区两级地方项目,两年招募140名“两枣”学子,赴43个镇街开展社会服务。五是面向科技创新,培育青年先锋力量。在科技攻关、智改数转等领域成立青年突击队85支,推荐山东欣旺达动力电池技术攻关突击队获评省青春建功高质量发展表现突出集体。先后承办3项省青年职业技能竞赛,今年省立项的无人机、安全员青年赛事将全部在枣庄举办。
聚焦青年为本,优化服务生态,持续完善青年与城市“友好共荣”的关爱举措。一是创新实施“青年枣城同行计划”。着眼青年社群社交需要,建立“云上平台+专业队伍+线下阵地+缤纷活动”工作体系,开展青年交友会、草地音乐节、集体婚礼等活动,参与青年万余人。二是持续实施“青年夜校计划”。着眼在枣青年“白天上班晚上学技艺”需要,建设“青年夜校”44所,打造涵盖职业技能、创新创业、文化艺术等不同领域的精品课程80余种,举办活动210期,服务青年3万余人。三是纵深实施“青年优居计划”。着眼来枣青年从“一张床”到“一间房”再到“一套房”的住房需要,建设“青年驿站”27处,“青年优徕社区”4处,举办系列“青年优购”活动,惠及青年1017人次。
记者:妇女就业不仅关系到个人的经济独立与自我价值实现,更是促进家庭和谐、推动社会经济发展的重要力量。请问市妇联在推进“榴枣归乡”工程过程中,是如何组织实施“枣花香”家门口就业工程,帮助妇女实现家门口就业、持续增收的呢?
鲁海燕:近年来,市妇联聚焦“榴枣归乡”工程实施,大力开展“枣花香”家门口就业工程,以助推产业发展、提升就业技能、搭建服务平台为抓手,促进妇女就业,助力持续增收。
培育特色产业,激活家门口就业动能。一是选树优质项目,打造就业品牌格局。结合枣庄产业结构和妇女就业需求,在全市范围内精心选树60个“枣花香”妇女家门口就业好项目,各级妇联深入项目企业,通过协调政策支持、培育典型案例、落实资金扶持等措施,充分发挥项目企业吸纳就业的带动作用,着力构建“一区一品牌、一镇一特色”的家门口就业发展格局。二是聚焦农业赋能,带动周边妇女就业。立足农业现代化发展方向,积极开展“巾帼科技兴农助农直通车”活动。邀请农业科技工作者与女种植大户结对,提供“菜单式”供给、“订单式”需求服务,培育高素质女农民,以点带面促进周边妇女实现家门口就业。三是搭建销售平台,助力巾帼产业发展。充分发挥“枣花香”品牌效应,常态化举办巾帼好品推介展销活动。承办“山东省巾帼年货节暨巾帼好品 枣味年货”系列活动,发动推荐73家企业入驻齐鲁农超平台,全力塑造“枣花香”巾帼好品形象,以品牌效益助力产业发展。
强化技能培训,提升妇女就业本领。一是乡村技能培训,推动居家灵活就业。联合市委组织部开展“枣花香”巾帼就业创业促进行动进乡村活动,每年投入资金约18万元,组织巾帼企业入村开展就业技能培训。充分发挥第一书记的下沉优势和妇联组织桥梁纽带作用,精准对接妇女就业需求,助力实现居家灵活就业。2024年以来,年均开展技能培训200余场次,惠及妇女超10000人次。二是家政联盟服务,拓展家政就业渠道。成立“榴花大姐”巾帼家政联盟,设立市、区(市)家政服务驿站26个。年均开展家政培训、就业推荐等“五个一”服务150余场次,惠及妇女6000余人。相关做法被全国妇联简报刊发。三是雏凤助飞计划,助力女大学生就业。联合枣庄学院、枣庄职业学院实施“雏凤计划”,开展“雏凤”课堂活动。面向女大学生开展实习实践、创业实训、就业指导服务,鼓励支持返乡入乡创业兴业,帮助女大学生“好择业”“择好业”“早就业”。
搭建服务平台,拓宽就业发展空间。一是专场招聘对接,畅通就业渠道。针对失业妇女、育儿妇女、女大学生等群体开展专场招聘活动,搭建企业与求职妇女的高效对接平台。2024年以来,年均举办招聘活动30余场次,提供岗位需求1万余个,达成就业意向2000余人次。在全市组建“榴枣归乡·妇女就业指导群”43个,吸引6500余名妇女进群,实时发布就业岗位需求信息,让妇女足不出户获取就业资讯,实现就业信息精准触达。二是关爱育儿妇女,优化就业环境。联合大众网策划《当“宝妈”重燃职场梦》专题报道,多平台宣传育儿妇女实现自我价值的感人故事。通过发动企业设置弹性上下班、居家或远程办公、灵活休假的生育友好岗位,助力1000余名育儿妇女重返职场。三是典型培树引领,营造就业氛围。开展女致富带头人培训工作,面向村(社区)两委妇女骨干、合作社或企业负责人、种养大户等300余名妇女,进行创业政策解读与特色产业发展培训,通过培育女致富带头人队伍,发挥“传帮带”引领作用,带动更多妇女投身创业就业,实现增收致富。
记者:?职业(技工)教育人才培养目标定位的核心是培养高技能人才,请问市教育局在打造技能人才培养主阵地,提升毕业生留枣就业意愿方面开展了哪些工作?
王光明:下面,我简要介绍一下我市在打造技能人才培养主阵地,提升毕业生留枣就业意愿方面开展的工作。
一是优化专业设置,努力提升产业契合度。主动对接枣庄市“6+3”现代产业体系以及市场、企业需求,建立“产业需求—专业设置”联动机制,淘汰与市场需求脱节的专业,增设与产业发展相匹配的专业,持续提升产教契合度。2025年,新增设工业机器人技术应用、无人机操控与维护等17个专业,撤销7个专业。4所学校成为首批中职学校和本科高校“3+4”对口贯通分段培养试点。枣庄学院68个本科专业中,59个与枣庄“6+3”现代产业体系密切对接。山东化工技师学院主动对接我市重点化工企业,开设“化工班”“定向班”,实现招生即招工、毕业即上岗。
二是深化产教融合,构建校企联合育人共同体。依托“市域产教联合体”与“行业产教融合共同体”等多元化合作平台,支持学校与企业共建产业学院、研发中心,提高毕业生留枣就业的专业对口率和岗位适配率。组建涵盖143家校企政代表的技工教育集团,通过订单班、协议班培养2000余人。枣庄工程技师学院与青岛海信集团共建海信产业学院,共有在校生1100余人。枣庄职业学院优先安排枣庄籍或意向留枣学生开展顶岗实习,与心圣(山东)电力科技公司在无人机专业建设等方面联合培养技术骨干。枣庄经济学校与泰盈科技集团携手成立校内职场,组织1200余人次开展真实工作任务的生产性实习。
三是强化院校服务,打造就业需求全流程链条。枣庄学院组织11个学院15个师范专业联合市教育局共建“一学部四平台”,加快创新创业教育课程和实践平台建设,强化师范类毕业生培训;2025年计划新增校企联合实验室5个,强化企业需求与高校研发的联动效率,力争三年内实现转化效益翻番。枣庄科技职业学院设立全国工商联人才服务中心产教融合示范基地,运营智能制造、智能建造两个实训基地,与山东威达重工合作共建的枣庄市高端装备智能制造市域产教联合体,荣获省首批市域产教联合体建设立项;通过订单式、现代学徒制培养,共培养学生5314名,合作企业接收在校实习生6541人次。
四是营造政策环境,提供优质就业和发展空间。鼓励驻枣高校及中职(技工)学校设立“就业指导中心”,常态化举办精准招聘,在毕业季开展“产业专场招聘会”“企业进校园”活动,针对本地学校毕业生进行定向岗位招聘。依托“枣工快递”平台,打通信息“堵点”,构建“就业—需求”信息循环链条。加大扶持力度,完善人才招引优惠政策,提供优质便捷服务,切实减轻毕业生就业创业负担。
记者:近期,市人社局制定了《关于建设“班墨工匠 技赢未来”劳务品牌促进就业实施方案》,对弘扬工匠精神、助推地方产业创新发展、促进高质量充分就业等具有重大意义,请您谈谈如何打造和发挥劳务品牌作用,助力“榴枣归乡”工程,推动我市经济社会高质量发展?
尹作义:2025年是加快推进“强工兴产、转型突围”的关键之年,也是深入实施“榴枣归乡”工程的攻坚之年,为助力区域高质量发展,推进“榴枣归乡”工程实施,带动就业创业,我们将围绕“枣工快递”平台资源和市场就业趋势,集聚企业、院校、政府、社会机构等力量,培育和建设枣庄“班墨工匠 技赢未来”劳务品牌,打造全链条就业生态圈。
一是特色化培育,加强劳务品牌体系建设。分领域培育劳务品牌,锚定低空经济、石榴产业、锂电产业等领域,确定7个劳务品牌重点建设领域,构建“1+7”矩阵,形成结构合理、规模适度、特色明显、优势互补的劳务品牌体系。认定劳务品牌建设单位,将一批吸纳或培养劳务人员较多、市场竞争占主导地位的单位培育认定为劳务品牌建设单位,强化品牌创建主体培育,扩大劳务品牌就业规模和产业容量。
二是技能化开发,加快劳务品牌发展提升。开展劳务品牌技能培训,将劳务品牌职业(工种)纳入补贴性职业技能培训项目指导目录,实行差异化补贴政策。深入实施“技能照亮前程”培训行动,精准开展“菜单”式培训,全面提升劳务质量。构建劳务品牌技能评价体系,打造“班墨工匠”技能等级认定联盟,推动技能评价结果在联盟企业间互通互认,提升劳务品牌的含金量和市场认可度。组织劳务品牌职业技能竞赛,对符合条件的获奖选手,优先推荐枣庄市技术能手、枣庄市五一劳动奖章等。通过以赛促学、以赛促训,推动劳务品牌队伍建设。
三是协同化发展,加大劳务品牌辐射范围。优化“枣工快递”平台,建立联动机制,相关的求职用工信息、院校毕业生和专业信息等纳入平台统筹,建设劳务品牌资源库,实现人岗精准高效匹配。发挥职业技工教育作用,精准对接产业需求,优化技工(职业)院校专业设置,扩大招生规模。促进校企联合培养,确保人才培育与市场需求高度契合。加强东西部劳务协作,完善劳务对接机制,定期推送共享岗位信息,吸引丰都籍人员来枣务工就业。
四是系统化服务,加速劳务品牌壮大升级。完善就业服务体系,持续实施企业用工保障服务行动,实行用工专员服务,“一企一策”解决劳务品牌企业用工。推动公共就业服务全面进校园,为毕业生提供一站式服务。促进创业带动就业,鼓励、支持劳务品牌从业人员发挥技能、专业等优势开展创新创业,强化后续跟踪,对接服务需求,兑现扶持政策,培树一批创业典型。提供劳务品牌专项推介,搭建人力资源供需对接平台,组织外地劳动者劳务输入,鼓励人力资源服务企业围绕重点企业、重大项目等,提供用工招聘、劳务派遣等服务。
下步,枣庄将多维发力、综合施策,夯实“班墨工匠 技赢未来”劳务品牌“平台、人才、资源”支撑,实现“文化赋能发展、技能驱动产业、品牌促进就业”的良性发展,推动高质量充分就业。
记者:“枣工快递”近日即将正式对外上线,请介绍下“枣工快递”平台的相关情况。
聂存明:按照市委市政府安排部署,原由市人社局负责的“枣工快递”小程序交由市交运投资集团二级公司市人才集团负责优化升级和市场化运营。“枣工快递”小程序2.0版本由智联招聘公司实施开发,平台共设置“我要求职、我要招聘”2个主版块,“政策之窗、培训鉴定、校企合作”3个子版块,“零工专区、校园专区、身边有岗、公交职达”4个功能专区,“直播带岗、AI助手”2个特色互动功能。升级后“枣工快递”平台主要有四个方面的特点:
一是量身定制,全域化搭建服务平台。升级后的“枣工快递”小程序作为“榴枣归乡”工程的实施载体和关键抓手,立足服务枣庄本地、辐射周边区域,是集求职招聘、政策咨询、教育培训等功能于一体的枣庄市域数智化人才服务平台,弥补了目前市场化招聘平台在枣庄“覆盖不全面、服务有盲区”的功能短板,将为我市畅通求职用工双向通道、发挥人才虹吸效应、推动人力资源高质量发展提供坚实支撑。
二是功能焕新,全维度提升用户体验。直播带岗更活泼。改变传统服务模式,引入了“直播带岗”发布通道,由平台客服直播进公司、进车间、进班组,着力打造直观立体的场景化服务平台,更好满足年轻人的求职需求。零工专区更接地气。专门为广大市民开设零工专区,个人用户可以一键发布零活,实现线上服务零工群体的新突破。
三是数智赋能,全要素增进适配效率。AI在线实时互动。在国内小程序领域率先引入AI数字人在线互动,新增“智能荐岗”“AI润色”“政策咨询”等智慧化服务,尤其提升对大学生群体的吸引力,提高人岗匹配效率。腾讯地图直观定位。职位信息带有地图功能,通过获取工作地址,帮助求职者快速找到“附近的工作”。创新推出“身边有岗”和“公交职达”专区。直观呈现发布岗位与求职者家乡驻地镇街的距离,精准回应在外打工人“家门口就业”的现实诉求。
四是安全高效,全流程保障办理质量。依托大数据中心实现平台本地化部署,多部门权威数据交叉验证,严格把控企业信息真实性与安全性。与“两枣平台”互相嵌入,构建“企业吹哨、部门协同、全程追踪”工作流程,全面保障平台高质高效协同运转。
我们诚挚欢迎全市各大中小企业、个体工商户、求职者、高校毕业生等各类市场主体和市民朋友注册体验“枣工快递”,企业方、求职方需求人群请使用微信扫描二维码进入,或者在微信搜索“枣工快递”小程序直接使用。下一步,集团将坚决扛牢国企担当,以更高标准、更实举措纵深推进“枣工快递”平台建设与运营,全力服务“榴枣归乡”工程。
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枣庄市高度重视人口增长对经济社会发展的关键作用,自“榴枣归乡”工程实施以来,市工作专班牵头,各级各部门协同推进,围绕“人口、人力、人才目标任务扎实开展工作,取得阶段性成效。6月17日,市委书记张宏伟召开[详细]