大众网记者 田甜 枣庄报道

　　9月28日，枣庄市支持小微企业融资协调工作机制新闻发布会举行。记者从发布会上了解到，枣庄市迅速建立支持小微企业融资协调工作机制，实现了从政府到银行、从市到区（市）的无缝对接和同频共振，截至8月底，全市共走访企业11.6997万户，累计发放贷款183.79亿元。

　　枣庄市发展改革委党组成员、副主任刘丽娟，枣庄金融监管分局党委委员、副局长、三级调研员隋民，中国邮政储蓄银行枣庄市分行党委委员、副行长孙立秋，枣庄农商银行党委委员、副行长张体智出席发布会并回答记者提问。

　　刘丽娟介绍说，小微企业是国民经济和社会发展的重要组成部分，是稳定就业和改善民生的重要支撑。党中央、国务院高度重视小微企业融资工作。2024年10月，国家金融监管总局和国家发展改革委牵头建立国家、省、市、区（县）四级支持小微企业融资协调工作机制。11月，山东省政府召开会议，动员部署本省支持小微企业融资协调工作机制有关工作。枣庄市迅速响应，立即行动，多措并举，推动信贷资金精准快速直达小微企业。

　　在工作机制搭建方面，市发改委以高度责任感，贯彻落实国家和省部署要求，迅速建立工作机制，实现了从政府到银行、从市到区（市）的无缝对接和同频共振。市级层面，由市发展改革委、枣庄金融监管局牵头，联合科技、工信、农业农村、市场监管等部门建立支持小微企业融资协调工作机制。区（市）层面，指导各区（市）和枣庄高新区，参照市模式成立工作协调机制，由政府主要负责同志任召集人，并从相关部门和金融机构抽调精干力量，组建工作专班，阶段性实行集中办公。银行层面，各银行机构均组建工作专班，完善内部流程，明确专门人员，主动对接小微企业。

　　在提升工作质效方面，市发改委依托山东省综合金融服务平台，组织各区（市）工作专班开展“千企万户大走访”，主动上门问需于企。编制了流程明白纸，明确“千企万户大走访”、集中办公、初审、“五项标准审核”、推送、组长审批、银行授信、统计报表等8个方面25项工作流程及注意事项，为基层高效走访、金融机构精准对接、小微企业便利获贷提供保障。

　　在破解工作难题方面，开展“融资辅导”服务，对清单内暂不满足授信条件的企业，由专班内银行机构对小微企业授信欠缺的条件进行梳理，并提出工作建议。市发改委建立“联合会诊”制度，会商行政审批、自然资源、环境保护、市场监管等相关部门，对企业进行联合把脉问诊，提出解决方案，协同破解影响小微企业融资质效的问题和困难，提升小微企业信贷服务获得感。本市枣庄农商银行市中支行破解难题、跟踪服务为某智能装备公司办理流动资金贷款案例入围全国典型案例。

　　在政策宣贯落实方面，集结整理《惠企政策明白纸手册》、《金融支持小微企业产品名录》、《金融支持乡村振兴名录》，宣传惠企政策及金融产品；编制《致全市小微企业、个体工商户、农户的一封信》《一张图读懂小微企业融资协调工作机制》，让企业快速了解融资政策；通过主流媒体、融媒体平台、银行营业网点、银企对接会、入户走访、社区公告栏等方式，加大对惠企政策及金融产品的宣传推广力度，切实提升政策知晓度。

　　在全市各级各部门的共同努力下，工作取得了阶段性显著成效。截至8月底，全市共走访企业11.6997万户，其中10989户成功获得贷款，累计发放贷款183.79亿元。信贷资金快速直达基层小微企业效果明显。

　　新闻伴读

　　发布会现场问答实录

　　记者：请问枣庄金融监管分局在支持小微企业融资协调工作机制落地落实过程中，有何具体措施及成效？

　　隋民：今年以来，枣庄金融监管分局深入贯彻党中央、国务院关于支持小微企业发展的决策部署，高效落实小微企业融资协调工作机制的要求，找准“关键节点”，通过机制协同，靶向施策，数智赋能，推动小微企业金融服务覆盖面持续扩大，融资可得性不断提升，融资成本稳步下降。

　　一是加强协同贯通，构建高效服务网络。创新了“监管+银行+第三方”联合走访模式，协调机制各成员单位、乡镇街道、银行机构持续深入开展“千企万户大走访”活动，高效对接企业金融需求。通过“联合会诊”推动解决186家企业200余项问题。截至8月末，累计为小微企业等市场主体发放贷款183.79亿元。我们及时总结做法成效，编制《枣庄市支持小微企业融资典型案例汇编》，涵盖联合会诊、外贸、名特优新、个体工商户等五个类别，108个案例，为协调机制运行积极贡献枣庄经验，其中“联合会诊”的典型案例还被国家金融支持小微企业融资协调工作机制专班采用，并呈报国务院。

　　二是创新产品服务，锚定重点持续发力。在服务“专精特新”方面，督导银行机构对全市613家省级“专精特新”企业实现走访“全覆盖”。截至8月末，全市“专精特新”中小企业贷款余额131.51亿元，较年初增加65.97亿元，同比增长110.50%。在服务外贸方面，今年以来我们在小微企业融资协调工作机制中增设外贸板块，配合市发改委发布“枣庄市外贸企业清单”，指导银行机构积极通过优化融资、跨境结算、外汇等形成全流程链式服务，帮助外贸企业解决实际困难和问题。截至8月末，为244家外贸企业累计授信14.44亿元，发放贷款13.26亿元。在服务民营企业方面，督导银行机构持续提高民营企业融资业务考核权重，健全授信尽职免责机制，增强工作人员“敢贷”信心，推动实现应贷尽贷。截至8月末，民营企业贷款余额较年初增加71.45亿元，有贷款民营企业户数较年初增加3293户。在服务个体工商户方面，配合相关部门开展“全市个体工商户服务月”活动，组织银行机构集中走访个体工商户，解读政策、宣讲产品、解决需求，切实帮助个体工商户纾困解难，持续优化营商环境。

　　三是坚持数智赋能，助力企业降本增效。加强与财政、发改、税务等部门的沟通对接，深入挖掘涉企信用信息数据，推广“银税互动”“人才贷”“知识产权质押贷”等信用产品。截至8月末，全市小微企业信用贷款余额246.95亿元，同比增长40.88%。将无还本续贷服务嵌入小微企业融资协调工作机制，将续贷对象从部分小微企业扩展至所有小微企业，并阶段性扩大至中型企业，指导银行改造审批流程，提前梳理到期清单，缓解企业续贷难题。截至8月末，全市中小微企业无还本续贷余额达57.17亿元，较年初增加27.24亿元，同比增长171.03%。综合运用专项行动、内部排查等方式，推动银行机构强化小微企业融资服务定价管理，促进综合融资成本稳中有降。截至8月末，全市累放普惠型小微企业贷款平均利率3.86%，比年初下降0.36个百分点，连续4年稳步下降。

　　下一步，枣庄金融监管分局将持续贯彻落实省局支持小微企业融资协调工作机制相关部署要求，与各部门密切协作，积极破解企业融资难题，进一步推动小微企业融资协调工作机制更好落地见效。

　　记者：请问枣庄市支持小微企业融资协调工作机制如何发挥作用，实现银企高效精准对接？

　　刘丽娟：感具体工作中，我们发挥支持小微企业融资协调工作机制作用，通过三个步骤，完成闭环融资对接流程，促进银企高效对接。一是区（市）工作专班摸排企业情况和融资需求形成“申报清单”。二是区（市）工作专班对“申报清单”按照5项标准，审核把关形成“推荐清单”，并推送给相关银行。三是各银行机构收到“推荐清单”后，及时开展企业对接工作，以市场化法治化为原则，按照本行授信审批条件和程序，在收齐企业申请材料10日内作出是否授信的决定，形成“授信清单”。对于不符合授信条件的企业，银行及时向工作专班反馈，由工作专班指导相关部门开展联合会诊、跟进辅导，具备条件后再次推荐。通过三张清单、三步走，实现银企高效对接，切实帮助有真实融资需求的企业便捷、高效、低成本的获得金融支持。

　　记者：请问枣庄农商银行作为枣庄地方法人银行机构，在推进小微企业融资协调工作机制中有做了哪些工作？

　　张体智：金融业以服务实体经济为天职。深入贯彻落实国家、省、市支持小微企业融资协调工作机制，是当前农商银行信贷工作的行动指南。作为辖内营业网点覆盖面最广、从业人员最多、资产规模最大的地方性金融机构，枣庄农商银行紧跟市委、市政府总体部署，提高站位、迅速行动，聚焦“信贷资金快速直达小微企业”目标,突出“经营机制活、决策流程短”特点，全力全速推动提升小微企业融资可得性。

　　自去年10月份以来，通过“三招发力”累计走访小微企业、个体工商户及经营性农户12930户，完成授信2756户，金额33.2亿元，落实用信2593户，金额30.1亿元。

　　一是在“深化机制协同”上精准发力。将“金融支持小微企业与助力‘工业倍增’”相结合，将“发展普惠金融与精准服务现代产业体系”相结合，将“驻企驻点办公与选派金融挂职干部”相结合，通过积极主动对接，精准摸排小微企业资金需求，确保融资协调工作机制落地见效。

　　截至8月末，我行发放实体贷款余额已达227亿元，较年初增加11亿元。

　　二是在“提升融资质效”上精准发力。深入开展“送服务、解难题、促发展”金融伙伴走访活动，持续加大对普惠小微和普惠涉农等重点领域资金投放。通过加强“政银企商村”多方沟通协作，畅通信贷资金快速直达“绿色通道”，进一步加大对关键核心技术领域、高新技术产业、瞪羚企业等“专精特新”中小微企业的信贷支持力度。

　　截至8月末，已走访对接小微企业3万户，授信户数达1377户，普惠重点领域贷款余额达134亿元，同比增长12%。

　　三是在“优化产品服务”上精准发力。作为咱枣庄老百姓“自己的银行”，充分发挥“人员、网点多，服务覆盖面广”的突出优势，结合“驻企金融辅导、首贷培植”等活动，全面前移服务阵地，精准了解小微企业生产经营情况和项目资金需求，创新信贷产品，优化信贷流程，提供特色化、“零距离”实时金融服务，真正让企业感受到了我们“快银行、暖银行、百姓银行”的品牌特色。

　　下步，枣庄农商银行将继续紧跟市发改委和枣庄金融监管分局统一部署，强化责任担当，大力引流“金融活水”润泽小微企业、赋能产业突破，为推动全市经济高质量发展贡献农商力量！

　　我的回答完毕！感谢您的提问。

　　记者：我们注意到邮储银行一直将服务小微企业作为战略重点。请问，在当前经济形势下，邮储银行枣庄市分行在支持本地小微企业融资方面，取得了哪些主要的成效和进展？

　　孙立秋：服务小微企业、助力实体经济，是邮储银行的天然使命和战略根基。枣庄市分行紧紧围绕市委市政府“强工兴产、转型突围”的战略部署，始终将普惠金融作为“一把手”工程来抓，取得了阶段性成效。主要体现在三个方面：

　　第一，信贷投放“量增价降”，融资覆盖面持续扩大。截至今年8月末，我行普惠型小微企业贷款余额已突破58亿元，服务小微市场主体超过 6400户。近年来，贷款年均增速保持在30% 以上，显著高于各项贷款增速。同时，我们通过内部资金转移定价优惠、减免收费等多种方式，推动小微企业贷款利率连续多年稳步下降，累计降幅超过 170个基点，切实为小微企业减轻了融资负担。

　　第二，服务模式“精准滴灌”，重点领域支持有力。我们不是“大水漫灌”，而是强调“精准滴灌”。一是聚焦“专精特新”企业，为其量身定制综合金融服务方案，目前对省级及以上“专精特新”企业的服务覆盖率已超过17%。二是深耕产业链供应链，创新推广“链式”服务模式，为核心企业及其上下游小微企业提供一体化融资支持，累计发放供应链贷款超4.7亿元。三是积极响应我市“强工兴产、转型突围”战略，重点加大对锂电、高端装备制造等特色产业集群的信贷投入，仅锂电产业园相关授信就达27亿元。

　　第三，科技赋能“提质增效”，客户体验显著优化。我们大力推动数字化转型，让数据“多跑路”，让企业“少跑腿”。目前，我行90%以上的小微贷款业务实现了全流程线上办理。比如，我们的“极速贷”“小微易贷”等线上产品，依托大数据风控模型，小微企业主通过手机银行即可申请，最快几分钟就能完成审批，极大地满足了小微企业“短、频、急”的融资需求。

　　下一步，我们将继续坚守普惠金融初心，持续创新产品、优化服务，为全市小微企业的健康发展注入更强劲的金融活水。