大众网枣庄5月24日讯（通讯员 李红军）运河街道积极探讨以社区自治为基础，全社会参与服务的新路子。目前，合法生育率达到98%，节育措施落实率达到100%，出生婴儿性别比控制在107以内，统计合格率达到100%。

    运河街道2000年开始推行计划生育社区自治，将生育计划、节育措施的落实等一系列管理权交给社区。改变了过去街道一级计生部门隔层抓，直接管理育龄群众，社区干部和居民处在被动地位，积极性难以调动的局面。为防止自治变“自流”，运河街道建立了“四个机制”，以减免街道统一透查次数、延长定向节育措施落实时限、节育措施知情选择等优惠政策为主要内容的激励机制；以出现一例违反计生政策现象，则终止社区的自治权和优惠政策的“一票否决”制为主要内容的约束机制；街道、社区群众三级参与监督的监督机制；计生部门对群众无微不至的服务机制。

    社区自治使社区干部变吃街道的“大锅饭”，为种自己的“责任田”；群众变“事不关己”为主动参与管理监督；街道干部、计生工作者从监督管理变为全力为群众服务。目前，街道已有13个社区提出自治申请，经严格验收合格，实行社区自治的9个，5565名育龄妇女受益。

    管理权的下放，解放了计生部门的手脚，使他们能够将精心设计的宣传教育、生殖保健、避孕节育知情选择、生产生活帮扶“四个系列化服务”送到最基层，仅2006年，就为群众提供上门咨询指导、不孕症治疗等服务逾100余次，利用服务时机，举办各类培训班20余期，培训3000余人次，发放宣传资料1万余份，街道还有100名副科级领导、党员干部、计生工作者与260名计生贫困户签定了帮持合同，使200户脱贫致富。