大众网记者 王楚 枣庄报道

　　3月19日下午，山亭区举行 “重点工作攻坚突破年”（改革开放专场）新闻发布会。山亭区委常委、办公室主任李峰，山亭区财政局局长孙彦生，山亭区商投局党组书记、局长孙晓领以及山亭区委宣传部副部长、区文旅局党组书记、局长李岩出席发布会，介绍相关情况。

　　发布会上，山亭区委常委、办公室主任李峰介绍，去年以来，全区紧紧围绕区委“1473”总体工作思路，坚定锚定“工业倍增、产业突破”目标，把全面深化改革作为突破发展瓶颈、破解难题的关键举措，积极推动多部门、跨领域、全要素的集成改革。通过一系列有力措施，持续为县域高质量发展注入活力、增添动力，在改革创新的道路上稳健前行，为山亭区的发展开辟了新的局面。

　　攻坚突破成效显著，四大领域全面起势

　　改革创新向纵深推进。聚焦工业升级、营商环境等十大领域，实施33项151条改革任务。“文化浸润促诚信弘扬”入选省级“揭榜挂帅”项目，全国首笔成品油数据质押贷款（1000万元）落地山亭。传统村落保护、工会驿站“跨界联建”等经验向全国推广，零碳智慧园区、养老服务标准化等国家级试点通过验收。

　　财政改革提质增效。严控非刚性支出，压减6.6亿元项目资金保“三保”支出；公物仓管理节约采购资金5006万元。国企改革深化，区属国企从120家整合至83家，管理层级控制在二级以内，全年“三保”支出达24.4亿元，占预算88.2%。

　　开放型经济逆势增长。新增5家外资公司、8个外资项目，推动6家企业利用外资，其中水处理厂利润再投资为全市首例。组织企业参展签约超1000万美元订单，培育11家自营进出口企业，外贸进出口额27.99亿元，增幅27.63%。

　　消费市场活力迸发。举办促销活动带动消费超8500万元，社零总额首破百亿（100.23亿元），增长6.8%。文旅融合成效凸显，接待游客576万人次，营收47.75亿元；国家级垂钓大赛、“鲁南川藏线”等文旅品牌持续打响。

　　锚定目标再突破，四大攻坚行动蓄势待发

　　改革攻坚、打造全国样板。细化改革任务，推出2-3项市级以上标志性改革，争创闲置农房盘活等国家级试点，深化集体资产权属归位等改革，打造农村改革“山亭样板”。

　　财政提质、双增双提目标。深化财税协同，力争一般公共预算收入增长5%以上、税收占比超60%；推动华邦集团营收破10亿元，全区国企资产规模达250亿元，增长15%以上。

　　开放升级、拓展全球布局。培育跨境电商主体，推动海外仓租赁超5个；依托省市重大经贸活动挖潜外资，深化对俄、韩、越等国际市场合作，提升外贸主体竞争力。

　　提振消费、激活内需潜力。举办迎春消费季、网上年货节等活动，加快京东物流落地，完善乡村物流体系；打造4大环线、16条精品旅游线路及8个网红打卡地，拓展“微度假”场景。

　　新闻伴读

　　发布会现场问答实录

　　记者：请问山亭区国资国企在健全完善中国特色现代企业制度、推动国有企业市场化机制运营方面，采取了哪些工作举措？

　　孙彦生：山亭区在健全完善中国特色现代企业制度、推动国有企业市场化机制运营方面，主要采取了以下三项创新举措：

　　一是抓深化改革，夯实企业制度基础。印发《山亭区区属国有企业改革深化提升行动方案》，采取“一企一策”分类考核办法，优化指标体系，健全企业管理制度，推动经理层任期制和契约化管理。开展区属及权属企业亏损、层级过多问题专项整治，将区属及权属的120家企业压缩至83家，管理层级全部控制在二级以内。

　　二是抓服务监管，规范企业运营机制。出台《区属企业编制定机制、定机构、定岗位和定总量方案》《关于进一步规范区属企业员工公开招聘工作的指导意见》等五个文件，完善形成山亭区国资国企监管制度体系。7家集团公司全部建立重大经营管理事项前置研究讨论清单，实现了党组织前置研究全覆盖。

　　三是抓党建统领，增强国企发展动能。制定《区委国企工委2024年度工作要点》，印发《深化区属国企“党建+项目”工程的实施方案》，推动党建责任与经营责任相衔接、党建工作与生产经营深度融合，将党的建设融入公司治理，以高质量党建引领企业高质量发展。

　　记者：请问山亭区商投局立足单位职能，在提振消费工作上将从哪几个方面继续发力？

　　孙晓领：区商投局将把提振消费摆在更加突出的位置，加力落实以旧换新等政策，线上线下同步发力，推出更加惠民的消费举措，构建更加便捷的消费模式，打造更加舒心的消费场景，真正让山亭的人气聚起来、商业旺起来、消费火起来，让广大群众在家门口享受到实实在在的优惠和便利。

　　一是“活动拉动+让利带动”，激活消费潜力。充分利用国家消费品以旧换新政策，鼓励支持汽车、家电等数码产品类企业广泛参与消费品以旧换新活动。指导贵诚、物联超市等重点商贸企业围绕四季主题开展系列促消费活动，鼓励住餐企业入驻云闪付、抖音等平台开展消费券发放活动，激发消费内需活力。

　　二是“品牌培育+创新业态”，壮大商贸主体。组织区内老字号及名特优企业参加各类主题展销，鼓励餐饮企业积极参与辣子鸡文化节、鲁班传人大奖赛等展会活动，扩大企业品牌知名度，增强产业发展活力。挖掘新业态发展潜力，引导卜珂电商、佰德电商等企业紧抓“618”“双11”“双12”等重要消费节点，同步参与各类线下展销活动，促进线下、线上消费互联互动。

　　三是“项目建设+平台打造”，优化消费环境。跟进贵诚邻里中心商业综合体项目建设，提升香港街东区商圈经济增长极，打造城区消费新场景。培育城市一刻钟便民生活圈，发展社区经济，鼓励欢乐买、金象超市等企业开设24小时无人值守便利店；统筹城市消费与乡村消费两端市场，鼓励物联、大迈超市等企业完善城乡商业布局，提升桑村育才购物中心、城头电商快递分拣中心项目运行成效，完善农村商贸流通体系，拓宽农产品产销渠道，充分释放乡村消费潜力，全力推动消费持续升温、扩容提质。

　　记者：围绕“重点工作攻坚突破年”部署要求，山亭区文旅局在文旅促消费方面有哪些突出的着力点？

　　李岩：2025年，区文旅局将积极培育文旅消费新增长点，激发消费潜力，为山亭区经济社会发展注入新动力。

　　一是创新旅游产品，激发消费活力。落实省委、省政府关于提振消费的工作部署，制定《山亭区2025年旅游节会活动工作方案》等文件，强化政策支撑。举办伏羊节、葡萄节、红叶节等118项旅游节会活动，构建“不墨山亭 多彩四季”节会体系。推出“鲁南乡韵”特色线路，分类打造文旅美食、党建研学、生态度假、休闲采摘4大环线、16条精品旅游线路，培育8个网红打卡地，形成“线路+场景”的沉浸式体验。鼓励A级景区推出门票减免、区域联票等优惠政策，通过惠民措施激发文旅消费新活力。

　　二是丰富业态供给，增强文旅吸引力。强化“文旅+”模式，推精品线路、创主题IP，培育研学旅行、户外探险、旅游演艺等新兴文旅业态。积极举办抱犊崮登山赛、梅花山自行车公开赛等体育活动，在尖山云顶、葫芦套等景点开展乡野音乐节、露营展销会等主题性、特色类活动，不断丰富文旅消费新业态、新场景。加强文旅宣传推介，通过“全媒体矩阵”立体化展示山亭美景、美食、美宿、美品、美地，吸引更多游客来山亭游玩。

　　三是优化服务环境，提升消费体验。实施旅游景区焕新行动，重点围绕“六朵金花”景区基础设施、游乐设备等方面，高质量推进景区提档升级。指导葫芦套提升伴山露营、慢时光营地等新业态，推动葫芦套创建4A级旅游景区。科学规划游览路线，优化购票流程，开发多元消费场景，加强文旅安全风险警示，建立联合执法机制，打击“不合理低价游”，推动服务提质增效。