大众网记者 张钟雯 枣庄报道

　　8月8日，峄城区召开“关爱凝聚新就业群体新闻发布会”，区卫生健康局、区市场监管局、区住建局、区司法局、区人社局、市住房公积金管理中心峄城管理部、区委社会工作部、坛山街道相关负责同志出席，并回答记者提问。

　　会上，区委社会工作部副部长、区委“两新”工委专职副书记王晖介绍了今年以来峄城区新就业群体工作开展情况。

　　今年以来，峄城区将《探索“133”工作机制畅通新业态新就业群体融入基层治理渠道》作为区委书记领办基层善治项目，创新实施“党建暖新”攻坚行动，构建起全方位服务保障体系。

　　打造“1+7+N”暖新服务矩阵

　　峄城区统筹资源打造多层次服务场景。在区级层面建设1处“暖新综合体”，各镇街升级7处“暖新综合工作站”，并在中心街商圈、吴林街道路巡物流园等地建设多个“小哥来吧”暖新驿站。这些站点不仅提供休息、充电等基础服务，还整合了政务办理、职业培训等延伸功能。

　　推出十大暖心工程

　　针对新就业群体急难愁盼问题，峄城区推出系列务实举措：在10个城市社区打造“暖新社区”，简化门岗登记，设置专用停车位；建设10处“暖新食堂”，提供折扣餐饮和专属就餐区；设立10家“暖新药店”，提供免费体检、代客寻药等服务；在10家医疗机构开通就医绿色通道，推出专属体检套餐；布设10处城区充电区域，构建“2.5公里充电服务圈”。

　　强化权益保障制度。在政策保障方面，峄城区多管齐下，设立法律援助工作站，提供调解和法律援助服务；推进社会保险覆盖，实施职业伤害保障政策；创新住房公积金政策，给予开户补贴和缴存补贴；健全职业技能等级制度，开展“求学圆梦行动”。引导参与基层治理。峄城区积极引导新就业群体成为基层治理新生力量：选聘20名兼职移动网格员、人民建议征集员；吸纳新业态党员负责人担任街道社区兼职委员；推行“1+N”结对联系机制，通过“随手拍”等方式参与治理。

　　王晖表示，下一步将常态化开展“冬送温暖”“夏送清凉”等活动，优先安排优秀从业人员参加疗休养，为女性提供“两癌”筛查服务，并对困难家庭子女给予助学金支持。

　　据统计，截至目前，峄城区已服务新就业群体超5000人次，解决实际问题120余个，相关经验做法获省市相关部门充分肯定。随着系列举措的深入实施，越来越多的“快递小哥”“外卖骑手”正成为城市美好生活的创造者、守护者。

　　随后，与会领导回答了记者提问。

　　1、为关爱新就业群体卫生健康部门结合自己的职责开展“暖心医院”建设，请介绍一下目前“暖心医院”建设情况及采取了哪些关爱措施吗？

　　区卫生健康局党组成员，区卫健服务中心主任 褚宏伟：为进一步关心和支持新就业群体的健康福祉，区卫生健康局研究确定以区人民医院、区中医院、区妇幼保健计划生育服务中心3家区直医疗卫生单位为核心，以坛山街道社区卫生服务中心、吴林街道社区卫生服务中心2家街道社区卫生服务中心为支撑，以底阁镇中心卫生院、峨山镇中心卫生院、阴平镇中心卫生院、榴园镇卫生院、古邵镇卫生院5家镇卫生院为基础的10家暖新医院。并坚持以新就业群体的实际需求为导向，研究制定10条关爱措施。具体情况如下：

　　一是开通就医“绿色通道”。在收款挂号处设立新就业群体服务窗口，减免挂号868人次，费用6550元。在导医台设置志愿服务岗，提供咨询、导诊一站式服务，大幅缩短候诊时间，根据患者需求，由志愿者全程陪同优先就诊、检查和治疗。

　　二是定制特惠体检套餐。结合新就业群体工作特点，区人民医院、区中医院量身定制专属优惠体检套餐，在公众号公布体检套餐、预约方式、体检须知，减轻新就业群体的经济负担。同时，区人民医院门诊楼、区中医院老院区体检中心免费为新就业群体办理健康证；10家“暖新医院”免费提供视力检查（办理驾驶证除外）和高血压测量；区妇幼保健计划生育服务中心、镇（街）卫生院（社区卫生服务中心）针对35-64周岁已婚女性新就业群体（每三年一个筛查周期，免费一次），推出一站式“两癌”免费筛查服务。

　　三是开展职业“护新”健康指导。区中医院针对新就业群体推出职业防护“三个一”服务：一套运动康复操视频、一份膳食指导手册、一年两次中医理疗体验。通过线上推送、线下讲座等方式，向新就业群体普及职业健康知识，指导加强自我防护，预防职业病的发生。

　　四是设置“暖新”服务驿站。在“暖新医院”入口处设置“暖新驿站”，区人民医院、区中医院精心设计骑手友好线路图，10家“暖新医院”根据实际情况配备桌椅、空调、应急药箱等设施，提供手机充电、饮水休息等服务，为新就业群体创造遮风挡雨的暖心场所。

　　五是开展门诊延时服务。区人民医院妇产科、儿科及区中医院康复科、针推科、治未病科、中医综合治疗区实行“错时门诊”，公众号公布实际延长服务时间，方便新就业群体灵活选择就诊时间。

　　六是加强“暖新医院”宣传。10家“暖新医院”利用微信公众号、微信视频号等平台开展“峄‘新’风采”宣传，展示新就业群体的事迹，宣传医院的暖“新”服务项目，增强新就业群体的归属感和认同感。

　　七是建立暖“新”健康档案。针对新就业群体构建中西医融合健康管理体系，建立体检人员个体化电子健康档案，重点解析体质偏颇倾向与潜在疾病风险，制定健康干预方案，提供持续的健康管理服务。

　　八是开展急救技能培训。组织专业急救培训师资，定期为快递员、网约配送员等新就业群体开展心肺复苏、海姆立克急救法及自动体外除颤器（AED）使用等院前急救技能培训，提升他们的应急救护能力。7月17日，组织专家参加全区“夏送清凉”“暖新”慰问暨庆祝外卖骑手“7.17骑士节”活动，为骑手讲授高温防护与急救技能。

　　九是开设健康科普“移动课堂”。组织医疗专家团队，制作一系列涵盖常见中暑急救、疾病预防等针对新就业群体的科普短视频，通过快递车、配送箱二维码传播，并通过“峄城卫生健康”微信公众号等新媒体平台定期推送。同时，组织健康讲座进企业、健康夜市进社区等活动，为新就业群体一线普及职业病防治等健康知识。

　　十是提供心理咨询服务。区人民医院、区中医院组建“医新为你”心理咨询师志愿服务队，建立“需求清单”，针对大货车司机久坐综合征、网约配送员关节劳损等设计个性化干预方案，跟踪关注他们的心理健康问题。

　　2、随着数字经济的蓬勃发展，峄城区网约配送行业迅速崛起。美团、饿了么、京东3个平台的全职和兼职从业人员规模已近300人。这一群体在为城市生活带来便捷服务的同时，也面临着诸多现实挑战。如，受限于送餐时间紧迫、工作时间不规律等因素，外卖骑手们经常遭遇“用餐时段零散、营养摄入不足、休息空间匮乏”等问题，请问市场监管局作为行业主管部门，提供了哪些服务举措？

　　区市场监管局党组成员、副局长 江文 ：为切实解决全区网约配送群体面临的“用餐难、休息场地不足”等实际问题，峄城区市场监管局联合多家企业、个体工商户，在城区驻地建设了两类“友好场景”，分别是10家“暖新”食堂和10家“暖新”药店，全方位保障外卖骑手的工作生活需求。友好场景具体服务功能有：

　　“暖新”食堂六项服务功能

　　一是优惠折扣服务。10家“暖新食堂”提供饮食折扣优惠：如峄城区塔斯汀汉堡店饮品5折，其他品类7折优惠；化府餐饮店、己成盒饭店、纯正面馆、市民食堂等菜品8折优惠；香缘桥过桥米线、汆悦麻辣烫、杨国福麻辣烫饮食8.8折优惠。二是定制套餐服务。峄城区超意兴把子肉(南门口店)10元套餐（含一荤两素、米饭、汤）和8元套餐（一荤一素、米饭、汤），满足外卖骑手享用饱腹感强且营养均衡的餐食。三是项目免费服务。峄城区己成盒饭店和市民食堂提供免费汤品，纯正面馆提供免费小菜、豆浆等，增加餐食的丰富度，骑手在用餐时可按需取用。四是助老积分服务。峄城区坛山街道徐楼社区爱心食堂开展助老送单服务，骑手参与送一餐可免费吃一餐，同时参加该食堂的志愿服务还能积分，积满一定分数可换一餐，既鼓励骑手参与公益活动，又为骑手提供用餐福利。五是休息充电服务。外卖骑手在10家“暖新食堂”用餐前后或等待派单时，可在食堂内休息、免费饮水和手机充电，解决骑手应急之需。六是延时服务。10家“暖新”食堂为外卖骑手们提供就餐延时服务，午餐供应时间延长至14：30，以更好地满足新就业群体工作需求，保障骑手们能吃到热乎的饭菜。

　　10家“暖新”食堂具体位置：

　　1.徐楼社区爱心食堂枣庄市峄城区坛山街道徐楼社区红新驿站

　　2.塔斯汀汉堡店枣庄市峄城区峄山中路4号(邮政局北10米)

　　3.超意兴(峄城南门口店）枣庄市峄城区承水中路南侧德和园17号楼102门市

　　4.化府餐饮店枣庄市峄城区承水中路81号（与丁桥路交汇处东100米路北）

　　5.己成盒饭店枣庄市峄城区榴园镇桃花转盘南388米路西

　　6.纯正面馆枣庄市峄城区峄山路与承水商场交汇处向北10米路西

　　7.市民食堂枣庄市峄城区体育馆3号门市

　　8.香缘桥过桥米线店枣庄市峄城区坛山街道文昌小区27号楼东数6号门市

　　9.汆悦麻辣烫店枣庄市峄城区峄山中路与明德街交汇处向东20米路南

　　10.杨国福麻辣烫店枣庄市峄城区坛山街道文昌小区27号楼东数3号门市

　　“暖新”药店六项服务功能

　　时令关怀服务。10家“暖新”药店根据季节变化提供免费茶饮，如夏季侧重防暑降温，为外卖骑手提供清凉解暑的花茶；冬季侧重驱寒保暖，提供保护脾胃的养生热茶。且针对冬季高发的感冒、关节不适等，提供免费咨询和基本护理服务。

　　健康监测保障。免费为外卖骑手测量体温、血压、血糖，及时发现潜在的健康风险，推进形成关爱新就业劳动者的良好氛围。

　　应急伤口处理。对外卖骑手在工作中出现的擦伤、碰伤等轻微伤口，药店专业人员提供应急消毒及包扎服务，为他们的健康保驾护航。

　　药品定向优惠。“暖新”药店内九成以上药品均享八折优惠，保障外卖骑手放心用药，减轻生活经济负担。

　　中药加工服务。提供免费的中药材打粉及煎汁服务，针对外卖骑手个性化用药需求提供“一对一”服务。

　　爱心礼包捐赠。根据外卖骑手的健康状况与实际需求，随季赠送专业护理包，夏季有清凉油、藿香正气水、湿巾、退热贴等消暑用品，冬季有医用口罩、愈裂霜等保暖必需品，加强骑手的基础保障，让温暖与关怀精准传递。

　　10家“暖新”药店具体位置：

　　1.漱玉平民大药房四十一店枣庄市峄城区坛山街道凤凰路85号

　　2.漱玉平民大药房二十一店枣庄市峄城区坛山中路81号（岳庄红绿灯路口处）

　　3.漱玉平民大药房新天地店枣庄市峄城区峄山南路恒庆新天地7号门市

　　4.漱玉平民大药房金都花园店枣庄市峄城区承河路与金都花园北区交汇处路北

　　5.漱玉平民大药房六十四店枣庄市峄城区峄都水岸西区门南侧6号门市

　　6.幸福人大药房承河路店枣庄市峄城区承河北路檀翠御都103号门市

　　7.幸福人大药房世纪城店枣庄市峄城区承水中路130号（人民医院东门对面）

　　8.幸福人大药房水发颐和园店枣庄市峄城区榴园路水发颐和园南门东侧

　　9.立健药店宏学路店枣庄市峄城区宏学路97号（人民医院西门对面）

　　10.立健药店三店枣庄市峄城区宏学路77号（建设银行北）

　　10家“暖新”食堂和10家“暖新”药店的建设，既有效解决了外卖骑手们的紧急生活需要，又满足了网约配送群体基本的健康保障，帮助他们在高强度的工作中更好地照顾和保护自己，提升他们的职业获得感和幸福感。

　　3、针对快递小哥、外卖小哥等新就业群体电动自行车充电难问题，请问住建部门采取了哪些措施来构建暖“新”充电区域呢？

　　区住建局党组成员、副局长 刘凡：峄城区住建局围绕关爱凝聚新就业群体工作，结合快递小哥、外卖骑手等新就业群体充电难问题，联合镇街、物业服务企业等相关单位，指导规划安装智能充电桩，打造“充电桩便利驿站”，方便骑手们随时充电，消除“续航焦虑”。通过完善设施建设、加强日常监管等举措，构建起电动自行车停放充电管理闭环，取得显著成效。

　　一是优化方案，增建便民充电设施。区住建局多次牵头召开充电设施建设专题会议，压实社区、物业企业、开发企业、充电运营单位责任，加快推进充电设施建设。对于新建小区，开发企业科学规划配套建设充电设施；对于既有小区，采取现场实地查看、“一区一策”研判、约谈督导等方式，在满足安全、空间允许的条件下，指导社区、物业企业充分征求小区业主意见，科学选址建设充电设施，实现能建尽建。去年以来，在30个小区新建充电车棚74个、充电桩1400余个，目前全区电动自行车充电桩保有量达到5500余个，惠及群众40000余人。其中，承河郦都一期、承河郦都二期、承河郦都三期、通盛世纪城金悦府、通盛世纪城铂悦府、水发颐和园、新时代花园、恒庆新天地德和园、翰宏铭筑北区、翰宏铭筑中区等10个小区在推进充电设施建设方面取得显著成效，有效缓解了居民小区电动自行车充电难问题，也为新就业群体提供了随时充电的场所。

　　二是强化监管，科学合理定价公示。联合市场监管部门召开居民小区电动自行车集中充电设施价格行为提醒告诫会，要求遵守公平竞争有关规定，充电电价执行居民合表电价0.555元/度，实现充电电价和服务费用分别公示。随机抽查18个小区、5家充电运营单位收费公示情况，责令2家未收费公示的单位进行整改，督促4家转供电价格不规范的单位整改到位。倡导充电运营企业响应让利于民的政策号召，通过薄利多销等方式降低充电服务费用，切实提高充电设施使用率，目前已有3家充电运营单位在24个小区下调充电服务费，最高下调0.25元/度。同时，部分小区开展专享充电桩“充值送”活动，推出“充100送40”“充200送100”等优惠活动，真正让新就业群体能承担、愿意用。

　　三是智能充电，提供安全便捷服务。新建的智能充电桩从技术保障、日常运维、应急处置等多方面入手，打造安全可靠的充电环境。充电设施可以通过刷卡、小额快捷支付等，降低长期充电成本，适配新就业群体零散充电需求。此外，充电设施配备智能监测系统，具备过充保护、短路保护、漏电保护等功能，一旦检测到异常，系统自动断电，并向车主、物业及社区管理人员推送报警信息，第三方运维企业安排专业人员快速响应故障维修，避免因设备问题影响新就业群体工作。例如，一次充电过程中，某车辆电池出现过热异常，智能系统迅速响应断电，避免了火灾发生。这些措施既能满足新就业群体的实际需求，也能提升社区公共服务的包容性。

　　下一步，区住建局将联合相关单位，持续推进电动自行车集中充电设施建设工作，构建更多暖“新”充电区域。

　　4、据了解，峄城区已设立新就业群体劳动者法律援助工作站，旨在解决该群体在劳动权益保障方面的‘急难愁盼’问题。请详细介绍该工作站的设立背景、当前建设与运行状况。具体而言，在普法教育、线下法律服务以及线上便捷服务这三个关键维度上，分别有哪些关爱措施和服务内容？对于工作站的未来发展优化方向又是如何规划的？

　　区司法局党组成员、公共法律服务中心主任 刘刚：

　　建设情况

　　网约车司机、外卖配送员、网络主播等新就业群体是城市运转不可或缺的力量，为城市的发展注入了源源不断的活力。新就业群体的获得感、幸福感和安全感，对于经济社会高质量发展和良好法治环境营造具有重要意义。

　　根据《峄城区关爱凝聚新就业群体“友好场景”建设工作方案》要求，峄城区司法局联合峄城区总工会成立峄城区新就业群体劳动者法律援助工作站，旨在针对新就业群体在薪资纠纷、工伤纠纷、损害赔偿、交通事故等方面易发多发的特点，为新就业群体提供法律咨询、法律援助、纠纷调解等“一站式”法律服务，切实解决他们在劳动权益保障方面的“急难愁盼”问题。

　　具体措施

　　一是组建普法志愿服务队。依托我区律师事务所，基层法律服务所、法援律师等法律工作者成立了普法志愿服务队。不定期深入工会驿站、网约配送站点、网络直播基地等场所，重点普及劳动关系认定、社会权益保障、交通事故处理、平台纠纷解决等法律知识。

　　二是“一站式”线下法律服务。新就业群体劳动者法律援助工作站重点依托区公共法律服务中心，法律咨询、法律援助、纠纷调解等一站式处理。重点针对劳动关系认定模糊、欠薪、超时工作、社保缴纳不足、不合理罚款、违法解除劳动合同等突出问题，提供专业法律意见，同时，还会协助劳动者处理劳动纠纷，包括参与劳动争议调解、代理劳动仲裁和诉讼等。

　　三是指尖上的法律服务。通过“峄城司法行政”微信公众号，宣传关于新就业形态劳动者维权的法律案例，增强劳动者的法治意识；依托区总工会服务对接群，动态收集新就业形态劳动者在劳动保护、工伤待遇、纠纷调解等方面的需求；“爱山东”政务服务网在线咨询及在线申请法律援助，工作人员在线解答回复，实现劳动者法律服务“云办理”。三、下一步打算

　　峄城区司法局将进一步探索“法援+”模式，按照“应援尽援、快援、优援”的工作思路，完善工作机制，开通绿色通道，为新就业群体劳动者提供更加便捷、暖心的法律援助服务，努力当好新就业群体的贴身“法律顾问”。

　　5、请问咱们人社局作为在为保障新就业群体社会保险权益、技能等级认定和评价服务采取了哪些措施呢？

　　区人社局党组成员、区公共就业和人才服务中心主任 李娟：峄城区为保障新就业群体社会保险权益，采取了以下措施：

　　参保登记：平台企业应当按照规定以平台企业名义为新就业形态人员在省社保中心缴纳职业伤害保障费。

　　工伤认定：新就业形态人员受到伤害后，由委托办理机构（商业保险机构）协助峄城区人社局办理职业伤害工伤认定。

　　劳动能力鉴定：新就业形态人员的劳动能力鉴定工作，由委托办理机构（商业保险机构）协助枣庄市劳动能力鉴定委员会办理。

　　工伤待遇支付：新就业形态人员的职业伤害待遇审核支付工作，由委托办理机构（商业保险机构）协助峄城区社保中心办理。职业伤害保障待遇项目、申请材料、审核要求、计发基数、计发月数、待遇水平、调整机制及供养亲属待遇等，按照《新就业形态人员职业伤害保障办法（试行）》（人社部发〔2025〕24 号）、《新就业形态人员职业伤害保障业务经办和征收管理规程（试行）》（人社厅函〔2025〕79 号）、《因工死亡职工供养亲属范围规定》有关规定执行，具体程序参照《山东省工伤保险省级统筹经办规程（试行）》（鲁人社字〔2023〕135 号）有关规定执行。

　　峄城区为保障新就业群体技能等级认定和评价服务，采取了以下措施：

　　完善考核评价体系：遵循相关考核规范，采用实操考评方式，重点围绕核心环节开展评分。如在花样馒头制作专项技能社会化考核中，由市、区两级人社部门现场督导，通过全程录像留痕、专家交叉评审等机制，确保考核流程规范、结果公正。

　　扩大评价职业覆盖面：逐步扩大评价职业（工种）范围，充分发挥企业用人主体作用，按实际贡献进行破格考评技师、高级技师。

　　提供技能提升补贴：对于符合条件的取得技能等级证书的人员，以五级1000元，四级1500元，三级2000元的标准发放补贴。

　　开展企业自主评价：支持企业开展技能人才自主评价，企业职工可参加由本单位组织的职业技能等级认定。未备案企业的职工可参加在各级人力资源社会保障部门备案的社会培训评价组织实施的职业技能等级认定。

　　6、那么请住房公积金管理中心介绍一下，枣庄市作为全国灵活就业人员参加住房公积金制度试点城市，这项试点工作有哪些特色亮点呢？

　　市住房公积金管理中心峄城管理部副主任 刘瑞娟：枣庄市住房公积金管理中心将灵活就业人员参加住房公积金制度试点作为保障和改善民生的重要抓手，助力灵活就业人员“榴枣安居”，不断增强人民群众获得感和幸福感。

　　政策实施背景

　　2024年11月，我市成功获批全国灵活就业人员参加住房公积金制度试点城市。自试点批准以来，枣庄市委、市政府高度重视试点工作，将其写入2025年市委全委会和市政府工作报告，列为市委深改委年度工作要点、2025年惠民实事项目和市领导领衔攻坚事项清单。建立了由市政府分管领导为召集人，财政、人社等14个部门提供系列跨部门配套政策的“政府统筹、部门协作”试点工作机制，制定《枣庄市灵活就业人员参加住房公积金制度试点方案》等系列制度，出台23条优惠措施。枣庄中心内部采取专班式推进，对试点工作实施差异化考核，制定宣传、培训方案，层层压实责任。

　　政策特色亮点

　　主要体现“四灵活”“五利好”。

　　“四灵活”机制特色

　　一是缴存范围灵活。打破就业形态及户籍限制，在我市以非全日制、个体经营、新就业形态等方式灵活就业，具有完全民事行为能力，信用良好且符合法定就业年龄的灵活就业人员，均可自愿缴存住房公积金。

　　二是缴存方式灵活。支持线上、线下便捷开户，可根据收入状况和个人意愿，在“控高保低”上下限范围内自主确定缴存额，并可灵活选择按月协议托收或按季、按年预缴。

　　三是身份转换灵活。缴存人工作性质发生变化时，灵活就业人员和在职职工身份缴存的个人公积金账户可相互转换，存量缴存资金和连续缴存时间均纳入贷款资格和额度计算。

　　四是提取使用灵活。未申请住房公积金贷款或贷款已结清的，可灵活提取以灵活就业人员身份缴存的住房公积金，不再缴存申请退出的，可一次性销户提取。

　　“五利好”机制特色

　　一是贷款政策同权。灵活就业人员设立住房公积金账户且连续正常缴存满6个月，符合公积金贷款条件的，即可申请住房公积金贷款，与在职职工享受同等贷款利率、贷款额度等权益。

　　二是多重补贴增益。首次以灵活就业人员开户缴存满6个月可享受200元开户补贴。未办理住房公积金贷款业务的，年度结息时在国家规定利率基础上再给予0.5个百分点缴存补贴。缴纳的住房公积金可在个人所得税年度综合汇算清缴时依法扣除。

　　三是信用积分赋能。将灵活就业人员纳入住房公积金信用评价体系，对信用好的开展守信激励，拓展住房公积金消费贷等金融增值服务，并通过“榴花分”增值应用场景，提升多项公共服务。

　　四是服务发展战略。应届毕业大学生在枣庄以灵活就业人员身份缴存住房公积金的最高贷款额度上浮20%，最高可贷至账户现有余额的25倍。未安置工作的退役军人缴存公积金后，申请贷款最高额度上浮20%。

　　五是产业精准对接。支持枣庄特色产业链（如石榴产业）中符合灵活就业人员缴存条件的从业人员参加住房公积金制度，助力特色经济发展。

　　为深入推进灵活就业群体享受住房公积金政策，峄城管理部按照市中心“多元化渠道覆盖、立体式网络渗透、密集型节奏推进”方式开展分类宣传，持续提升政策知晓度与认可度。

　　7、：刚提到了峄城区针对新就业群体日趋多元服务需求，推出了关心关爱措施。介绍一下在这方面做了哪些措施？

　　峄城区坛山街道党建工作办公室副主任 柏萧远：今年以来，为贯彻落实《枣庄市关爱凝聚新就业群体十条措施》《峄城区关爱凝聚新就业群体工作方案》相关要求，进一步关爱凝聚新就业群体，推动新就业群体更好融入城市发展，坛山街道结合工作职责，制定“党建统领、友好场景、关心关爱”三项机制，配套十条措施，切实解决新就业群体实际困难，实现与城市治理的双向奔赴。

　　完善工作机制。建立由街道党工委牵头，市场监管岗、物业管理岗等部门各负其责，社区党组织属地管理的工作机制，打造新就业群体党建工作新局面。

　　品牌建设友好。依托凤鸣山庄红新驿站，打造服务新就业群体的暖“新”综合工作站，作为品牌主阵地。优选辖区部分小区作为友好场景试点，破解新就业群体最关心的喝水难、进门难、休息难等问题。

　　阵地设施友好。依托社区党群服务中心、红色驿站等载体，设立“暖‘新’驿站”，为快递外卖小哥提供用餐歇脚、饮水充电、医药应急、报刊书籍等暖心服务，有条件的小区合理增设充电桩、指示牌等设施，改善“续航难”问题。

　　出入对接友好。根据小区实际情况，通过设置骑手专用通道的方式，为骑手提供便捷出入服务，保障在小区内骑行安全，解决“门难进”问题。

　　信息分布友好。在部分楼栋较多小区主要入口位置，张贴“外卖友好地图”，标明楼栋分布、单元楼号、主要通道等关键信息，完善楼宇门牌标识，解决“线路难”问题。

　　融入治理友好。充分发挥快递外卖小哥走街串巷、熟悉社情的工作特点，聘请担任社区“兼职网格员”，通过“随手拍”“随时报”等方式，参与社情民意传递、安全隐患排查、异常情况预警、突发事件处理等工作，赋能骑手变身基层治理生力军。

　　坚持服务导向。常态化开展“冬送温暖”“夏送清凉”等关爱活动，组织或邀请新就业群体参加健康义诊、安全培训、关心慰问等友好活动。

　　畅通表达渠道。建立物业公司、平台公司多方联动的定期沟通机制，搭建洽谈会、座谈会、专项建议征集等平台载体，及时收集掌握新就业群体利益诉求。

　　建立积分兑换制度。对积极参与基层治理志愿服务的新就业群体，凭积分兑换相应奖励，培树行业标杆，弘扬先锋精神，持续激发新就业群体参与基层治理的荣誉感和获得感。

　　解决“一老一小”照护难题。对新就业群体的家人，进行重点联系和关爱，做好寒暑期儿童托管、大病帮扶、帮办代办等关爱保障。

　　下一步，坛山街道将继续发挥，党建引领作用，紧扣“暖心社区”建设要求，持续深化三项机制，做实十条措施，打通服务新就业群体“最后一公里”。