薛城区陶庄镇积极探索党建工作服务土地流转新模式  

    枣庄大众网1月11日讯(通讯员韩强种法印报道)  为促进土地流转工作高效、有序、合法进行，枣庄市薛城区陶庄镇积极探索基层党组织服务土地流转的新模式，促进党的建设与统筹城乡协调发展。截至目前，该镇共流转耕地2353亩，涉及19个村，713户，占到全镇耕地总面积的7%，新建花卉、柳条、蔬菜、池田藕、畜牧、速生林等规模化产业基地10余个。
    为适应土地流转和城乡统筹发展的新要求，陶庄镇把党组织建在协会上，把党小组建在协会的各环节上，让党员的作用发挥在致富前沿上，建立了支部+合作组织+农户、协会（龙头企业）+支部+农户的新模式。去年夏庄村池田藕协会接收流转土地近300亩，带动了全村50余农户种植池田藕，全村池田藕种植面积达500余亩，形成了规模化种植基地。同时，积极在经济合作组织、农业龙头企业中设立党支部，先后在巧姐柳编合作社、皇殿养兔合作社、宏大园林公司等经济组织（龙头企业）内部建立了党支部，即规范了合作组织（龙头企业）发展，也维护了农民的合法权益，促进了土地规模流转。
    陶庄镇注重发挥基层组织、党员做土地流转的宣传员、信息员、服务员 “三员”作用，服务土地流转。宣传员积极宣传党的十七届三中全会关于土地流转工作的精神、宣传土地流转工作的实际意义、宣传土地流转工作的相关政策、法规等方面的知识；通过组建土地流转信息员网络，信息员一方面收集有关土地流转的需求，传达给农户，引导农户流转自家土地，另一方面收集上报农户土地流转的愿望，上报镇土地流转信息储备库备案，及时把农户流转土地的愿望传达出去。目前，已接到各村上报土地流转供求信息51件，涉及土地面积537亩；成功流转土地327亩；同时发挥村支部的服务员作用，组织土地流转双方见面洽谈，上报镇土地流转服务中心备案，协调解决土地流转中的的矛盾纠纷，加强土地流转后双方的联系等工作。去年以来，在各村支部的积极促进下，该镇各村共流转土地1713亩，各村支部协调解决供需双方矛盾纠纷27件，有力维护了土地流转双方的合法权益。
    他们还开展了把农村党员培养成致富能手、加强“双强”村支部书记队伍培养、把种植大户培养为农村党员的“三培”工程。组织全镇农村党员中的40多位种养殖大户与农村党员贫困户结成帮扶对子，帮助20余户党员贫困户依靠池田藕、花卉、柳条、食用菌种植、畜禽饲养走上了致富的道路；先后撤换了5个村的书记，解决了部分村级班子软弱涣散，带动能力不强的问题。同时及时把各村土地流转的大户纳入积极分子培养视野，目前已有后院山的胡乐星、夏庄村的孙茂盛、王利等多位流转大户被作为积极分子培养。
    在此基础上，该镇依托镇党校、成人学校，现代远程教育站点，与种养协会、龙头企业、生产基地有针对性地联合建立“政策理论课堂、实用技能课堂、现代信息课堂”，组织广大党员干部进行学习培训，十七届三中全会后，先后组织了2次农村党员干部集中学习，真正使农村党员干部成了土地流转工作的明白人；及时调整了“百名干部驻村”的活动内容，把抓好土地流转工作，促进农民增收作为了驻村工作的落脚点和出发点；因地制宜，积极帮助推动土地流转，实施农业结构调整，后院山的金针菇大棚、上武穴的肉鸡、齐湖和大陶庄的蔬菜大棚、苗姑屯的雏鸡繁育、皇殿村的长毛兔养殖、鲁桥的生猪养殖、前西的大棚菜、夏庄村和马公村的千亩池田藕基地，都形成了规模和效益；他们还从部门人员中挑选了部分懂技术、会经营，热心农村发展的部分精干工作人员到薄弱村挂职书记、主任，有力地推动了薄弱村经济发展。
    陶庄镇制订下发了《关于加快农村土地流转促进规模经营发展的意见》，建立了土地流转扶持资金，对于全部转出土地的农户给予一定的补助,扶持其进城务工创业，对于引导农户流转土地较多、增收效果显著的行政村给予适当奖励，对于通过转包、租赁、入股合作等方式集中农户土地进行规模化经营,并能带动农户增加收入的种养大户和各类经济实体，从扶持资金、税收政策、技术指导等方面给予倾斜。建立领导联系重点项目制度，镇党政成员分别联系食用菌、花卉、池田藕、柳条、畜禽养殖等种养殖基地；每名党政成员分别联系1名土地流转大户、1个产业项目、1个龙头企业，切实为土地流转大户、种养殖大户、龙头企业解决难题，促进产业规模化发展。