枣庄市山亭地税稽查局五个转变提升稽查工作质量  

     枣庄大众网10月24日讯（通讯员 韩建伟 张清华）山亭地税局稽查局为适应“科学化、精细化、规范化”基本要求和建立“执法”型地税机关的需要，在2006年度税收专项检查过程中，把转变工作职能，提高稽查服务质量作为工作的重点，认真贯彻“管理年”活动的总体要求，制定了“五个转变”的工作目标，推动稽查工作的再创新。

    一是从“收入型”稽查向“执法型”稽查转变。在今年地方税专项检查工作中，该局摒弃以往把检查收入任务作为硬性的考核指标的做法，淡化稽查的收入职能作用，以科学选案、规范查案、严格执法、依法稽查为工作导向，着重突出选案、检查、审理、执行四个稽查环节，制定详细的“四分离”工作流程，建立起相互促进、相互制约的“四分离”工作机制，提高四个环节的工作效率和质量，把实现稽查工作效益的最大化作为税务稽查的立足点和落脚点，推动税务稽查执法水平的提高。

    二是从日常全面检查向专项和重点检查转变。建立健全全区纳税人选案信息库，把运输、建筑、房地产业、个人独资及合伙企业等高收入行业作为行业重点，进行专项和重点检查。精确选案，找准有典型性、代表性的稽查对象实施税务稽查，在降低稽查成本的同时，尽可能地减少对纳税人的检查次数，为纳税人创造良好的生产经营环境。

    三是从“单兵作战”向“联合作战”转变。在建立健全信息共享，落实联席会议制度的基础上，主动与财政、国税、公安、工商管理、司法等部门进行沟通，寻求他们的协助配合，相继开展了与财政等部门联合对房地产业的地方税专项检查；在运输业专用发票协查方面，与国税稽查、区公安部门进行联合调查。充分发挥综合治税的作用，提高了办案质量和工作效率。

    四是从手工操作向运用以计算机为主等科技手段转变。充分利用计算机制作各种稽查执法文书Word模版，利用Excel制作个人所得税、滞纳金计算小工具，大大提高了稽查核算工作效率；改变以往根据经验人工选案，以新的综合征管软件上线运行为契机，通过“一户式”综合数据管理系统提供的信息，精密准确地选案，提高稽查选案工作质量，使税收专项、专案检查工作的水平有较大的提升。

    五是稽查人员的综合素质从单一型向专业化复合型转变。把打造一支学习型稽查队伍作为一项重要内容来抓，相继开展了争创税务稽查业务能手活动，要求稽查人员在检查工作中练就会选案、会查案、会核算，会填写涉税文书、会处理处罚、会熟练操作电脑“六会”基本功，使稽查人员不仅要精通财务会计、税收业务、查帐技巧、相关法律法规和政策，而且要懂企业经营的生产环节、营销方式及财务管理等知识，从而提高检查人员的综合素质和多项技能，最大化地发挥税务稽查的职能，达到以查促收、以查促管的目的。