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文明城市测评体系目标任务责任分工
测评项目:I-7扎实有效的创建活动
指标名称 序号 测评内容
测评标准 测评方法 权数 责任单位
A B C

II-30

组织领导

103 党委、政府重视 ①党政一把手亲自抓创建工作,把精神文明创建工作列入议事日程;
②党委、政府每年召开专题会议,研究、部署、动员创建文明城市工作;
③党委、政府在创建工作中积极为群众办实事。
符合上述3项标准为A;符合2项标准为B;其余情形为C。
材料审核
听取汇报
  市委办
市府办
104 创建文明城市规划 ①精神文明建设的主要指标纳入城市发展规划;
②制定创建文明城市的长期规划和年度计划;
③制定创建文明城市的实施方案,并明确责任,抓好落实。
符合上述3项标准为A;符合2项标准为B;其余情形为C。
材料审核 听取汇报   市发改委
市文明办

II-31

工作机构

105 文明委指导协调作用 ①市、区(市)、街道建立精神文明建设(指导)委员会,有健全的工作制度;
②各级精神文明建设(指导)委员会工作正常,能有效指导、协调创建工作;
③落实文明委成员单位责任制,各相关职能部门职责明确,形成合力,实现齐抓共管。
符合上述3项标准为A;符合2项标准为B;其余情形为C。
材料审核
听取汇报
 
106 文明办机构和组织协调工作 ①认真落实文明委交办的工作任务,积极提出工作建议;
②组织协调群众性精神文明创建活动积极有力;
③文明办有单列的行政编制,人员落实、职级明确、经费充足。
符合上述3项标准为A;符合标准①、③或②、③为B;仅符合标准③为C;其余情形为C#。
材料审核
听取汇报
  市人事局
市编办
市财政局

II-32

创建的群众基础

107 创建文明城市的知晓率(%)* >90% >80% ≤80% 问卷调查   市委宣传部
市文明办
市广电局
枣庄日报社
108 市民对创建工作的支持率(%) >80% >70% ≤70% 问卷调查   市文明办
各区(市)党委、政府

II-33

文明城区、社区建设
109 创建目标、任务、措施 ①有明确的创建目标、计划;
②有具体的保障措施;
③有健全的评估表彰制度和奖励措施。
符合上述3项标准为A;符合2项标准为B;其余情形为C。
材料审核  
110 科教、文体、法律、卫生进社区活动覆盖面(%) >80% >60% ≤60% 问卷调查  
111 区(市)级以上(含区(市)级)文明社区的比例(%) >70% >60% ≤60% 材料审核  

II-34

创建文明行业、单位
112 “窗口”行业、执法部门创建文明行业活动的覆盖面(%) 100% >95% ≤95% 材料审核   市文明办
113 创建文明单位 ①坚持开展全市性的创建文明单位活动;
②制定并实施创建文明单位管理办法,对文明单位实行动态管理;
③文明单位的评选过程公正、公开,接受社会监督。
符合上述3项标准为A;符合2项标准为B;其余情形为C。
材料审核  

II-35

文明工地创建

114 建设工地管理 ①施工现场四周设置围墙、围挡,工程外侧采用密目式安全网;
②工地整洁,出入运输工具干净;
③按时施工,无噪音扰民现象;
④建筑工地安全生产制度健全,无导致伤残的安全责任事故;
⑤建筑职工宿舍整洁有序,职工工资按时发放。
随机抽查3处。3处均符合标准为A;2处符合标准为B;1处符合标准为C;3处均不符合标准为C#。
实地考察   市建委

II-36

农村创建

115 以城带乡,联动发展 ①全市组织的文化、科技、卫生“三下乡”活动>3次/年;
②城乡共建机制健全,活动正常;
③农村面貌有明显变化。
符合上述3项标准为A;符合2项标准为B;其余情形为C。
①、②材料审核
③材料审核、实地考察
  市委宣传部
市文明办
各区(市)党委、政府

II-37

创建工作氛围和管理

116 创建工作宣传 ①主要新闻媒体设有精神文明创建专题或专栏;
②主要公共场所设有大型宣传创建活动和道德建设的公益性广告数量>广告总数的20%;公共场所广告、招牌等用字规范,内容健康,无烟草广告;
③社区居委会的宣传栏定期刊登精神文明创建内容。
符合上述3项标准为A;符合2项标准为B;其余情形为C。
①材料审核
②、③实地考察
  市委宣传部
市广电局
枣庄日报社
市文明办
市建委
市工商局
117 管理制度 ①明确各类创建活动的工作标准、实施办法和长效管理措施;
②建立完善的评选、考核、奖励制度,各类精神文明创建先进称号的评定由文明委统一协调;
③精神文明建设绩效纳入领导班子和领导干部的考核内容。
符合上述3项标准为A;符合2项标准为B;其余情形为C。
材料审核   市文明办
市委组织部
118 监督制度 ①定期向人大代表、政协委员通报创建工作,并按规定办理相关的提案、议案;
②采取多种形式让群众了解创建工作情况,有市民巡访、听证会等形式的群众监督机制;市民反映创建问题的渠道畅通,并能及时处理群众反映的问题;
③积极支持新闻媒体发挥监督作用,对不文明现象进行曝光。
符合上述3项标准为A;符合2项标准为B;其余情形为C。
材料审核   市纪委
市委组织部
市文明办
119 投入机制 ①地方财政对精神文明建设的投入随财政收入增长逐步提高;
②认真执行文化经济政策,形成精神文明建设的多元投入机制;
③创建活动经费列入财政预算。
符合上述3项标准为A;符合2项标准为B;其余情形为C。
材料审核   市财政局
市地税局
注: 1、指标II-2中,“国家机关依法行政”的测评标准1)主要考察行政规范性文件的备案制度是否完善,以及在行政复议中要求审查的、或者法院通过司法建议要求修改的不合理、不合法的行政规范性文件的数量。
2、指标II-3中,群众对党政机关工作的满意度、群众对反腐倡廉工作的满意度<50%的为C#。
3、指标II-4中,群众安全感<50%为C#。
4、指标II- 8中,“百城万店无假货”示范街包括国家级和省级示范街。
5、指标II-10中,行业风气满意度<50%为C#。
6、指标II-18中,“文化遗产保护”测评内容的标准1),“五纳入”规定指:把文物保护纳入经济和社会发展计划,纳入城乡建设规划,纳入财政预算,纳入体制改革,纳入各级领导责任制。
7、指标II-23中,市民对交通便捷程度的满意率<50%的为C#。
8、指标II-28中,生活垃圾无害化处理率<50%的为C#。
9、指标II-29中,空气污染指数<60%的为C#;城市水域功能区水质达标率<60%的为C#。
10、指标II-32中,创建文明城市的知晓率、支持率<50%的为C#。