薛城区陶庄镇党委创建优秀基层党组织工作纪实  

       大众网薛城9月26日讯：近年来，薛城区陶庄镇党委、政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻科学发展观，牢固树立“抓发展必须抓党建，抓党建才能促发展”的理念，以争创“五个好”（党委）基层组织为目标，以“创先争优”和党的“基层组织建设巩固拓展年”活动为载体，以打基础、促规范、管长远为着力点，以建设高标准农村基层组织，以建设高素质党员干部队伍为重点，认真落实党在农村的各项方针政策，团结带领全镇人民，大力发展镇域经济，狠抓基础设施建设，努力改善人居环境，使全镇呈现出经济建设加速推进、群众素质显著提高、镇容镇貌整洁美观、社会治安持续稳定的良好局面。
    抓班子建设 发挥班子成员领导核心作用
    该镇始终把加强党建工作作为一项长期任务常抓不懈。在实践中，认真落实党委书记“第一责任”、分管书记“具体责任”、党政领导干部的“基本责任”、基层党支部负责人“直接责任”的职责，建立健全了定期研究党建工作会议制度；该镇结合今年在全区开展的基层组织建设巩固拓展年活动，成立了由镇党委书记任组长的活动领导小组，并在深入调研的基础上制订下发了《关于开展基层组织建设巩固拓展年活动的实施意见》等文件，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员配合抓，纵横联动，齐抓共管的工作格局。在创建五个好（党委）工作中，深刻认识到抓班子建设的重要性。在工作中，他们一是坚持集体领导，努力发挥党委的政治核心作用。镇党委不断完善议事制度，积极履行党委的工作职责，切实树立党委的核心地位。明确划定班子成员的职责范围和管理权限，坚持集体领导和个人分工负责相结合，工作机制逐步健全。二是坚持重大事项集体研究、集体决策。班子成员在充分发表意见、统一思想后实行表决，做到科学决策、民主决策，班子成员的合力进一步增强，工作效能明显提升。三是搞好团结。继续发扬团结协作的优良传统，做到“三分三合”，即职责上分、思想上合；岗位上分、力量上合；工作上分、目标上合。定期召开民主生活会，充分发挥党内民主，党政主要领导经常与科级干部谈心，交流思想，消除隔阂，实现了思想上、行动上的高度一致。班子的团结也为党员、机关工作人员树立了榜样，多年来陶庄镇一直保持稳定局面。四是转变工作作风。镇党政成员牢固树立为人民服务的宗旨意识，忠实践行科学发展观，不断改进工作作风。每个科级干部都积极参与主题实践活动，干好各自分管工作，耐心接待和听取村民的意见建议，使党群干群关系进一步密切。
    抓队伍建设 发挥党员干部先锋模范作用
    该镇党委加强全镇各支部的培训与学习：一是加强学习，注重提高党员干部队伍的综合素质。认真开展学习实践科学发展观活动。各支部认真组织全体党员搞好学习，并请相关区、镇领导讲课，村两委成员认真做好学习笔记，认真撰写心得体会，认真开展座谈，听取意见，并及时组织村两委成员对意见和建议进行梳理，制定整改方案并立即实施，群众对整改成果非常满意。
    二是抓发展党员工作，严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严把党员入口关。针对发展党员工作中存在的宗派因素干扰，2011年试行了发展党员票决制度，在党员大会上公开指定党员负责培养发展对象，在一定程度上促进了发展党员工作的顺利实施。2011年，全镇共发展党员84人，培养入党积极分子210人，都是年轻的致富能手和务工人员。
    三是落实“无职党员设岗订责”、“党员承诺”等农村基层组织建设载体工程。针对党员积极性不高的问题，各支部做好党员号召，亲自示范带动，东仓村支部书记、村委会主任李杰同志从2008年以来承诺办事项目8件，目前已全面得到落实。2009年以来，全村党员承诺为民办事事项33件，全部得到落实，6名无职党员上岗履责，村两委共同分析上岗党员年龄、性格和工作责任心,因人施岗，让他们工作起来顺心顺手，群众较为欢迎。
    四是抓好“双培双带”工作。目前全镇已有123名党员参与“双培双带”活动，带动群众1700余户，全镇现已成立养殖协会12个，种植协会6个，党员带动了不少群众，也促进了养殖种植产业的发展。
    抓制度建设 建立健全工作机制
    在镇党委、政府领导下，全镇各村委会实行高度的村民自治，严格执行村两委工作规则，认真落实“一事一议”、民主监督制度。2011年换届选举以后，支部根据群众意见，召开党员大会和村民代表大会集体研究，为村里的公益事业谏言献策。村务、党务按期按质公开，村务监督组、理财组负责审核，做到了内容清楚，群众满意。落实为民服务全程代理制度，实施谁接待谁办理的规定，不论谁都必须亲自办理、亲自给群众答复。换届以来，新任村班子共代理办理事务167余项，除部分不符合规定的事项，全部予以办结，带领群众整修村内道路5公里，通水300多户，为群众办实事的同时也得到了群众的拥护。
    该镇认真落实村“三会一课”、民主生活会、上班考勤、值班等工作管理制度，考勤情况定期有支部上报镇党委，作为年度绩效考核的一项重要内容，直接与村干部报酬和绩效工资挂钩，保证村干部到岗到位。通过上述制度的实施，村党组织与村委会关系协调，村级工作规范有序，各项工作规范化、制度化、法制化程序较高。
    抓工作总结 社会各项事业全面发展
    该镇党委注重把党建工作与其他各项工作相结合，充分发挥村党支部的领导核心作用，出现了风正、气顺、心齐、劲足的良好局面。近几年来，该镇连续三年被评为枣庄市 “科学发展十佳乡镇”，2010年还取得了第一名的成绩，先后被各级命名为“全国环境优美乡镇、中国乡镇综合实力500强、中国乡镇投资潜力500强、全国科学发展500强乡镇、全国百家节约型乡镇、全国生态文明乡镇、山东省绿化示范镇、平安枣庄先进镇、枣庄市‘五个好’镇街党委”等荣誉称号。
    一是推进村镇建设，改变了村容镇貌。明确了“新城卫星城”的城市建设定位，确立了东扩南移、改旧建新的城建思路。连续3年实施了城市建设年活动，先后修建了西外环、北外环等城区主要道路，投资2600万元，启动了直达新城的陶兴路（长白山路北段）建设，加大了城区配套建设的力度，投资2000多万元，建设了计生服务站、汽车客运站、文体活动中心和国地税综合办公楼。实施了近50万平方米的棚户区改造工程，已建成16.5余万平方米，上马社区、幸福花苑已投入使用，26万平方米的低碳小区已纳入市十六个重点棚户区项目之一。坚持财力向农村倾斜，不断加大农村基础设施建设投入，五年间，共有12各村实施了农村住房建设工程，建筑面积达到了8万多平方米，西防备、田湾等正在建设，其中完成了千山村的整体迁建，新增土地118亩。
    二是群众收入不断提高。该镇不断加大招商引资力度，扶持壮大驻地企业规模，引导农村剩余劳动力向镇驻地转移、在镇内就业。依托陶庄的地缘优势，通过外引内联，引进发展了总资产达2200万元的金穗面粉厂，鼓励兴办了洪浩饲料、千山宰杀等5家投资规模大、市场带动力强、发展前景好的内资农业龙头企业，带动务工及经商农民1500余人次，年增加农民收入2700多万元。夏庄村党支部书记孙景柏利用自己多年的工作经验以及与不同部门的联系沟通，占据了信息比较灵通的优势，主动无偿为群众找市场、跑销路，为他们增加收入跑前跑后。同时，在他的努力下，促成了与宏伟玻璃有限公司的支部联建，实现了互动双赢。
    “人心换人心，四两换半斤”。陶庄镇党政一班人一心一意带领群众发展经济，扎扎实实为群众办实事，赢得了群众的信赖和支持。在成绩面前，陶庄镇党委、政府一班人并没有止步，他们将以更加英发的雄姿、矫健的步履，向着建设绿色生态园林城镇、全国文明村镇、全国明星镇等一个个目标昂首迈进，再铸新的荣耀与辉煌！（陈广玉）