枣庄出台金融改革发展意见改变银行业"独大"

　　本报记者　白雪岩　本报通讯员　李明洋

　　长期以来,枣庄市银行业呈现“一业独大”的局面,实体经济融资对银行的过度依赖一方面造成企业融资难、融资贵,另一方面也容易导致金融风险向银行业集中。为更好地服务实体经济,推进全市金融业协调发展,近日,枣庄市政府印发了《枣庄市人民政府关于加快推进全市金融改革发展的实施意见》。《意见》在强调充分发挥信贷市场融资主渠道作用的同时,更加注重资本市场直接融资,促进保险业健康发展和民间融资规范发展。

　　明确目标　力争2017年达到70家金融机构

　　记者从枣庄市金融办了解到,去年8月,省政府出台《山东省人民政府关于加快全省金融改革发展的意见》(鲁政发〔2013〕17号),为今后一个时期山东省金融业发展指明了方向。截至目前,省内日照、烟台、东营、临沂、潍坊、泰安6个地市相继出台了地方金融改革发展意见。目前,枣庄金融业发展势头良好,金融业增加值自2011年以来年均增长14.3%,比同期GDP平均增长率高6个百分点。

　　但同时也存在一些矛盾和问题,主要是金融业整体发展水平不高,金融支持实体经济发展能力不足。与省内外先进地区相比,枣庄仍然存在金融业增加值占GDP比重偏低、中小企业金融供给不足、直接融资发展滞后、金融产品及金融服务创新不足等问题。从全市经济社会发展阶段看,金融业发展正面临重要的战略机遇期,务必将金融业作为重要产业加以谋划,大力推进金融业改革发展,提升金融对枣庄建设“转型升级和经济文化融合发展高地”和“幸福新枣庄”的支撑和保障作用。

　　6月中旬,枣庄市政府出台了关于加快全市金融改革发展的实施意见,根据省里确定的金融改革发展目标,结合枣庄实际,《意见》提出枣庄金融改革发展目标为:2017年末,全市实现金融业增加值突破90亿元,占GDP比重达到4%,占服务业增加值的比重达到9%以上。力争全市上市公司数量不少于3家,实现资本市场融资总额120亿元。全市各类金融机构达到70家以上。

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　　枣庄出台加快金融改革发展意见（全文） 

　　到2017年底，全市实现金融业增加值90亿元，占GDP比重达到4%，占服务业增加值的比重达到9%以上。

　　解读《枣庄金融改革发展意见》出台背景及过程 

　　近年来我市金融业发展形势良好，金融业增加值自2011年以来年均增长14.3%，比同期GDP平均增长率高6个百分点。同时也存在一些矛盾和问题，主要是金融业整体发展水平不高，金融支持实体经济发展能力不足。