12月15日至20日,英国首相布莱尔先后访问了土耳其、埃及、伊拉克、以色列、巴勒斯坦和阿联酋等国。除与到访国就加强双边关系交换看法、在伊拉克显示对前方将士的安抚和对伊政府的支持外,布莱尔此次中东之行的主题词是“推动中东和平进程”,尤其是加大力度重启巴以和谈。
在结束对阿联酋的访问之前,布莱尔接受了电视台的采访。他说,英国正在酝酿新的促和方案,加大推动解决巴以问题的力度。此言似乎为他的中东之行做了注脚。其实,在与各国领导人的会谈中,布莱尔也表达了类似的想法。他呼吁国际社会立即行动起来,齐心协力帮助巴以恢复谈判。他还表示,未来几周将是决定巴以能否打破暴力循环和实现和平的关键时期。
布莱尔为何为巴以和平唱高调?此间媒体认为,这主要是出于两方面的考虑。一是为了缓解国内批评的压力,有意与美国保持一定的距离。在国际舞台上,英国多年来一直追随和借重美国,布莱尔作为美国总统布什的“铁杆盟友”,不仅引起阿拉伯人的不满,也受到国内有识之士的指责。他们认为布莱尔唯布什“马首是瞻”,尤其是在伊拉克问题上,一味跟随美国,致使英国在政治、军事与财政等方面付出了沉重代价。英国皇家国际问题研究所刚刚公布的报告,更是对布莱尔批评有加。
在这种背景下,布莱尔酝酿出台不同于布什的中东政策,就是可以理解的事情。因为在布什政府的中东问题议程上,至少到目前为止,巴以问题是排在伊拉克问题之后的。布什的一些智囊甚至认为,“通往耶路撒冷的和平之路,必须经由巴格达打通”。这完全是个被彻底颠倒的逻辑。布莱尔有意凸显巴以问题的重要性和解决的紧迫性,通过与布什适当拉开距离,以彰显其外交的独立性,继而堵住批评者之口。
二是为了在卸任前能够在中东和谈上有所作为,留下一笔政治资产。布莱尔已经表示,他计划明年适当的时候辞去首相一职。鉴于此,如果能够在政治、外交上有所建树,无疑可以为首相生涯画上“一个圆满的句号”。眼下,伊拉克火光四起,黎巴嫩云谲波诡,只有巴以问题是其有可能发挥作用的“着力点”,况且,巴以问题作为中东的“神经末梢”,正因为其棘手复杂,所以推助本身就能体现介入者的存在、作用和影响。布莱尔认识到,巴以局势的缓和能够帮助平息伊拉克的流血冲突,也有助于解决中东其他问题。显然,布莱尔认为自己这回把准了中东局势的“脉搏”。
英国前驻埃及大使鲍伊斯认为,布莱尔此次中东之行是中东形势的一个“转折点”。这话或许言过其实。动机与能力,愿望与现实,终究是不同的概念。美国尚且对平息巴以冲突奈何不得,实力和能量都逊于美国的英国,也不可能有回天之术,让形势发展陡然出现转折。但无论如何,英国加大对中东问题的外交力度毕竟是件好事。对此,巴勒斯坦媒体已发表评论予以肯定和欢迎。(黄培昭)来源:人民日报