新义务教育法进一步保障教师权益提高教师待遇  

       新华网北京９月１０日电（记者吕诺　张宗堂）９月１０日是新义务教育法实施后的第一个教师节。这部新通过的法律强调：教师享有法律规定的权利，全社会应当尊重教师，政府应当保障教师待遇。

    “六一”国际儿童节到来之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛来到北京市西城区西四北幼儿园，看望这里的孩子和老师们。当胡锦涛总书记即将离开幼儿园时，孩子和老师们围拢过来，与总书记合影留念。 新华社记者李学仁摄（资料图）

    保障农村教师工资，是保障义务教育教师工资的重点和难点。新义务教育法规定，各级人民政府保障教师工资福利和社会保险待遇，改善教师工作和生活条件，特别强调要“完善农村教师工资经费保障机制”。法律还规定，特殊教育教师享有特殊岗位补助津贴。在民族地区和边远贫困地区工作的教师享有艰苦贫困地区补助津贴。为保障教师工资经费，新义务教育法规定，国务院和地方各级人民政府将义务教育经费纳入财政预算，按照教职工编制标准、工资标准等，及时足额拨付义务教育经费，确保教职工工资按照规定发放，并保证教职工工资逐步增长。

    9月7日，第22个教师节前夕，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到北京市西城区黄城根小学，亲切看望师生，并和五年级学生一起上课。新华社记者 姚大伟摄

    中国的教师法规定，教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。教师法实施１０多年来，教师平均工资水平明显提高。但是，工资提高幅度较大的主要是高校教师。实际上，中小学和高校教师工资水平差距较大，相当一部分义务教育阶段的教师特别是农村教师工资仍然较低。

    新义务教育法规定，义务教育教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平。这一规定，避免了由于高校教师平均工资水平较高而掩盖了中小学教师工资较低的实际情况，将有效保障义务教育教师的工资水平。

    目前，同为义务教育教师的小学教师和初中教师，分别属于小学教师职务系列和中学教师职务系列，存在较大差距。中学的初级、中级、高级职称与助教、讲师和副教授相对应，而小学高级教师相当于讲师。

    新义务教育法规定，国家建立统一的义务教育教师职务制度。教师职务分为初级职务、中级职务和高级职务。

    新义务教育法将义务教育阶段的教师职务系列统一起来，意味着“小学教师也可以评副教授”，有利于调动小学教师的积极性，吸引更多高素质人才到小学任教，更好地提高教育质量。（完）