前不久，在一次廉政建设理论研讨会上，北京大学政府管理学院教授、北大廉政建设研究中心主任李成言提出的“炫耀性腐败”概念，引发与会者的共鸣。看来，这种不揣腰包却给国家和人民的资财造成巨大浪费的腐败现象，确实需要采取有力措施予以遏制了。
什么是炫耀性腐败？按照李成言教授的解释，就是炫耀性政治行为，也称之为“炫耀性腐败”。简单来说，就是政府部门及其工作人员做给别人看的行为，目的是满足某些官员、部门的炫耀需求和炫耀行为取向。(见2007年9月25日《检察日报》)
“炫耀性腐败”的基本特征就是利用权力挥霍公共资源。其现实表现可分为两类：一类表现在官员个人身上。主要体现在衣、食、住、行。诸如，乘公车要新的、豪华的，吃饭要进星级饭店，住的要别墅式的……最为典型的要属原国家电力总公司党委书记、总经理高严。2000年5月22日至24日，公司在武汉召开“强化干部管理，提高干部素质”的人事工作会议。会议专门为他准备了中午休息的地方，在香格里拉大饭店安排了一套8000元/天的总统套房，还在毛泽东等党和国家领导人住过的东湖宾馆花6万元安排了特大套房。另一类表现在国有或集体企业上。今年中秋前夕，市场上出现了“天价月饼”、“黄金月饼”等奢侈月饼，一些企业将“天价月饼”、“黄金月饼”作为福利发给干部职工，或者作为公关手段送给上级领导或关系单位。还有一类表现在政府机关上。这也是主要的。集中表现在盖豪华楼堂馆舍、搞豪华庆典，不顾财政困难，不惜耗费财力，且集中在市、县、乡、村等基层。郑州市惠济区集中兴建了党委、政府、人大、政协等四大班子的办公新址，占地500亩，有庞大的人工湖、园林、喷泉、假山、气派的6座办公大楼、容纳千人的巨型会议中心，共耗资7亿元。安徽黄山屯溪区新潭镇博村村民不到1,000人，村干部只有8人，却投资近400万元修建了4,500多平方米的“村部大楼”，人均办公面积562.5平方米。据了解，屯溪区类似的“村部大楼”近20幢，而且办公室明亮宽敞，老板桌、立式空调等办公设备一应俱全。
一些政府机关和官员热衷于搞“炫耀性腐败”，往往还要扯起“遮羞布”。一曰“为了改变形象，扩大招商引资，发展旅游事业”。显然，这是站不住脚的。谁都知道，政府形象不在于办公楼豪华不豪华，而在于政府官员勤政不勤政、廉洁不廉洁、是否为老百姓办实事；扩大招商引资，人家投资者主要看你政策怎么样、投资环境如何；发展旅游，游客看的是景区景点，不是看你的政府办公楼。二曰“要有超前思维，五十年不落后”。这这种说法，貌似思想观念超前，但实际是一种借口，且显得十分幼稚。仅以改革开放以来楼宇建设的变化为例，初期到处是火柴盒，接着时兴欧式建筑，现在又是玻璃幕墙.......的随着科技的进步、建筑理念和建筑材料的更新，谁能预料50年以后变化？三曰“穷人也要穿花衣裳”。四川省阆中市（县级市）作为国家扶贫开发工作重点县，近年来不断超标准修建豪华办公楼，仅有17个人的粮食局花260多万元盖了一座办公楼，审计局办公楼竟然还是别墅群式的。此事被媒体曝光后，市委一位官员竟然振振有词地说：“穷人就不能穿花衣裳吗？”问题是，穿花衣裳要具备经济条件，还要量体裁衣。更重要的是，如一个家庭一样，孩子们穿得破破烂烂，家长怎么能自己先穿上花衣裳呢？
在今年“两会”上，代表、委员们纷纷声讨这种“炫耀性腐败”，或曰“中国式奢侈”。温家宝总理在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时也强调，要解决一些行政机关存在的严重铺张浪费问题。胡锦涛总书记在中纪委七次全会上，则要求各级领导干部大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约精神，反对铺张浪费、大手大脚。目前，全国正在开展清理豪华办公楼的专项治理活动。我们期待的是，能够以此为突破口，采取有力措施，使“炫耀性腐败”得以遏制。
张夫清 撰文 （山亭区检察院宣）
