大众日报记者 张环泽 通讯员 刘书巨 赵曰祥
“提升执行力，打造新滕州”，“加强执行力建设，提高政府公信力……”
“执行力”，这是记者10月底在滕州采访时听到最多的一个词。
最新统计数字显示：今年1－9月份，滕州市共引进各类外来投资项目267个，其中过千万元项目218个，实际利用市外资金96.7亿元，同比增长25.3％；财政收入实现12.27亿元，同比增长36%……
这是滕州市以提升执行力为主旨的机关干部作风建设活动挖到的“第一桶金”。
10月30日，刚刚主持了滕州市领导干部学习十七大专题报告会，枣庄市委常委、滕州市委书记王忠林在接受记者采访时说：党的十七大绘制了全面建设小康社会的宏伟蓝图，作为基层就是要坚定不移地抓好落实，抓落实就必须提升执行力。执行力，就是把决策转化为行动、把计划转化为现实的能力。通俗点讲，就是机关干部要说到做到，不放空炮。
铁手腕“治庸提效”
执行力对外关系到吸引力，对内关系到凝聚力，对下关系到号召力，是一个地区发展环境是否优越的重要标志。基于这一认识，今年伊始,新一届滕州市委、市政府班子决定开展开展干部作风建设年活动，开始以“治庸提效”为主要内容的机关干部作风整顿。
3月初，市纪委、监察局等部门，集中3天时间，对政府部门和镇街进行明查暗访，共查出17种“机关病”：不按时上下班，上网玩游戏、聊天，空岗、擅自离岗，服务态度生硬……
不删不减，原汁原味地放出来！3月13日，市委、市政府召开全市干部作风明查暗访新闻发布会。全市党政机关“一把手”如坐针毡般看完录相，分头辨认、处理“自家事”和“自家人”。
批评、警告、撤职……问责风暴席卷各个机关，该市市委、市政府依照机关效能责任追究办法，对21个单位给予通报批评、新闻曝光和行政效能告诫，对41名机关人员进行通报、行政效能告诫，5名科级干部因破坏经济环境被移交司法机关处理。
“治庸提效”让全市60个多市直部门和21个镇街机关干部坐不住了。他们主动查找不足，发放征求意见函（表）3.6万余份，举行座谈会、民主测评800余次，查找出问题300多条，目前已经完成整改290条。
风暴过后，各种规章制度及时跟进求长效。市委、市政府先后制定出台了《履责失职追究制》、《行政效能责任追究办法》等规章制度，建立健全了首问责任制、限时办结制、服务承诺制等效能监察制度。
“一把手”到一线“啃骨头”
10月4日，总投资27亿元的凤凰大化肥项目建设正酣。
滕州辰龙能源集团公司总经理潘峰在工程指挥部办公室，手指图纸向管理人员布置任务。记者看到，简陋的办公室墙壁上密密麻麻张贴着工程项目网络计划图、工序配套设施总进度计划图等图表。他介绍说，凤凰大化肥项目是滕州建国以来最大的工业项目，去年7月份开工后，他就将办公室搬到了工地，现场解决融资、技术、人才等难题。他说，工程不是按天，而是按小时计算，哪个环节都不能卡壳。
抓执行力，领导干部不能做“二传手”。对签约招商项目特别是境外投资项目，实行市级领导帮包责任制，靠上服务。目前，全市引进的267个项目中，248个已开工建设，开工建设率达到92.9%；年初确定的56个过亿元重点项目，开工后进展迅速，已完成投资58亿元，很快就会成长为滕州工业的“脊梁”。
龙泉街道办事处全力打造学习型街道，机关执行力明显提升，前三个季度，财政增幅68%，列全市第一。办事处党委书记马冀说，执行力就是抓落实，事必躬亲，靠前指挥，面对面解决问题，不能“用会议部署工作，打电话督促工作，在办公室汇报工作，看材料总结工作”。
今年年初，东沙河镇因有次工作不力被王忠林点名批评。该镇知耻而后勇，推行月初“开头看”、月末“回头看”，月考核、季点评的绩效考评新办法，招商引资、村村通自来水、财税增幅等走在了全市前列。
今年4月初，市劳动局120名机关干部，在局长邵明顺的带领下，每逢周六、周日，骑自行车进巷入户，走访了全市400多就业困难户，使其中111户零就业家庭全部实现了就业和再就业。
百姓得实惠
滕州市开展机关作风建设半年多来，“五个决不”已成为机关干部的座右铭：决不让工作事项在我这里延误；决不让工作差错在我这里发生；决不让不良风气在我这里出现；决不让基层群众在我这里受到冷遇；决不让滕州形象在我这里受损。
天天开花，月月结果。158万滕州市民不仅真切感受到了机关执行力的提高，而且也在享受着因为机关效能提高带来的实惠和快捷周到的服务。据统计，今年市发展环境投诉中心共受理各类案件18起，比去年同期下降了56%。
滕州市建设局城建科科长陈晶告诉记者，今年全市共开工建设各类城市项目47项，铺建龙泉路、北辛路等城市主干道26公里，治理背街小巷49条、40余公里，改造旱厕170多座，目前已完成投资4亿多元，为市民提供休闲场所55处。
拧开自来水龙头，淳朴的老农接满一大碗，“咕嘟”一声喝下，幸福在皱纹中洋溢，这组感人的镜头每天都在滕州农村上演。今年以来，滕州投资7000万元，到本月底将实现全市村村通自来水。
继新农合在全市农村铺开后，今年，市财政又拨出1000万元用于城镇居民医疗保险，至此，滕州成为全省第一个实现医疗保险无缝覆盖的县级市。家住商业新村、患先天性心脏病的高中生刘程成为第一个受益者，他从政府那报销了近一半的手术款。
伴随着执行力的提升，政府公信力也日渐升高，人民群众主动响应配合政府工作。打通振兴北路断头路，人大代表、政协委员呼吁了多年，但因为住户不愿搬迁而无法动工。今年7月，政府将拆迁方案和补偿标准一出，不到一月，拆迁户就腾空了房子。
执行力出凝聚力，出战斗力，出生产力。“人人思进取、建设新滕州”的浓厚氛围正在1500平方公里大地上蔓延，一个繁荣昌盛、文明富裕、安定和谐的新滕州正在向人们快步走来！
