破解农村改革难题 加快国家农村改革试验区建设

　　8月12日，市委副书记梁宪廷在市委农工办、市农业局、市国家农村改革试验区办公室等有关部门主要负责同志的陪同下，到峄城区、台儿庄区调研农村改革工作。

　　梁宪廷一行先后到峄城区榴园镇美果来石榴种植专业合作社、阴平镇刘楼村、坛山办事处仙坛居及徐楼居和台儿庄区邳庄镇燕子井村、邳庄镇青海源苗木种植专业合作社、马兰屯镇龙氏西瓜种植专业合作社、马兰屯镇农村产权交易服务大厅、台儿庄区草原牧歌合作社等现场，详细了解了农村土地合作社、农村土地承包经营权确权登记、集体产权股份制改革试点等工作开展情况，深入分析了改革中存在的突出问题，研究探讨了解决办法和途径。 

　　梁宪廷强调，当前全市农村改革试验区建设已进入关键时期，各级要牢牢把握深化农村改革的主线，始终坚持“重中之重”的思想不动摇。要深入推进农村土地使用产权制度改革，推动产权抵押向宅基地、农村建设用地、林权、水权延伸，做多做强做大农村土地合作社。要积极引导合作社用现代农业的理念和先进的组织经营模式进行生产管理，鼓励龙头企业、经济能人创办领办合作社，实现龙头企业和合作社的深度融合。要深化农村集体产权制度改革，全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作。今年中央一号文件提出5年内全面完成农2村土地确权登记颁证工作，我市提出3年完成。各级要进一步提高认识，端正态度，以高度负责的精神，本着先易后难、因地制宜、循序渐进的原则，尊重群众意愿，按照中央、省有关政策和《枣庄市农村土地承包经营权确权登记工作实施方案》，积极稳妥、扎实有效地推进，确保如期完成。要以清产核资、资产量化、股权管理为主要内容，坚持公开透明、严格程序，按照股份制企业管理理念，积极慎重推进农村集体产权股份制改革。各试点村（居）要摸清底数，根据各自实际，积极探索，按照公平、公开、公正的原则，主动破解农村改革难题，促进农村改革各项工作健康有序发展。