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李金华审计追踪:贫困县教育局"吃"掉600万

    2004-06-25 00:00:00作者: 来源:

  23日,审计署审计长李金华在审计工作报告中指出,一些县的教
育及财政部门“吃”教育问题十分严重。其中,广东吴川市教育局在
被点名之列。
  吴川是广东西部一个经济欠发达县级市,教育经费本已捉襟见肘,
但吴川教育局及所属教办在短短一年半的时间里,“吃”“分”教育
经费高达600多万元,局机关日均报销餐费达到4000元。
  定点签单餐厅设在高级饭店
  吴川市区有一家“百鸟巢”饭店,这是全市消费最高的饭店之一,
“经费困难”的吴川市教育局却把这里作为“定点接待餐厅”,市局
的所有接待、包括各种会议都要在这里用餐,直接“签单”。
  教育局的很多干部职工对此感到不解:局里一方面在高级消费场
所“签单”,一方面正常办公开支都保证不了。举例来说,每年的试
卷费、试题费约300多万元,学校向学生收取后交给教育局,但现在
局里还欠着去年的90多万元印刷费和100多万元的试卷费,从学生那
里收上来的这笔钱不知去了哪里。
  教育局教研室一位干部告诉记者,他们教研室经常要搬运一些杂
物、试卷等,有时租车送试卷,请的都是临时工,付的劳务费是没有
正式发票收据的,去年一年下来大约有8000元,就想用餐票来填,结
果局长说经费困难不给报销。一些职工正常的差旅费报销单不是被局
长打回,就是压在财务室,长期得不到报销。
  吴川教育局干部职工向记者反映,教育局局长经常在各种会议上
说经费很困难,强调大家要节约开支。 
  局长司机修车年报十七万元
  曾在吴川市教育局担任20多年会计的陈德风说,苏李祺局长来教
育局前,局里的各种财务情况都规规矩矩,清清楚楚,自从他上任局
长后,各种开支由他一个人说了算,财务状况陷入混乱。
  陈德风向记者讲述了他亲手经历的几件事。1996年6月28日,新
局长到任,一年后,他的司机就报销17万元之多的修车费。这些修车
票据符合规定的只有1万多元。那一年局里其他5部车的费用总共才5
万多元。
  这位局长曾从下面学校挪用56万元、从局办公室挪用资料费10万
元、从民办教师基金中挪用10万元,购买了两部小车(丰田佳美),
但车买下来后从来没回到教育局过,而是放在中山镇林屋机械厂。
  陈德风告诉记者,2001年1月他退休时,将教育局各项款项账目
进行了移交:当时教育局账面上各项款项都有余额,其中有民师统筹
资金490多万元、教师工资利息190多万元、教育基金80多万元、教育
费附加480多万元、教育局在银行存款200多万元、教育局从下面教办
和学校收上来的试卷费、资料费380多万元,各种经费加起来共有200
0万元。现在这些钱不知去向,有的项目资金账面上只有一个数字,
实际上不存在了。
  餐费背后有文章餐票疯狂套现金
  吴川教育系统财务账上最突出的特点,就是吃饭报销的单据特别
多。经查明,2002年1月1日至2003年6月30日,吴川市教育局机关餐
费开支209万多元,教育局属下17个教育办公室餐费开支402多万元,
总计高达611万元之巨,每月平均餐费开支34万多元。一个经济还比
较落后的县级市教育局竟如此豪吃,实在令人震惊。这笔巨额资金真
的是被吃掉了吗?
  吴川市教育系统一些干部职工向记者反映说,正常的一顿饭一两
百块钱就够了,教育局报销的饭单真正吃饭的只有极少部分,大部分
去向不明。如2002年7月,报销57.7万元;2003年2月报销餐费34万
元;2003年3月报销餐费及食品费46.1万元。这些票据大量是面额为
一千元的单据,其中有20多张连码,明显有问题。
  另外,市教育局还到下属学校报销餐费,如2002年1月,吴川市
教育局给林屋中学拨款3万元,钱刚到学校账上,教育局就派人拿着3
万元餐据(30张,每张1000元)到学校报销,套取现金,学校一分钱
没有得到。2002年3月份,市教育局给吴川一中拨教育附加费6万元,
又用4万元餐票套回来4万元现金。因教育附加费是无偿拨付的,为了
得到拨款,全市不少教办和学校都曾通过这种方式为市教育局报销费
用。
  “保健所到全市各中小学为学生体检”一项,开列餐费162533元,
住宿费5310元。知情人说,保健所下去体检,都是两台汽车,20人左
右,早出晚归,从来不住宿,吃饭也是吃盒饭,总共支出不超过4900
0元。保健所有账可查。
  “各类考试”项目中,“高中阶段招生考试”一项,开列的支出
餐费是39万元。知情人说,这项开支基本不存在,因为中考是分考场
包干负责的,中考考场较多,考场所在学校收取考生报名费,负责监
考员及工作人员的补贴,而食宿自理,根本不存在由教育局报销食宿
问题。“普通高考”一项中支出餐费16.8万元,也同样夸大,因为
办法同中考一样,只有一天连考三科,中间相隔时间短,中午这餐才
由教育局招生办统一买盒饭招待。真正招待吃饭的是省、市派来的巡
考同志,所有支出不过3万元,市招生办有据可查。
  (新华社广州6月24日电)

责任编辑:王云峰

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