国家级贫困县党政领导借考察之名变相公费旅游

　　新华社长沙7月15日电　新华社新闻热线近日接到群众举报称：国家扶贫开发工作重点县湖南新化县一些党政领导借外出考察学习之名，频频到沿海和风景名胜区公费旅游，这种奢侈之风应该刹一刹。

　　记者近日就此赴新化县调查核实发现，近年这个县有组织地派出县直机关和乡镇主要领导干部外出考察学习，对当地经济发展起到了积极作用，但也有一些“考察团”直奔黄山、庐山等旅游景点，甚至出境到港澳等地，成了变相公费旅游。

　　7月10日，记者驱车来到距离新化县城四五十公里远的油溪乡侧面调查，乡党政办主任吴仁华告诉记者，现在乡里主要领导每年都有外出机会，他本人正准备到上海、江浙等地考察。这次外出是县委常委会研究决定的，每人向县委办交纳了3000元费用，回来后凭县委办的收条在乡里报销。

　　在明察暗访中，新化县一位乡干部反映，大概从1998年开始，当地兴起干部外出考察风潮，他们乡的党委书记、乡长、人大主席、政协联工委主任等“四大家”领导每年都要出去“考察”一次。今年5月中旬，县里组织乡镇党委书记去厦门、珠海、香港、澳门等地考察了10天；6月份，又组织乡镇长到江浙某党校学习了10天，实际上后来还是到上海等地“玩”了一圈；乡人大主席6月份被组织去云南一个多星期。最近，县委办组织乡镇和县直机关办公室负责人于7月8日和12日分两批飞赴云南和江浙沪。

　　新化县政协一位干部说，本来提高干部水平的外出考察，却往往成了变相公费旅游。考察团每到一个地方就与当地对口部门联系，听点当地情况介绍后就直奔旅游景点。桑梓镇一位政协干部向记者证实，他曾经到庐山和黄山等地“考察”过。

　　记者在新化县委、扶贫办、财政局等单位调查了解到，近年来上级组织下级单位外出考察之风在新化县及周边日盛，这种考察一般是下级单位自己承担费用，有的单位宁可拖欠干部工资也要挤钱“考察”。新化县委一位干部列举说：县文明办曾组织“文明单位”到大连；县委宣传部曾组织乡镇宣传委员到黄山、庐山等地；娄底市文明办曾组织市“文明单位”到俄罗斯等地。

　　记者就此咨询当地一家旅行社时，一位工作人员说，政府部门组团外出旅游比较普遍，这些旅游团开发票时大多要求注明“学习考察费”，以便报销。

　　新化是湖南人口最多的贫困县，每年财政缺口2亿多元，仍有12.5万群众生活在贫困线以下。一些干部痛心地说：“干部工资没保障，领导们热衷外出考察，这种‘考察’根本无法带来经验，当地经济没有多大发展。”（丁文杰）