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县级人大常委会机关加强自身建设 工作紧跟时代步伐  

发布日期: 2012-06-07 来源:枣庄大众网 编辑:张岩

       

     

        大众网枣庄4月18日讯(通讯员 徐明富 )目前,山东省各级人大面临换届选举,县级人大常委会作为县人民代表大会的常设机关,担负的任务繁重而艰巨。随着社会主义民主法制建设进程的加快,面对换届选举新的形势和任务,作为县级人大常委会必须以强烈的历史责任感和对党对人民事业高度负责的精神,按照吴邦国委员长提出的“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的要求,全面加强自身建设,努力增强思想政治素质和实际工作本领。

        要坚持以科学发展观统领人大工作,围绕中心作文章。科学发展观是社会主义建设事业指导思想上的新发展,是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的指导方针。坚持和完善人民代表大会制度,加强和改进人大工作,必须以科学发展观为指导,切实把科学发展观融入到人大的各项工作中去。具体地讲,就是要在思想认识和工作上做到“六个更加注重”,即:在围绕中心、服务经济发展上,更加注重经济结构的调整、经济增长方式的转变、经济运行质量和效益的提高;在推动经济社会协调发展时,更加注重社会进步和环境资源的保护;在推动政府依法行政时,更加注重政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能的发挥和人民群众最直接、最关心、最现实问题的解决;在推动“两院”公正司法时,更加注重公平、正义和效率;在推动城乡和区域统筹发展时,更加注重关注农业农村农民问题和贫困地区的情况;在完善人大自身运作时,更加注重表达、平衡、调整社会利益关系功能的发挥。我们做到这“六个更加注重”,就能使科学发展观在人大工作中得到有力体现,就能使人大工作在服务大局上有新进展,在维护群众合法权益上有新举措,在推进民主法制建设上有新成效。

        要加强自身修养,提高人大工作者的素质和驾御能力。学习是工作之基、能力之本、水平之源,学习应当成为一种自觉追求、一种生活方式、一种思想境界。要保持工作上的与时俱进,首先必须确保知识素养上的与时俱进。尤其是人大工作,监督的对象是本行政区域内所有的执法单位,监督的业务涉及所有法律法规的贯彻实施,况且党的理论和路线方针政策在实践中不断完善,新的法律法规在不断出台,人大自身的工作也需要在探索中不断改进。如果不加强学习,人大职权就难以保证依法有效地履行,人大工作就难以跟上时代发展的步伐。近年来,基层人大着力加强“学习型、创新型、服务型”机关建设,把加强学习放在首位,就是为了更好地适应工作需要。今后要更加自觉地把学习抓在手上,真正在人大机关形成“注重学习、全员学习、团体学习、全过程学习”的氛围和习惯,努力做到懂理论、懂政策、懂法律、懂业务,做到温故知新、常学常新、历久弥新,为人大工作的开展提供智力支持和思想保证。

        要搞好调查研究,不断提高决策的科学化、民主化程度。调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查,就没有发言权,更没有决策权。人大工作,不论是行使决定权、监督权,还是行使任免权,都需要有一个调查研究的过程,否则就难以做到议之有据、言之有物、行之有效,就不能使作出的决议决定和形成的审议意见符合客观实际、经得起历史和实践的检验。县级人大常委会要拟定题目,经常组织代表开展调研活动,重视和加强调研工作。必须坚持从调查研究入手,努力做到深入细致扎实、全面掌握情况,同时还要围绕改革发展稳定中的重大问题和人民群众普遍关心关注的热点难点问题,拟定题目开展多种形式的调研活动,为依法履行职责提供依据。要进一步健全完善决策之前重调查、决策过程讲民主、决策内容求实效的工作机制,使调查研究在人大工作中形成制度、形成风气、形成自觉,保证人大各项职权的正确行使。

        要创造性地开展工作,不断提高服务的质量和效率。人大机关是人大的集体参谋班子和服务班子,人大机关人员的任务就是要为坚持和完善人民代表大会制度服务,为开好人民代表大会会议、常委会会议和主任会议服务,为人大代表和常委会组成人员依法履行职责、发挥作用服务,其工作成效直接决定人大及其常委会的工作成效,这就要求我们的工作必须体现时代性、把握规律性、富有创造性。现在,我们国家提出要建设创新型国家,做人大工作也有个创新、发展、提高的问题,否则就不能适应社会主义民主政治发展的需要。在工作中,我们既要注重继承优秀成果,更要注重研究新情况、解决新问题,真正以创新的理念、创新的思维、创新的方式推动工作。要继续加强制度建设,在探索中总结,在实践中提高,做到具体经验系统化、感性认识理性化、成功经验制度化,不断完善适合国家权力机关特点的、充满活力的组织制度和运行机制,促进人大及其常委会各项工作的制度化、法制化、规范化。要振奋精神,转变作风,狠抓落实,做到重实际、说实话、办实事、求实效,切实树立起人大机关政治坚定、顾全大局的形象,开拓创新、求真务实的形象,精诚团结、步调一致的形象,心系群众、廉洁勤政的形象,争先创优、富有作为的形象,真正使人大机关成为名副其实的权力机关、代表机关、工作机关。

        党和人民的事业在加快发展,人大的工作也必须紧跟时代。人大的工作必须在同级党委的领导下,在上级人大的指导和支持下,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,为坚持和完善人民代表大会制度、更好地推进人大工作开展做出新的更大的贡献。


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