台儿庄“五早”严格监督执纪

　　台儿庄讯 去年以来，台儿庄区纪委认真把握运用监督执纪“四种形态”，突出以查违法案件为主转向全面盯住违纪、以事后查处转向抓早抓小、以管少数人转向管好多数人“三个转变”，注重早提醒、早发现、早移交、早防范、早聚力，真正体现纪律审查冲着纪律去的要求。去年，全区共立案88件，其中，党纪轻处分50人占57.5%；重处分31件占35.6%；移送司法机关6人占6.9%。

　　盯住关键节点早提醒。严格落实领导干部述职述廉、廉政约谈、诫勉谈话、函询等制度，推行“五心工作法”，即真心沟通法、耐心了解法、善心提醒法、诚心建议法、关心警示法，对党员干部出现苗头性和倾向性问题，及时提醒，防止小问题变成大错误。去年，约谈科级干部29名，函询镇（街）及部门主要负责人6名。在干部调整、发展党员等节点，早打“预防针”，先后对6名提拔重用、43名交流调整的干部，进行任前廉政谈话，拉紧纪律“警戒线”。

　　畅通信访渠道早发现。健全完善信件、来访、网络、电话“四位一体”信访举报渠道，开通新版举报网站。去年共受理群众举报193件，筛选案件线索136件。推行信访双向承诺制，签署初访《双向承诺书》17份，避免越级上访12起，实现了省纪委访情“零通报”。实行领导包案，限时办结，加大市纪委转办件办理力度，办结市纪委要结果要情况信访件6件。加强问题线索管理，制定实施《区管干部问题线索处置暂行办法》，加强和规范区管干部问题线索的排查和处理。

　　推进快查快处理早移交。实行调查组长负责制，推行“快查办、快移交”纪律审查模式，对严重违纪涉嫌违法案件改进查深查透、一追到底的工作方式，把违反纪律的主要问题查清后，能够作出党纪政纪处分的及时定性，快速办结；涉嫌违法犯罪的，尽快移交司法机关，提高办案效率。对省委巡视组反馈的问题和交办的线索，集中力量查处违纪村干部32人。严格审理工作程序，规范“镇案区审”，实行纪委常委会“表格式”案件审议、“一表清”落实处分决定新模式，提高纪律审查质量，实现连续20年案件审理“零申诉”。

　　强化安全保障早防范。强化谈话点安全防范措施，重要被调查人和重要证人全部进点谈话；制定落实安全防范责任制，层层压实责任；建立健全突发事件应急预案，畅通医疗保障绿色通道，举行消防、医疗救助实战演练。进一步加强陪护力量建设，每个镇街从纪委委员中确定4人组成镇街陪护力量，同时选配1人纳入区级陪护人才库，区级可调配办案人员68人。全区纪检监察机关连续多年实现纪律审查“零事故”。

　　创新审查机制早聚力。认真落实“一为主、两报告”制度，最大限度盘活现有资源，创新机制，纵向推行“1+2+2”工作模式，即一个纪检监察室加两个纪工委加两个镇（街）协同开展纪律审查工作，建立信访统一备案、线索统一管理、力量统一调配、案件统一审理的“统管体系”；横向加强同反腐败协调领导小组成员单位的联合，形成反腐败工作合力。

　　（郭玉华 荆忠锋 张磊）